Таможенные льготы для иностранных лиц

Правовая основа таможенных льгот. Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц

ТК ТС; Решение комиссии таможенного союза 2009 г. N 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного Союза РБ,РК,РФ»; Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании 2008 г. (РБ).

Там.льготы прим. в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории в соответствии с международными договорами РБ.

Дипломатические представительстваиностранных государств, расположенные на территориях государств – членов ТС, могут ввозить на таможенную территорию ТС и вывозить с этой территории товары, предназначенные для официального пользования дипломатических представительств, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипл персонала дипл представительства иностранного государства, а также проживающие вместе с ними члены их семей, если они не проживают в государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства пребывания, могут ввозить на таможенную территорию ТС товары, предназначенные для их личного пользования, включая – товары для первоначального обзаведения, и вывозить за пределы таможенной территории ТСтовары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства, а также проживающих вместе с ними членов их семей, если они не проживают в государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства пребывания, освобождается от таможенного досмотра при отсутствии серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз или вывозкоторых запрещен либо регулируется карантинными правилами. Таможенный досмотр таких товаров должен проводиться только в присутствии указанных лиц или их представителей.

Члены административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если указанные лица и члены их семей не проживают постоянно в государстве пребывания и не являются гражданами государства пребывания, могут ввозить на таможенную территорию ТС товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Консульским учреждениям иностранных государств, консульским должностным лицам иностранных государств, включая главу консульского учреждения иностранного государства, и консульским служащим иностранных государств, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатических представительств иностранных государств. На основе международного договора государства – члена ТС с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского учреждения иностранного государства, а также на членов их семей, не проживающих в государстве пребывания постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства могут быть распространены таможенные льготы, членам соответствующего административно-технического и обслуживающего персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся документы или товары, не предназначенные исключительно для официального пользования, таможенный орган вправе требовать вскрытия консульской вализы уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностного лица таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

Дипломатические и консульские курьеры должны быть снабжены официальным курьерским листом, в котором указываются их статус и число мест, составляющих дипломатическую почту и консульскую вализу. Курьерский лист подписывается и скрепляется печатью учреждения, отправляющего дипломатическую почту и консульскую вализу.

Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности членам делегацийиностранных государств, которые приезжают в государства – члены таможенного союза для участия в международных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные для членов дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.

ТК ТС; Решение комиссии таможенного союза 2009 г. N 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного Союза РБ,РК,РФ»; Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании 2008 г. (РБ).

Цель ввоза

  • иностранным гражданам;
  • перевозчикам и курьерам посольств, представительств в России;
  • их работникам;
  • членам делегаций с семьями.

Товары и предметы, которые пересекают границы вместе с льготниками, освобождаются от таможенного обложения, осмотра товаров и самих этих лиц в пунктах контроля.

Для россиян, желающих переселиться в Россию на постоянное проживание, как и для соотечественников остальных стран интеграции, и иных физических лиц, разработаны льготы третьим Приложением Таможенного союза:

  • если такие лица временно пребывали в иных государствах и возвращаются в национальную страну, то вещи личного употребления, стоящие не более 5 тысяч евро, освобождаются от пошлин;
  • личные вещи приобретены до даты прибытия в Россию и получения особого положения;
  • ввоз вещей беженцами и переселенцами для частного пользования также не облагается.

Приемники наследства, находящегося за границей, освобождаются от таможенного обложения, если:

  • на передаваемое имущество оформлено свидетельство на право на наследство;
  • наследственное имущество было ранее вывезено за пределы страны и теперь ввозится обратно.

Как упоминалось выше, некоторые лица в зависимости от статуса, стоимости вещей, целей, могут рассчитывать на бесплатный ввоз товаров на территорию ЕАЭС.

Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц, порядок их пропуска через таможенную границу РФ.

РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ

Санкт – Петербургский филиал

им. В.Б.Бобкова

Контрольная работа по основам таможенного дела

ВЫБОРГ

Г.

Таможенное оформление и контроль морских судов. Общие положения.

Таможенное оформление и контроль судов, включая контроль перевозимых товаров морским транспортом осуществляется в пунктах пропуска морских и речных судов, расположенных в морских и речных портах, имеющих статус международного пункта пропуска. Для оформления товаров в таких портах созданы отделы таможенного оформления, сотрудники которых осуществляют предварительные и основные операции таможенного оформления, а также проводят таможенный контроль товаров на складах временного хранения (далее СВХ).

Правила таможенного оформления и контроля судов загранплавания определены Конвенцией ООН по морскому праву от 10.12.82; Таможенным Кодексом Российской Федерации, принятым 18.06.1993 года; Кодексом торгового мореплавания СССР 1968 г.; Правилами таможенного контроля за судами заграничного плавания и перевозимыми на них грузами (Утверждены Министерством внешней торговли 21 ноября 1962 года. Согласованы с Министерством морского флота, Министерством финансов и Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР); приказом ГТК РФ от 2б. 12.94 № 692; приказом ГТК РФ от 13.10.96 № б45; приказом ГТК РФ от 22.09.97 № 569; приказом ГТК РФ от 03.06.97 № 31б и иными нормативно – правовыми документами. На основании вышеназванных документов в Выборгской таможне разработана Технологическая схема по таможенному оформлению и контролю судов заграничного плавания на таможенном посту «Порт Выборг», которой руководствуются в своей повседневной службе сотрудники поста.

Таможенному контролю подлежат все суда загранплавания, за исключением боевых судов ВМФ и погранвойск.

Технологическая схема состоит из общих положений и особенностей оформления судов приходящих и уходящих под российским и иностранными флагами. В ней определен порядок таможенного оформления и контроля судов, согласованный со всеми смежными службами

.Таможенное оформление и таможенный контроль судов, следующих через таможенную границу РФ и товаров, перемещаемых членами экипажей и пассажирами этих судов, производится в портах как у причалов, так и на рейде. Решение о возможности производства таможенного оформления и контроля судов и товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ членами экипажей и пассажирами этих судов на рейде принимается таможенным органом по заявке капитана судна или его представителя, согласованной с представителями ФПС РФ, портовыми властями и иными органами на которые возложен контроль за перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств.

Места стоянки судов на время производства таможенного оформления, выгрузки и погрузки грузов, а также посадки и высадки пассажиров устанавливаются портовым управлением по согласованию с таможенными органами Российской Федерации и КПП Федеральной пограничной службы РФ.

Перемену места стоянки судов портовое управление производит с разрешения таможенных органов РФ и КПП Федеральной пограничной службой РФ.

Суда, пришедшие в морской порт как для выгрузки и погрузки грузов, так и по другим причинам, находятся под контролем таможенного органа в течении всего времени стоянки в порту.

Без разрешения таможенного органа РФ и КПП Федеральной пограничной службы не допускается подход к судам, находящимся под таможенным контролем во время стоянки их в порту и ни рейде буксиров, кранов, лодок и других плавучих средств.

Прием и таможенное оформление судов в порту производится, как правило, в порядке их прибытия в течение круглых суток.

Время таможенного оформления и таможенного контроля судов и товаров перемещаемых через таможенную границу РФ членами экипажей судов в среднем может составлять:

Сухогрузные суда Наливные суда

до 3000 1,5 час 1,0 час

3001-5000 т 2,5 часа 1,5 часа

5001-15000 т 3,0 часа 1,5 часа

более 15000 т 3,0 часа 2,5час

Таможенный орган, исходя из объективной необходимости в

проведении углубленного таможенного досмотра и контроля и учитывая его сложность может увеличивать время, требуемое на проведение таких операций.

Таможенное оформление прихода судна из-за границы в Российскую Федерацию начинается с заблаговременного уведомления таможенного органа Российской Федерации и других заинтересованных служб о времени прихода судна в порт, о характере находящихся на нем грузов и о маршруте плавания.

Уведомление подается капитаном судна или судовым агентом (агентирующей организацией) за 48 ч до предполагаемого прибытия судна, а при длительности перехода судна менее 48 часов – не позднее чем через 1 час после выхода судна из порта отправления. Такое уведомление подается в письменном виде и представляет собой сводку с указанием всех необходимых сведений о судне и грузе, перевозимом на нем. Такие сводки находятся на. контроле в таможенном органе.

0 времени прихода судов в порт судовые агентства вторично

сообщают таможенным органам и другим заинтересованным службам уточненное время прихода судна в порт за 2 часа до их прихода и заказывают комиссию для оформления прихода судна. Капитан иностранного судна обязан информировать порт назначения о времени прихода не позднее чем за 48 часов. Сотрудник таможни фиксирует заявку в специальном журнале заказа комиссий.

Прием судов производится комиссионно. В состав комиссии входят представители:

1. Таможенного органа;

2. Федеральной пограничной службы;

3. Санитарно – карантинной станции;

4. Инспекции по карантину и защите сельскохозяйственных растений

5. Портового управления;

6. Ветеринарной службы;

7. Агентирующей организации.

Комиссия не поднимается на судно и не начинает работу до тех пор, пока все ее члены не будут в сборе. В случае необходимости судовой агент доставляет членов комиссии к месту приема судна своим транспортом.

Вход членов комиссии на судно разрешается только после осмотра и выяснения санитарной обстановки на судне сотрудником санитарно – карантинной станции. Члены комиссии выполнившие свои обязанности, покидают судно, не дожидаясь окончания работы всего состава комиссии.

Таможенный контроль судов, прибывающих из-за границы производится после осуществления паспортного контроля сотрудниками ФПС Российской Федерации. Таможенный контроль осуществляется в два этапа:

1. Документальный контроль, то есть получение и проверка необходимой документации с целью получения сведений, необходимых для таможенных целей ;

2. Досмотр судна, находящегося на нем груза и перемещаемых членами судовых команд и пассажирами товаров.

Капитан судна предоставляет для работы комиссии документы, перечень которых определен Международной морской конвенцией ИМКО, форма документов унифицирована и утверждена ИМКО:

n Генеральную декларацию ( General declaration ) – документ, служащий для таможенных целей и содержащий полные сведения о судне и перевозимых на нем грузах, а также порты захода во время рейса. Таможенным органом Российской Федерации генеральная декларация принимается также как и документ, в котором декларируется судно, как транспортное средство;

n Грузовая декларация судна ( Cargo declaration ) – документ, содержащий сведения о грузах, находящихся на судне ;

n Коносамент ( Bill of loading ) – документ, служащий доказательством принятия перевозчиком обозначенного в нем груза. Он также является товаросопроводительным документом;

n Манифест – представляет собой опись коносаментов;

n Судовая роль – документ, содержащий сведения о членах экипажа судна, их гражданства, возрасте, занимаемой на судне должности;

n Список пассажиров ( Passanger list ) – это основной документ, содержащий сведения о пассажирах, находящихся на борту судна ( сведения о названии и национальной принадлежности судна; фамилии, имени, национальности, месте рождения пассажира, порте посадки, порте высадки каждого; порте и дате прихода судна;

n Список наркотиков и наркосодержащих медпрепаратов – основной документ, содержащий сведения о наличии наркотиков на борту судна. Он содержит сведения о количестве медицинских препаратов и наркотиков, их наименовании. Список должен содержать обязательство капитана об обеспечении сохранности таких наркотиков и медпрепаратов во время их нахождения в порту и недопущении их сноса на берег;

n Справки о наличии российской и иностранной валюты в судовой кассе ( приходная и отходная );

n Таможенные декларации формы Т-6;

n Декларация судовых запасов судна (Store declaration ) – документ, содержащий сведения о продуктах питания, спиртных напитках, табачных изделий на борту судна, о количестве воды, смазочных масел, топлива в танках судна и др. В случае наличия в судовых запасах продуктов, подлежащих предъявлению сотрудникам ветнадзора и карантина растений, такие продукты предъявляются таможенным органом соответствующим службам;

n Счета и акты на закупленное материально-техническое снабжение ( в случае закупки во время рейса );

n Документы, свидетельствующие о произведенном ремонте судна ( в случае производства ремонта );

n В случае необходимости регистровые документы ( Классификационное свидетельство, Свидетельство о праве плавания под флагом, Лицензия на право эксплуатации судовой радиостанции и т.д.)

Общая декларация, как и все основные документы, скрепляется судовой печатью и подписывается капитаном судна или лицом его замещающим, в ином случае они не имеют юридической силы. Документы представляются сотруднику таможенного органа, осуществляющему таможенный контроль и таможенное оформление, в количестве, необходимом для таможенных целей. Кроме вышеуказанных документов, капитан иностранного судна предоставляет Вещевую декларацию (Crew effects declaration ) – документ, содержащий сведения о личных вещах каждого из членов команды, а также Список оружия – основной документ, содержащий сведения о наличии оружия на борту судна. Он включает сведения о количестве оружия; заводском номере оружия; владельце оружия на борту судна. Список оружия должен содержать обязательство капитана об обеспечении сохранности оружия на время стоянки судна в порту и недопущении сноса оружия с судна на берег. Если оружие на борту отсутствует, то в графе «Примечания» Общей декларации делается запись – без представления списка оружия;

На каждое иностранное судно, посетившее порт, заводится в таможне пароходное дело. Эти дела учитываются в отдельном журнале и хранятся в архиве таможни. Сформированное в таможенном органе судовое дело ставится на контроль до отхода судна за границу или в каботаж.

Процедура таможенного оформления и контроля судна загранплавания на «отход» во многом повторяет рассмотренный выше порядок оформления судна на «приход».

Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц, порядок их пропуска через таможенную границу РФ.

Нормативно-правовую основу таможенных льгот, предоставляемых иностранным представительствам, образуют международные договоры и международно-правовые обычаи, формирующие целостную систему дипломатических льгот, привилегий и иммунитетов.

В соответствии с нормами международного права и российским законодательством (ст. 202 ТК РФ), иностранные представительства, их главы и члены их семей имеют следующие таможенные льготы:

n освобождение от всех видов таможенного досмотра, за исключением случаев, когда имеются серьезные основания полагать, что партия товаров, адресованная в иностранное представительство, либо личный багаж главы представительства или членов семьи иностранного представителя содержат предметы, не предназначенные для официального или личного пользования;

n освобождение от всех видов таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенного органов Российской Федерации и подобного рода услуги.

Статьей 203 Таможенного Кодекса РФ аналогичные льготы предоставлены дипломатическому персоналу иностранных представительств, их главы, дипломатическому персоналу и членам их семей.

Кроме дипломатического персонала в иностранных представительствах имеется административный и обслуживающий персонал. Эти лица пользуются льготами в соответствии со ст. 205 ТК РФ, исходя из принципа взаимности в отношении представителей каждого отдельного иностранного государства при наличии соглашения. Таможенным законодательством предусмотрено право использования таким лицам таможенного режима временного ввоза товаров для личного пользования на срок пребывания, при условии, что они ввозятся в течении первого года пребывания и не должны быть предназначены для коммерческого или иного использования. В этом случае предоставляются льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, акцизов на ввозимые товары.

Вне зависимости от статуса лица, на товары, расходуемые при потреблении, а также алкоголь и табак льготы не предоставляются.

Статьей 206 ТК РФ предоставлены льготы консульским представительствам иностранных государств и членам их персонала подобные льготам предоставляемым диппредставительствам. В отношении работников обслуживающего персонала льготы предоставляются на условии взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.

Не подлежит таможенному контролю (вскрытию, задержанию) дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств (ст.207 ТК РФ) при условии соблюдения международных норм, относящихся к способу пересылки ( наличие маркировки, печатей и пломб, сопроводительного документа – курьерского листа).

Лица, сопровождающие дипломатическую почту, называются дипломатическими курьерами. С точки зрения льгот, привилегий и иммунитетов дипкурьеры – лица особенные, они пользуются абсолютным иммунитетом, а страна пребывания обязана обеспечить их защиту. Регулируется порядок ст. 208 ТК РФ. Личные вещи дипкурьеров не подлежат таможенному досмотру, а к самому дипкурьеру не может быть применена процедура личного досмотра. Дипкурьеры имеющие постоянный статус пользуются привилегиями, льготами и иммунитетом постоянно, а назначенные на одну поездку – только на период сопровождения диппочты. При перевозке диппочты воздушным судном функции дипкурьера может исполнять командир воздушного судна, в этом случае он пользуется всеми правами дипкурьера.

Представители иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, а также сотрудники иностранных государств на основе взаимности, которые приезжают в Российскую Федерацию для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями пользуется теми же льготами, что и члены дипломатического персонала иностранного государства

Отдельной статьей Таможенного Кодекса Российской Федерации предусмотрены льготы для членов дипломатического персонала, консульских должностных лиц, представителей иностранных государств и членов делегаций, следующих транзитом через территорию Российской Федерации ( ст. 210 ). Таможенные льготы для лиц данной категории идентичны льготам, предоставляемым членам дипломатического персонала представительств приезжающих в РФ.

Согласно ст. 211 ТК РФ таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами Российской Федерации.

При ввозе предметов длительного пользования составляется их список и они помещаются под режим временного ввоза, без уплаты таможенных налогов, пошлин и акцизов на срок пребывания лица в стране. Все предметы, пропущенные под данный режим, ставятся на контроль за их вывозом.

В отношении предметов официального пользования иностранных представительств действует аналогичный порядок, однако при этом требуется заполнение ГТД.

Дата добавления: 2019-07-15 ; просмотров: 42 ;

проведении углубленного таможенного досмотра и контроля и учитывая его сложность может увеличивать время, требуемое на проведение таких операций.

Статья 325. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств

Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности членам делегаций иностранных государств, которые приезжают в государства – члены таможенного союза для участия в международных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала дипломатического представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.

Ст. 325 ТК ТС в последней действующей редакции от 6 июля 2010 года.

Льготы при добровольном переселении

По российскому Законодательству, беженцы и переселенцы, перемещающиеся по странам ТС, не платят налоги при перевозке персональных вещей. Перевозимое должно быть приобретено до обретения статуса переселенца или до даты въезда в Россию.

Если гражданин получил наследство за пределами РФ, он может быть освобождён от уплаты сбора, если к наследству прилагается свидетельство. Допускается беспошлинный обратный ввоз товара, но при условии, что он находится в первичном состоянии.

Когда перевозкой предметов по заданию российского гражданина занимается компания, товар весом менее 31 кг и стоимостью в национальной валюте менее 1 000 EUR пошлиной не облагается.

Если гражданин возвращается на родину после временного нахождения за рубежом и провозит вещи, стоимость которых в рублях менее 5 000 EUR, пошлина не платится.

  • дату приобретения и стоимость, если речь идёт о личном имуществе переселенцев и лиц, возвращающихся на родину;
  • законное обретения наследства, когда речь идёт о перевозимом наследстве;
  • статус дипломатического лица, беженца или переселенца;
  • долю в уставном капитале;
  • производственную принадлежность и т. д.

Полное меню

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в РФ товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из РФ товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу и с освобождением от таможенных платежей, кроме платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов РФ и подобного рода услуги. Личный багаж указанных лиц, как правило, освобождается от таможенного досмотра.

Таможенный режим

Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов допускается в соответствии со следующими таможенными режимами:

  • международный таможенный транзит
  • беспошлинная торговля
  • таможенный склад
  • уничтожение
  • отказ в пользу государства
  • перемещение припасов
  • иные специальные режимы

Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется в соответствии со следующими режимами:

  • переработка на таможенной территории
  • переработка для внутреннего потребления
  • переработка вне таможенной территории
  • реимпорт
  • реэкспорт
  • временный ввоз
  • временный вывоз

Частичное освобождение (в том числе и частичное условное освобождение ) от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется в соответствии со следующими таможенными режимами:

  • переработка вне таможенной территории
  • временный ввоз

Для подтверждения происхождения небольших партий товаров (таможенной стоимостью не более 5000 долларов США) представления сертификата не требуется. В этом случае экспортер может указать страну происхождения товара на счете-фактуре или других товаросопроводительных документах.

Тактический потенциал следственно го действия

Предисловие

Эффективность следственной работы во многом зависит от умения правильно и в полном объёме использовать криминалистические, психологические и криминологические знания.

В условиях роста преступности, беспрецедентного многообразия и усложнённости криминальной активности, своевременное и высокопрофессиональное производство следственных действий – главное и неоспоримое условие процессуальной результативности предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовным делам.

Весьма похвально и вполне оправданно, что авторы взялись за исследование исключительно сложной, многопрофильной и актуальной проблематики.

Читателю представлена одна из немногих крупных работ, где последовательно и с необходимой полнотой объединены такие значимые взаимосвязанные и взаимообусловленные аспекты, как юридическая психология, криминалистическая тактика и технология производства наиболее важных следственных действий.

Монография подготовлена известными и признанными специалистами, авторами многих фундаментальных трудов в области криминалистики, криминологии и психологии, за плечами которых многолетний и успешный опыт научной и преподавательской работы, а также и практической прокурорско-следственной деятельности.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, государственный советник юстиции I класса А. Г. Звягинцев.

Глава 1. Общая характеристика следственного действия

Как процессуальные способы собирания и проверки доказательств следственные действия опираются на соответствующие правовые основы.

Общие правила производства следственных действий приведены в ст. 164 Уголовно-процессуального кодекса (далее – УПК РФ). Они содержат следующие положения:

1) следственные действия, предусмотренные ч. 3 ст. 178 (эксгумация трупа), ст. 179 (освидетельствование), ст. 182 (обыск), ст. 183 (выемка), производятся на основании постановления следователя;

2) в случаях, предусмотренных пп. 4–9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ (о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нём лиц, о производстве обыска и (или) выемки в жилище и др.), следственные действия производятся на основании судебного решения;

3) производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства;

4) при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц;

5) следователь, привлекая к участию в следственных действиях потерпевших, гражданских истцов, подозреваемых и других лиц, указанных в гл. 6–8 УПК РФ, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то каждый из них предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 Уголовного кодекса (далее – УК РФ): “Заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод”, “отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний”;

6) при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств;

7) следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чём делается соответствующая отметка в протоколе;

8) в ходе производства следственного действия ведётся протокол в соответствии со ст. 166 УПК РФ.

К общим нормативно-правовым основам подготовки и производства следственных действий также относятся положения, касающиеся судебного порядка получения разрешения на производство следственного действия (ст. 165 УПК РФ), порядка составления протокола следственного действия (ст. 166 УПК РФ), удостоверения факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола следственного действия (ст. 167 УПК РФ), привлечения к участию в следственном действии специалиста, переводчика, понятых (ст. 168–170 УПК РФ).

Уголовно-процессуальные положения видового характера зафиксированы в нормах УПК, предусматривающих основания, задачи, правила, порядок производства отдельных видов следственных действий (осмотра, допроса, обыска и т. д.). Третий (внутривидовой) уровень нормативно-правовых основ следственных действий представлен нормами УПК, регулирующими отдельные разновидности какого-либо следственного действия. Так, ст. 176, 177 и 180 УПК отражают общую правовую модель следственного осмотра, поскольку содержат положения, одинаково важные для всех случаев осмотра, а ст. 178 УПК включает положения, характеризующие правовые особенности лишь одной разновидности этого действия – осмотр трупа.

Оптимизации процессов, связанных с реализацией на практике уголовно-процессуальных моделей следственных действий, способствует знание и умелое применение следователями информации, содержащейся в психологических и криминалистических моделях данных действий. В первую очередь это касается положений из общей характеристики следственных действий. С этой точки зрения интерес представляет рассмотрение каждого следственного действия, во-первых, как процесса информационного взаимодействия следователя с объектами (лицами, предметами, следами и т. д.) его тактического воздействия; во-вторых, как процесса деятельностного типа (деятельности внутри другой, более широкой системы деятельности – предварительного расследования).

С криминалистической точки зрения каждое процессуальное следственное действие представляет собой специфический вид деятельности, состоящей из подготовки и производства действий.

6) при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств;

Следственные действия: психология, тактика, технология (4 стр.)

Тактический потенциал следственного действия – это прежде всего система приёмов, которыми располагает и оперирует следователь.

Тактический приём может быть определён как адекватный ситуации способ воздействия на объект (фрагмент объективной действительности, документ, предмет, человек), способствующий эффективному собиранию и использованию информации, оптимизации решения других задач при подготовке и проведении следственного действия.

Тактические приёмы весьма разнообразны и предполагают конкретные виды и формы сознательного, целеустремлённого проявления активности субъекта поисково-познавательной деятельности (различные меры, поступки, действия либо воздержание от них, определённая линия поведения, обеспечивающая в комплексе необходимую результативность поставленной задачи).

Существует ряд критериев допустимости тактического приёма, поскольку далеко не всякий способ решения следственных задач может рассматриваться как правомерный и разрешённый в уголовном процессе.

Тактический приём должен соответствовать нормам закона, не противоречить этическим нормам и правилам, быть безопасным для жизни и здоровья участников следственного действия, других людей, его применение не должно причинять вред иным охраняемым законом отношениям. Важными признаками приёма, рекомендуемого криминалистикой, являются его научная обоснованность и состоятельность, апробированность, эффективность.

Не допускаются приёмы, основанные на лжи, фальсификациях, унижении чести и достоинства людей, нарушениях их законных прав, разжигании национальной, религиозной и расовой розни и вражды, межличностных конфликтов, на провокациях, использовании беспомощного состояния, слабостей и негативных черт личности.

При подготовке и проведении следственного действия обычно используется сочетание различных тактических приёмов, т. е. те или иные их комплексы (тактические комбинации).

Важное значение для подготовки следственных действий имеют следующие приёмы и правила:

– системный многогранный анализ исходной следственной ситуации (учёт и анализ всех элементов ситуации, их связей и взаимодействий, рассмотрение её структурных и функциональных компонентов и т. д.);

– криминалистический анализ преступления и объекта тактического воздействия;

– правовой и криминалистический анализ расследуемого события, поведения его участников, а также хода и результатов выполненной по делу работы;

– методы и правила криминалистического прогнозирования (поведения участников следственного действия, их реакций на вопросы, предложения и действия следователя; вариантов изменения ситуации и т. д.);

– методы социальной типизации и биографического изучения личности;

– многовариантное программирование следственного действия (рассмотрение различных программ деятельности в зависимости от возможных вариантов развития ситуации);

– метод моделирования исследуемой криминальной и сложившейся следственной ситуации с элементами (правилами, принципами, подходами) театрализации;

– метод “мозговой атаки” при групповом характере подготовки следственного действия;

– обсуждение материалов дела и прогноза развития ситуации с коллегами, не участвующими в расследовании, другими независимыми экспертами.

Достижению целей следственного действия может способствовать такой тактический приём, как внезапность проведения следственного действия, являющегося неожиданностью для лиц, не заинтересованных в установлении истины по делу. В некоторых ситуациях весьма эффективным является повторное проведение следственного действия (например, повторное проведение обыска, на которое не рассчитывало виновное лицо, перенёсшее скрытое от следствия имущество в своё жилище после первичного обыска, закончившегося безрезультатно). При подготовке и проведении следственного действия во внимание принимаются данные, собранные в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Умелое, тактически грамотное использование полученной при этом неофициальной информации способствует оптимизации следственного действия, если при этом соблюдены необходимые требования (приняты меры к тому, что источник информации не был раскрыт; объективность информации не вызывает сомнения, для чего она может быть перепроверена и перекрыта сведениями, поступающими по оперативным каналам, но из других источников и т. д.).

В криминалистике выделяются следующие приёмы производства следственного действия:

– приёмы и правила как средства управления следователем собственными чувствами и поведением;

– приёмы как средства управления следователем поведением других участников следственного действия;

– приёмы и правила как средства овладения и управления ситуацией;

– приёмы и правила как средства организации работы следователя по поиску и взаимодействию с неговорящими объектами (живой и неживой природы).

При работе со свидетелями, потерпевшими, подозреваемыми, обвиняемыми следователь в основном оперирует приёмами логической и психологической природы.

Это связано с тем, что идеальные следы (психические отображения, образы, следы памяти) исследуемого события недоступны следователю для непосредственного восприятия. Их содержание можно раскрыть только приёмами и правилами общения как процесса обмена информацией, диалога следователя с людьми, являющимися носителями “следов памяти”, в ходе беседы, допроса, очной ставки, проверки показаний на месте и других вербальных действий. Имеются в виду приёмы и правила речевого и неречевого характера, а также комбинации правил, приёмов того и другого типов.

Так, к числу общих приёмов из серии речевой активности следователя относятся расспрос, стимулирующие, поддерживающие передачу ему информации от её носителя, контактоформирующие и оценочные реплики. Неречевые реакции могут быть выражены в форме жестов, позы, мимики, перемещения в зоне действия, изменения дистанции, на которой осуществляется обмен информацией (например, одобрительное покачивание головой в знак согласия, пересаживание ближе к говорящему).

Приёмы и правила рассматриваемой категории во многом определяют криминалистическую сущность, образуют основное ядро тактических средств достижения целей вербальных действий.

Процесс инициативного получения имеющей значение личностной информации обычно начинается с того, что следователь в той или иной форме даёт понять своему собеседнику, в связи с чем и что его интересует.

Эта информация, рассчитанная на чувства и мысли её адресата, формирует у последнего мыслительную задачу и ответную реакцию. Подобное управляющее воздействие, способствующее формированию соответствующей психологической установки носителя информации, осуществляется в дальнейшем на протяжении всего действия. Оно побуждает собеседника вначале припомнить (актуализировать) требуемый мысленный образ ранее воспринятого объекта, затем воспроизвести его мысленно и передать соответствующую информацию словами, текстом, жестами, мимикой. В необходимых случаях мысленный образ сравнивается с реальным объектом и высказываются суждения о тождестве, различии, сходстве, постфактном изменении оригинала (например, при опознании или проверке показаний на месте).

Выбор тактических приёмов получения личностной информации основан на учёте как наличия, в одних случаях, так и отсутствия, в других случаях, свободного волеизъявления носителей информации сообщить её, как наличия желания, так и отсутствия такового общаться со следователем и доносить информацию до него и других потребителей этой информации.

Этим объясняется то, что в криминалистике разработаны как универсальные, так и ситуационно обусловленные приём получения личностной информации у различных её носителей, применяемые в различных ситуациях по различным категориям дел.

Общаясь с носителем информации, следователь черпает её не только из речи собеседника или исполненного им письменного текста, но и из неречевых средств передачи информации, неречевых средств общения с собеседником, подчас дающих больше пищи для размышления, чем произнесённые слова или исполненные тексты. Поэтому, вникая в содержание устной и письменной речи собеседника, нельзя упускать из виду её эмоциональную насыщенность, мимику, тактильные, вегетативные и иные проявления, сопровождающие речевую деятельность.

– криминалистический анализ преступления и объекта тактического воздействия;

Тактические приемы

Тактический прием – это рациональный и эффективный способ следственных действий, включающий и наиболее целесообразную линию поведения следователя, в процессе собирания, исследования и использования доказательств. Тактические приемы разрабатываются криминалистикой и апробируются следственно-судебной практикой. Это научно обоснованные способы, методы производства следственных действий с целью их оптимизации. Тактический прием включает правомерное психологическое воздействие на участников следственного действия для получения правдивых показаний (при допросе).

Способы производства следственных действий не избираются произвольно. Их выбор и применение обусловлено характером ситуации расследования, доказательствами, которыми располагает следователь, индивидуальными особенностями участников следственного действия. Можно выделить следственные действия, в процессе которых участники оказывают противодействие расследованию, для преодоления которого необходимы наиболее рациональные способы производства. Имеет значение характеристика преступления, психологическая напряженность действия, возможности следователя по использованию приемов. Тактические приемы многообразны. Совокупность тактических приемов- это банк научно-практических рекомендаций для следователя, из которых он может избирать отдельные, наиболее оптимальные в конкретной ситуации. Криминалистикой выработаны научно-практические рекомендации для выбора того или иного тактического приема с учетом излагаемых факторов.

Тактический прием может распространятся на все следственное действие или его часть. Тактика следственного действия представляет собой сочетание способов его производства.

Применение тактических приемов основано на требованиях уголовно-процессуального закона. Законность является обязательным условием и требованием. Криминалистикой выработан ряд требований к тактическим приемам:

– Научность тактического приема. Приемы основаны на данных психологии, логики, теории организации, рефлексивных игр и других наук.
– Допустимость тактических приемов. Содержание приемов должно соответствовать требованию закона и правилам морали, этики.
– Целесообразность использования тактического приема именно в данной ситуации.
– Эффективность. Прием должен быть оптимальным способом производства следственного действия.

С учетом указанных требований тактический прием можно определить как обоснованный, наиболее рациональный и допустимый способ действий при собирании, исследовании и использовании доказательственной информации. Тактические приемы разрабатываются криминалистикой и используются в практической деятельности по расследованию преступлений. Практика является способом проверки жизнеспособности тактического приема. Но передовая следственная практика также может быть источником формирования различных приемов производства следственных действий.

Таким образом, тактический прием должен быть допустимым, правомерным, этичным способом совершения следственного действия. Использование того или иного тактического приема в различных следственных ситуациях- это тактическая задача, которую каждый раз решает следователь. Процесс выбора тактического приема скоротечен. Поэтому криминалистикой исследуются и апробируются на практике оптимальные варианты способов производства различных следственных действий (допросов, осмотров, обысков и др.) в типичных следственных ситуациях расследования различных видов преступлений- это тактические рекомендации. Рекомендация- это совет: в каких ситуациях расследования можно использовать тот или иной способ осуществления действия. Следователь, оценивая ситуацию, избирает тот или иной способ производства следственного действия.

Уровень тактики расследования образуют тактические приемы производства отдельных следственных действий. Здесь как раз проявляется связь тактики с организацией расследования. Организация – это построение умственной модели предстоящего следственного действия. Структурирование предстоящего действия (организация) осуществляется в тесном сочетании с избиранием способов его производства (тактикой). Следователь, анализирует информацию, касающуюся предмета следственного действия, обстановки, участников, избирает способы его производства, включая содержание вопросов, последовательность их выяснения, линию собственного поведения. Особое значение это приобретает в условиях противодействия следователю (чаще при допросе). Таким путем создается умственная модель предстоящего действия. В нее могут вноситься коррективы в процессе производства следственного действия.

Читать онлайн “Криминалистика” автора Лоер Владислав – RuLit – Страница 62

— разработка программы предстоящей деятельности и принятие необходимых организационных и иных мер по ее обеспечению;

— реализация программы следственного действия в ходе его проведения;

— оценка хода и промежуточных результатов (с корректировкой программы по мере ее реализации в случае необходимости);

— подведение и оценка итогов следственного действия;

— завершение работы по процессуально-удостоверительному оформлению выполненного следственного действия. Рассмотренные положения носят довольно общий характер. И хотя они имеют важное значение для понимания смысла, содержания организационно-методической и гносеологической сущности следственных действий, ориентируют практиков на то, как и в каких направлениях и формах. осуществляется подготовка и проведение следственных действий, для эффективного решения этих задач необходимо знание их специфического преломления применительно к особенностям криминалистически сходных, а также отдельных видов и разновидностей следственных действий. Основу для получения такого знания создает криминалистическая классификация следственных действий на две группы. Действия первой группы называются в литературе вербальными, действия второй — нонвербальными. В структуру первой группы действий входят: допрос; очная ставка; проверка показаний на месте; предъявление для опознания; следственный эксперимент, проводимый с участием подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля. Во вторую группу включаются: следственный осмотр: обыск; выемка: освидетельствование: экспертиза вещей, документов, материально-фиксированных следов. В следственной практике нередко производятся следственные действия, объектами которых являются сложные, комплексные источники и носители информации. Имеются в виду действия, по ходу которых собирается и используется как ин формация людей, так и информация, носителями которой являются вещи. Подобные ситуации складываются, например, при освидетельствовании подозреваемых, судебно-медицинской экспертизе живых людей (потерпевших от преступления). В качестве определяющей при этом в одних случаях выступает работа, связанная с получением личностной информации, что является главной целью действия. В таких случаях получение и использование вещной информации носит подчиненный, вспомогательный характер. Так, допрос свидетеля направлен на получение от него сведений, ставших ему известными в результате непосредственного восприятия какого-либо факта, обстоятельства, события, процесса, имеющего значение для дела. В целях конкретизации показаний, стимулирования процесса воссоздания обстоятельства, о котором даются показание, свидетелю может быть предъявлена для обозрения какая-либо вещь, имеющая отношение к предмету допроса. Обозрев объект, свидетель может вспомнить какое-либо обстоятельство, о котором забыл, обратить внимание на остававшиеся до этого вне поля зрения следы. В этом случае вещная информация, процесс ее получения и использования носят вспомогательный характер по отношению к реализации главной цели данного следственного действия. Существуют и иные ситуации, при которых вспомогательное значение имеет личностная информация, полученная по ходу целенаправленного поиска, исследований «немого свидетеля». Так, производя обыск в жилище подозреваемого а присутствии его в целях поиска орудий преступления, иных предметов, следователь для оптимизации работы по поиску объекта может использовать улики поведения подозреваемого. Его слова, действия могут навести следователя на мысль о том, в таком месте находится искомый объект. В зависимости от того, собирание и проверка такой информации является определяющей целью следственного действия, указанные действия, в одних случаях должны включаться в качестве составной части в группу вербальных, в других — нонвербальных действий Общие и частные классификации следственных действий могут строиться и по другом основаниям (по ведомственной принадлежности субъектов поисково-познавательной деятельности, по месту проведения действий, этапам расследования, типичным ситуациям, категориям дел и т. д.). Построение и использование криминалистических классификаций следственных действий — важное средство решения теоретических и прикладных задач. Выбор необходимой классификации зависит от того, рассчитана ли она на использование в исследованиях теоретической или прикладной направленности, от того, в каком разделе криминалистики осуществляется исследование, какая конкретно задача решается в рамках проводимого исследования.

2 Понятие и классификация тактических приемов и правил

Приемы и правила тактической природы исходят из задачи способствовать выявлению и оптимальному использованию богатого тактического потенциала следственных действий. Тактический потенциал следственного действия предстявляет собой массив информации, имеющей поисковое, познавательное и доказательственное значение, которая в скрытом состоянии находится в ее носителях и должна быть обнаружена, получена, зафиксирована, осмыслена и использована следователем. Чем выше и разнообразнее тактический арсенал следователя, чем лучше его вооруженность тактическими приемами и правилами, тем выше его активность, тем выше результативность следственного действия. В самом общем виде прием можно определить как средство, способ решения какой-либо задачи. При криминалистической интерпретации данного понятия в его тактическом варианте следует учитывать ряд существенных обстоятельств. Субъектом применения тактического приема является следователь либо другое лицо, осуществляющее расследование по уголовному делу. Сфера его применения — деятельность при подготовке и производстве следственного действия. Выступая в качестве способа решения задач, возникающих в ходе этой деятельности, тактический прием представляет собой не единственный, а один из серии возможных в том или ином случае способов, вариантов решения задачи поисковой, познавательной, поисково-познавательной направленности. Выбор соответствующего варианта, пути решения задачи осуществляется с учетом особенностей объекта тактического воздействия и сложившейся поисково-познавательной ситуации. Прием должен быть адекватным ситуации и по сравнению с другими вариантами решения наиболее оптимальным с точки зрения ожидаемого результата, способствующим эффективному рациональному производству следственного действия. С учетом сказанного тактический прием может быть определен как адекватный ситуации способ речевого и неречевого воздействия на объект (фрагмент объективной деятельности, документ, предмет, человек), способствующий эффективному собиранию и использованию информации, оптимизации решения других задач при подготовке и проведении следственного действия. Тактические приемы весьма разнообразны, поскольку в их качестве могут выступать самые разнообразные виды и формы сознательного, целеустремленного проявления активности субъекта поисково-познавательной деятельности (различные ходы, шаги. меры, поступки, действия и воздержание от них, линия поведения, жесты, произнесенные тексты и другие акты, в том числе другие следственные действия, выполняемые в по рядке подготовки к данному действию, обеспечивающие результативность решения его задач). Существует ряд критериев допустимости тактического приема, поскольку далеко не всякий способ решения следственных задач может рассматриваться как правомерный и разрешаемый в уголовном процессе. Тактический прием должен соответствовать нормам закона, не противоречить этическим нормам и правилам, быть безопасным для жизни и здоровья участников следственного действия, других людей, его применение не должно причинять вреда иным охраняемым законом отношениям. Важным признаком приема, рекомендуемого криминалистикой, является его научная обоснованность, апробированность, эффективность. Не допускаются приемы, основанные на лжи, фальсификации, унижении чести и достоинства людей, нарушениях их законных прав, разжигании национальной, религиозной и классовой розни и вражды, межличностных конфликтов, провокациях, использовании беспомощного состояния, слабостей и негативных черт личности. При подготовке и проведении следственного действия обычно используется сочетание различных тактических приемов, т. е. те или иные их комплексы (тактические комбинации). Наряду с приемами следователь реализует при подготовке и проведении следственного действия типовые, так или иначе формализованные, безальтернативные шаги, акты процедурного, методического характера. Такого рода средства решения возникающих задач называют правилами. В отличие от правил нормативного характера, исполнение которых обязательно во всех случаях, тактические правила носят рекомендательный характер. Для понимания сущности такого рода правил следует исходить из родового значения понятия «правило», т. е. положения (принципа, предписания, рекомендации), устанавливающего порядок чего-нибудь (например, осуществления какого-либо вида деятельности или части ее), служащего руководством, ориентиром в чем-нибудь. Причем речь идет не о всевозможных положениях, а только о таких из них, которые отражают определенные закономерности, с необходимостью повторяющиеся при определенных условиях, связь, соотношение каких-либо явлений, факторов, обстоятельств.

Существуют различные общие и частные классификации тактических приемов и правил. Так, по степени их общности они подразделяются на применяемые при производстве: 1) всех следственных действий; 2) определенных групп криминалистически сходных видов следственных действий; 3) следственного действия того или иного вида; 4) отдельных разновидностей следственного действия. По степени универсальности тактические приемы и правила могут быть разделены на три группы: 1) применяемые при подготовке следственного действия; 2) применяемые при производстве следственного действия; 3) применяемые и при подготовке, и при производстве следственного действия (универсальные). По характеру и направленности различаются поисковые, аналитические, познавательные приемы и правила, а также приемы и правила передачи информации, приемы и правила речевого и неречевого воздействия. Исходя из дифференциации носителей информации, выделяются приемы и правила собирания личностной информации (информации, получаемой от людей) и вещной информации (информации, получаемой при исследовании документов, иных материально-фиксированных объектов). Для проникновения в сущность рассматриваемых понятий, составления полного представления об их видовой и внутривидовой специфике, выяснения возможностей и сферы применения полезными являются и другие классификации. В этой связи прежде всего следует указать на классификации, строящиеся по видовой принадлежности научных положений, на базе которых разрабатываются тактические приемы и правила. На этой основе выделяются приемы и правила, базирующиеся на положениях логики и закономерностях логического мышления, психологии (общей, социально и т. д.), науки организации труда и управления и других наук. Важное теоретическое и практическое значение имеет классификация тактических приемов и правил в зависимости от специфики объектов, на которые воздействует следователь с помощью указанных средств. На этой основе выделяются:

— завершение работы по процессуально-удостоверительному оформлению выполненного следственного действия. Рассмотренные положения носят довольно общий характер. И хотя они имеют важное значение для понимания смысла, содержания организационно-методической и гносеологической сущности следственных действий, ориентируют практиков на то, как и в каких направлениях и формах. осуществляется подготовка и проведение следственных действий, для эффективного решения этих задач необходимо знание их специфического преломления применительно к особенностям криминалистически сходных, а также отдельных видов и разновидностей следственных действий. Основу для получения такого знания создает криминалистическая классификация следственных действий на две группы. Действия первой группы называются в литературе вербальными, действия второй — нонвербальными. В структуру первой группы действий входят: допрос; очная ставка; проверка показаний на месте; предъявление для опознания; следственный эксперимент, проводимый с участием подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля. Во вторую группу включаются: следственный осмотр: обыск; выемка: освидетельствование: экспертиза вещей, документов, материально-фиксированных следов. В следственной практике нередко производятся следственные действия, объектами которых являются сложные, комплексные источники и носители информации. Имеются в виду действия, по ходу которых собирается и используется как ин формация людей, так и информация, носителями которой являются вещи. Подобные ситуации складываются, например, при освидетельствовании подозреваемых, судебно-медицинской экспертизе живых людей (потерпевших от преступления). В качестве определяющей при этом в одних случаях выступает работа, связанная с получением личностной информации, что является главной целью действия. В таких случаях получение и использование вещной информации носит подчиненный, вспомогательный характер. Так, допрос свидетеля направлен на получение от него сведений, ставших ему известными в результате непосредственного восприятия какого-либо факта, обстоятельства, события, процесса, имеющего значение для дела. В целях конкретизации показаний, стимулирования процесса воссоздания обстоятельства, о котором даются показание, свидетелю может быть предъявлена для обозрения какая-либо вещь, имеющая отношение к предмету допроса. Обозрев объект, свидетель может вспомнить какое-либо обстоятельство, о котором забыл, обратить внимание на остававшиеся до этого вне поля зрения следы. В этом случае вещная информация, процесс ее получения и использования носят вспомогательный характер по отношению к реализации главной цели данного следственного действия. Существуют и иные ситуации, при которых вспомогательное значение имеет личностная информация, полученная по ходу целенаправленного поиска, исследований «немого свидетеля». Так, производя обыск в жилище подозреваемого а присутствии его в целях поиска орудий преступления, иных предметов, следователь для оптимизации работы по поиску объекта может использовать улики поведения подозреваемого. Его слова, действия могут навести следователя на мысль о том, в таком месте находится искомый объект. В зависимости от того, собирание и проверка такой информации является определяющей целью следственного действия, указанные действия, в одних случаях должны включаться в качестве составной части в группу вербальных, в других — нонвербальных действий Общие и частные классификации следственных действий могут строиться и по другом основаниям (по ведомственной принадлежности субъектов поисково-познавательной деятельности, по месту проведения действий, этапам расследования, типичным ситуациям, категориям дел и т. д.). Построение и использование криминалистических классификаций следственных действий — важное средство решения теоретических и прикладных задач. Выбор необходимой классификации зависит от того, рассчитана ли она на использование в исследованиях теоретической или прикладной направленности, от того, в каком разделе криминалистики осуществляется исследование, какая конкретно задача решается в рамках проводимого исследования.

Тактика следственного (судебного) действия

Порядок допроса есть гарантия более верная для раскрытия истины, нежели самые суровые наказания (Иеремия Бентам).

Тактика процессуального – следственного или судебного – действия призвана обеспечить его максимальную эффективность при безусловном соблюдении требований законности. Эффективность действия есть степень реализации тех возможностей достижения его целей, которыми оно потенциально обладает. Применительно к следственным действиям эту потенциальную возможность, реализуемую средствами криминалистической тактики, Г.А. Зорин обозначил термином “тактический потенциал следственного действия” и оценил его двояко:

– как соотношение объема объективной доказательственной информации, которую можно было бы получить при максимуме благоприятных обстоятельств, и реально полученной с учетом субъективных возможностей следователя (т.е. “соотношение ожидаемых и фактически наступивших результатов”*(554));

– как соотношение реально полученного результата по конкретному следственному действию и его ценности для расследования в целом*(555), разделяя мнение И.Е. Быховского, что “результат расследования дела в целом – результат следственного действия”*(556).

Возможность реализации тактического потенциала следственного действия Г.А. Зорин связал напрямую с наличием у следователя необходимых знаний и умений, обладание которыми свидетельствует об уровне его профессионализма, от его тактического арсенала, в качестве главных условий формирования которого Г.А. Зорин справедливо упоминает:

а) наличие в памяти, в стереотипах поведения системы тактических приемов и методов, характеризуемых необходимым количеством и качеством;

б) наличие умений и практических навыков по оптимальному их исполнению в структуре выполняемого действия при обнаружении, фиксации, изъятии, исследовании и оценке доказательственной информации;

в) наличие в памяти моделей типовых следственных ошибок, а также навыков по их прогнозированию в конкретной ситуации, предотвращению и своевременному исправлению*(557).

К сказанному необходимо добавить и значение не только субъективных, но и объективных условий реализации возможностей следственного действия, в том числе следственной ситуации, которая – как объективная реальность – определяет конкретное содержание используемого тактического арсенала следователя.

Целям достижения максимальной эффективности следственного действия подчинена и структура его тактики. Если рассматривать ее как некую систему, то содержание составляющих ее частей – подсистем – представляет собой определенную стадию следственного действия. В общем виде последовательность этих стадий может быть представлена в таком виде:

а) подготовка к проведению следственного действия;

б) проведение следственного действия;

в) фиксация хода и результатов следственного действия;

г) оценка полученных результатов и установление их места и значения в системе доказательственной информации по делу.

Конкретными задачами любого следственного действия являются собирание, фиксация, исследование, оценка и использование доказательств. Каждой стадии следственного действия соответствует определенный комплекс задач подобного рода.

Подготовка к проведению следственного действия. На этой стадии уточняются и формулируются задачи следственного действия, решаются вопросы, связанные с моментом его производства и кругом участников, применением технико-криминалистических средств и приемов, определением формы и пределов использования оперативных возможностей органов дознания, взаимодействия со специалистами, средствами массовой информации и населением.

Сформулированные задачи следственного действия находят отражение в плане его проведения. При подготовке к проведению сложного по содержанию и ответственного следственного действия такой план рекомендуется составлять в письменной форме. Помимо указания задач следственного действия, места и времени его проведения такой план может содержать:

– информацию о лицах, в отношении которых проводится следственное действие, и тех, от которых можно ожидать противодействия проведению следственного действия, а также об объектах, по поводу которых или на которых оно проводится;

– указание на имеющиеся доказательства, потребность в которых может возникнуть при проведении следственного действия, или относящиеся к обстоятельствам, по поводу которых оно проводится;

– указание на приемы использования этих доказательств, а также оперативной информации, если она имеется в распоряжении лица, проводящего следственное действие;

– указание на тактические приемы проведения следственного действия, последовательность их применения с учетом развития ситуации, т.е. с прогнозированием возможных результатов и линии поведения его участников, а также на необходимые технические средства.

Существенным элементом подготовки к проведению следственного действия является установление круга его участников. Если круг участников судебного действия, как правило, определяется законом, то применительно к следственным действиям помимо закона важно и усмотрение следователя.

С позиций закона различают обязательных и необязательных, факультативных участников следственного действия. Кроме следователя или лица, его заменяющего, к числу обязательных закон в соответствующих случаях относит понятых, переводчика, педагога, законных представителей несовершеннолетнего допрашиваемого, защитника. Однако на практике этот круг может быть расширен по усмотрению следователя за счет включения свидетелей, потерпевших, обвиняемых, представителей администрации и т.д. В ряде случаев к участию в следственном действии привлекается и специалист (например, при осмотре места кражи, дорожно-транспортного происшествия и т.п.). Поэтому, определяя круг будущих участников следственного действия, следователь должен руководствоваться не только требованиями закона, но и рекомендациями криминалистики, правилами, которые выработала практика проведения данного следственного действия по конкретной категории уголовных дел.

Отдельно остановимся на вопросе об участии в производстве следственных действий понятых. В новом УПК РФ (ст. 170) их участие предусмотрено при наложении ареста на имущество, осмотре и эксгумации, следственном эксперименте, обыске (в том числе и личном) и выемке, предъявлении для опознания и проверке показаний на месте – т.е. практически во всех случаях, за исключением допроса, очной ставки, освидетельствования, а также получения образцов для сравнительного исследования*(558).

Обязанность понятого по закону (ст. 60 УПК) заключается в удостоверении факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия, при производстве которых он присутствовал.

Институт понятых имеет давнюю историю. Впервые в русском законодательстве он упоминается еще в “Уложении” 1649 г. Известный дореволюционный процессуалист проф. И.Я. Фойницкий писал о нем: “Это остаток старинного нашего института народного участия в уголовном суде, переродившегося в институт обеспечения подлинности происходящего перед данным органом власти и записываемого в протокол. По Своду законов (т.е. до Судебной реформы 1864 г. – А.Б.) он применялся шире, главным образом при допросах, для показаний; такое назначение понятых условливалось недоверием к полиции, производившей предварительное следствие, и должно было отпасть с переходом последнего в руки судебных следователей”*(559). Должно было, но не “отпало”.

Статья 108 Устава уголовного судопроизводства предписывала приглашение понятых при производстве осмотров, обысков и освидетельствований, т.е. всех известных в то время следственных действий, за исключение допроса и очной ставки. Эта традиция и была воспринята советским законодательством.

Как следует расценивать сохранение института понятых в современных условиях? Во всяком случае, конечно, не как одну из форм “участия общественности” в уголовном судопроизводстве, поскольку случайные люди общественности не представляют. Думается, это пережиток того же недоверия к объективности лица, ведущего расследование, своеобразное средство против фальсификации доказательств, хотя, как известно, проще всего и чаще всего фальсифицируются результаты допроса, при производстве которого понятые не присутствуют, что невольно наводит на мысль о целесообразности первоначального предназначения института понятых.

Квалифицированно оценить законность, целесообразность и эффективность действий следователя понятые практически не могут, поскольку обычно совершенно не компетентны и фактически превращаются в статистов, людей “для подписи”, которую они, как правило, и ставят без колебаний и сомнений, полностью полагаясь на добросовестность следователя, которую оценить не в состоянии, за исключением редких случаев слишком откровенных подтасовок с его стороны или пренебрежения правилами здравого смысла, например, когда следователь не пересчитывает изымаемые при обыске деньги.

С нашей точки зрения, привлечение понятых целесообразно лишь при производстве обыска и не столько для охраны закона от следователя, сколько для охраны самого следователя от возможных впоследствии клеветнических заявлений обыскиваемого.

Сомневаясь в принятии столь радикального предложения, можно было бы пойти на компромисс, исключив обязательное присутствие понятых при производстве тех следственных действий, в которых помимо следователя участвуют иные незаинтересованные лица, могущие при необходимости дать нужные показания о ходе и результатах следственного действия: специалисты, лица, предъявляемые для опознания вместе с опознаваемым, вспомогательные участники следственного эксперимента и др. Еще более целесообразным было бы предоставление следователю права приглашать понятых по своему усмотрению, тогда, когда он считает это нужным.

Проведение следственного действия. На данной стадии реализуется намеченный план и решаются те задачи, которые ставил перед собой следователь. Это период применения тактических приемов, непосредственного получения доказательственной информации или создания необходимых условий для ее получения, период проверки версий по делу.

Содержание тактики следственного действия в известной степени зависит от места этого акта в процессе расследования. Следственные действия по их роли в ходе следствия обычно подразделяются на первоначальные и последующие.

Первоначальные начинают осуществляться с момента возбуждения уголовного дела и служат средством:

– ориентирования следователя в обстановке и содержании расследуемого события, получения представления о его механизме и последствиях;

– раскрытия преступления по горячим следам, получения необходимой информации для установления и розыска преступника;

– собирания тех доказательств, которым грозит уничтожение или исчезновение под влиянием субъективных или объективных факторов;

– получения исходной информации для построения развернутых версий, охватывающих все содержание предмета доказывания.

Иногда первоначальные следственные действия отождествляют с действиями неотложными, т.е. такими, момент проведения которых нельзя отсрочить, которые следует проводить тотчас же, как только в них возникла необходимость. Это неточно. Действительно, в большинстве случаев первоначальные следственные действия не терпят отлагательства, являются неотложными. В то же время неотложным может быть любое следственное действие на любом этапе расследования, необязательно на начальном.

Последующие следственные действия, осуществляемые на втором и третьем (заключительном) этапах расследования, направлены на исследование, оценку и использование доказательств, собранных на начальном этапе, дальнейшую работу с доказательствами, детальную проверку версий, доказывание элементов состава преступления, выяснение обстоятельств, способствовавших совершению преступления и тех, которые препятствуют расследованию. Если для тактики первоначальных следственных действий одним из главных, определяющих, является фактор времени, момент внезапности, то тактика последующих следственных действий характеризуется комбинационностью, когда несколько следственных действий объединяются в едином комплексе, подчиненном одной цели, и образуют тактическую комбинацию.

Фиксация хода и результатов следственного действия. Тактика этой стадии следственного действия призвана обеспечить максимально полное и верное отражение всего содержания следственного действия и достигнутых результатов, т.е. фиксацию всех данных, имеющих доказательственное значение.

Поскольку вопросы фиксации доказательств уже были достаточно подробно рассмотрены ранее, ограничимся замечанием о том, что тактические приемы фиксации должны обеспечить не только полноту и качество фиксации, но и максимально эффективное в этих целях применение соответствующих технико-криминалистических средств и приемов.

Оценка результатов следственного действия и определение их значения. Это заключительная стадия проведения следственного действия. Анализ проделанной при производстве следственного действия работы и ее результатов нужен как для проверки достоверности полученных доказательств, так и для решения вопроса об их значении для доказывания и путях дальнейшего использования. Здесь выявляются допущенные ошибки, прослеживаются те последствия, к которым они привели или могут привести, решается вопрос о необходимости повторного проведения данного следственного действия. Оценке подвергается и тот процессуальный документ, в котором отражены ход и результаты проведенного действия, – с точки зрения его объективности, полноты, логичности и последовательности изложения, четкости и ясности формулировок, наличия требуемых процессуальных реквизитов.

Институт понятых имеет давнюю историю. Впервые в русском законодательстве он упоминается еще в “Уложении” 1649 г. Известный дореволюционный процессуалист проф. И.Я. Фойницкий писал о нем: “Это остаток старинного нашего института народного участия в уголовном суде, переродившегося в институт обеспечения подлинности происходящего перед данным органом власти и записываемого в протокол. По Своду законов (т.е. до Судебной реформы 1864 г. – А.Б.) он применялся шире, главным образом при допросах, для показаний; такое назначение понятых условливалось недоверием к полиции, производившей предварительное следствие, и должно было отпасть с переходом последнего в руки судебных следователей”*(559). Должно было, но не “отпало”.

ТАКТИЧЕСКИЙ СИНРЕАЛИЗМ

ТАКТИЧЕСКИЙ СИНРЕАЛИЗМ Прокляты оставленные, подавленные и исключенные данные. Их могилы – на перекрестках Тривиума, но когда ад переполнен, мертвые выходят наружу. Шествие необработанных данных – дикая армия духов в комнате ужасов эксклюзионизма.Очень реально, более

ТАКТИЧЕСКИЙ СИНРЕАЛИЗМ Прокляты оставленные, подавленные и исключенные данные. Их могилы – на перекрестках Тривиума, но когда ад переполнен, мертвые выходят наружу. Шествие необработанных данных – дикая армия духов в комнате ужасов эксклюзионизма.Очень реально, более

Тактические приемы

Тактический прием – это рациональный и эффективный способ следственных действий, включающий и наиболее целесообразную линию поведения следователя, в процессе собирания, исследования и использования доказательств. Тактические приемы разрабатываются криминалистикой и апробируются следственно-судебной практикой. Это научно обоснованные способы, методы производства следственных действий с целью их оптимизации. Тактический прием включает правомерное психологическое воздействие на участников следственного действия для получения правдивых показаний (при допросе).

Способы производства следственных действий не избираются произвольно. Их выбор и применение обусловлено характером ситуации расследования, доказательствами, которыми располагает следователь, индивидуальными особенностями участников следственного действия. Можно выделить следственные действия, в процессе которых участники оказывают противодействие расследованию, для преодоления которого необходимы наиболее рациональные способы производства. Имеет значение характеристика преступления, психологическая напряженность действия, возможности следователя по использованию приемов. Тактические приемы многообразны. Совокупность тактических приемов- это банк научно-практических рекомендаций для следователя, из которых он может избирать отдельные, наиболее оптимальные в конкретной ситуации. Криминалистикой выработаны научно-практические рекомендации для выбора того или иного тактического приема с учетом излагаемых факторов.

Тактический прием может распространятся на все следственное действие или его часть. Тактика следственного действия представляет собой сочетание способов его производства.

Применение тактических приемов основано на требованиях уголовно-процессуального закона. Законность является обязательным условием и требованием. Криминалистикой выработан ряд требований к тактическим приемам:

– Научность тактического приема. Приемы основаны на данных психологии, логики, теории организации, рефлексивных игр и других наук.
– Допустимость тактических приемов. Содержание приемов должно соответствовать требованию закона и правилам морали, этики.
– Целесообразность использования тактического приема именно в данной ситуации.
– Эффективность. Прием должен быть оптимальным способом производства следственного действия.

С учетом указанных требований тактический прием можно определить как обоснованный, наиболее рациональный и допустимый способ действий при собирании, исследовании и использовании доказательственной информации. Тактические приемы разрабатываются криминалистикой и используются в практической деятельности по расследованию преступлений. Практика является способом проверки жизнеспособности тактического приема. Но передовая следственная практика также может быть источником формирования различных приемов производства следственных действий.

Таким образом, тактический прием должен быть допустимым, правомерным, этичным способом совершения следственного действия. Использование того или иного тактического приема в различных следственных ситуациях- это тактическая задача, которую каждый раз решает следователь. Процесс выбора тактического приема скоротечен. Поэтому криминалистикой исследуются и апробируются на практике оптимальные варианты способов производства различных следственных действий (допросов, осмотров, обысков и др.) в типичных следственных ситуациях расследования различных видов преступлений- это тактические рекомендации. Рекомендация- это совет: в каких ситуациях расследования можно использовать тот или иной способ осуществления действия. Следователь, оценивая ситуацию, избирает тот или иной способ производства следственного действия.

С учетом указанных требований тактический прием можно определить как обоснованный, наиболее рациональный и допустимый способ действий при собирании, исследовании и использовании доказательственной информации. Тактические приемы разрабатываются криминалистикой и используются в практической деятельности по расследованию преступлений. Практика является способом проверки жизнеспособности тактического приема. Но передовая следственная практика также может быть источником формирования различных приемов производства следственных действий.

10.2. Тактика следственного (судебного) действия

Порядок допроса есть гарантия более верная для раскрытия истины, нежели самые суровые наказания (Иеремия Бентам).

Тактика процессуального – следственного или судебного – действия призвана обеспечить его максимальную эффективность при безусловном соблюдении требований законности. Эффективность действия есть степень реализации тех возможностей достижения его целей, которыми оно потенциально обладает. Применительно к следственным действиям эту потенциальную возможность, реализуемую средствами криминалистической тактики, Г.А. Зорин обозначил термином “тактический потенциал следственного действия” и оценил его двояко:

– как соотношение объема объективной доказательственной информации, которую можно было бы получить при максимуме благоприятных обстоятельств, и реально полученной с учетом субъективных возможностей следователя (т.е. “соотношение ожидаемых и фактически наступивших результатов”*(554));

– как соотношение реально полученного результата по конкретному следственному действию и его ценности для расследования в целом*(555), разделяя мнение И.Е. Быховского, что “результат расследования дела в целом – результат следственного действия”*(556).

Возможность реализации тактического потенциала следственного действия Г.А. Зорин связал напрямую с наличием у следователя необходимых знаний и умений, обладание которыми свидетельствует об уровне его профессионализма, от его тактического арсенала, в качестве главных условий формирования которого Г.А. Зорин справедливо упоминает:

а) наличие в памяти, в стереотипах поведения системы тактических приемов и методов, характеризуемых необходимым количеством и качеством;

б) наличие умений и практических навыков по оптимальному их исполнению в структуре выполняемого действия при обнаружении, фиксации, изъятии, исследовании и оценке доказательственной информации;

в) наличие в памяти моделей типовых следственных ошибок, а также навыков по их прогнозированию в конкретной ситуации, предотвращению и своевременному исправлению*(557).

К сказанному необходимо добавить и значение не только субъективных, но и объективных условий реализации возможностей следственного действия, в том числе следственной ситуации, которая – как объективная реальность – определяет конкретное содержание используемого тактического арсенала следователя.

Целям достижения максимальной эффективности следственного действия подчинена и структура его тактики. Если рассматривать ее как некую систему, то содержание составляющих ее частей – подсистем – представляет собой определенную стадию следственного действия. В общем виде последовательность этих стадий может быть представлена в таком виде:

а) подготовка к проведению следственного действия;

б) проведение следственного действия;

в) фиксация хода и результатов следственного действия;

г) оценка полученных результатов и установление их места и значения в системе доказательственной информации по делу.

Конкретными задачами любого следственного действия являются собирание, фиксация, исследование, оценка и использование доказательств. Каждой стадии следственного действия соответствует определенный комплекс задач подобного рода.

Подготовка к проведению следственного действия. На этой стадии уточняются и формулируются задачи следственного действия, решаются вопросы, связанные с моментом его производства и кругом участников, применением технико-криминалистических средств и приемов, определением формы и пределов использования оперативных возможностей органов дознания, взаимодействия со специалистами, средствами массовой информации и населением.

Сформулированные задачи следственного действия находят отражение в плане его проведения. При подготовке к проведению сложного по содержанию и ответственного следственного действия такой план рекомендуется составлять в письменной форме. Помимо указания задач следственного действия, места и времени его проведения такой план может содержать:

– информацию о лицах, в отношении которых проводится следственное действие, и тех, от которых можно ожидать противодействия проведению следственного действия, а также об объектах, по поводу которых или на которых оно проводится;

– указание на имеющиеся доказательства, потребность в которых может возникнуть при проведении следственного действия, или относящиеся к обстоятельствам, по поводу которых оно проводится;

– указание на приемы использования этих доказательств, а также оперативной информации, если она имеется в распоряжении лица, проводящего следственное действие;

– указание на тактические приемы проведения следственного действия, последовательность их применения с учетом развития ситуации, т.е. с прогнозированием возможных результатов и линии поведения его участников, а также на необходимые технические средства.

Существенным элементом подготовки к проведению следственного действия является установление круга его участников. Если круг участников судебного действия, как правило, определяется законом, то применительно к следственным действиям помимо закона важно и усмотрение следователя.

С позиций закона различают обязательных и необязательных, факультативных участников следственного действия. Кроме следователя или лица, его заменяющего, к числу обязательных закон в соответствующих случаях относит понятых, переводчика, педагога, законных представителей несовершеннолетнего допрашиваемого, защитника. Однако на практике этот круг может быть расширен по усмотрению следователя за счет включения свидетелей, потерпевших, обвиняемых, представителей администрации и т.д. В ряде случаев к участию в следственном действии привлекается и специалист (например, при осмотре места кражи, дорожно-транспортного происшествия и т.п.). Поэтому, определяя круг будущих участников следственного действия, следователь должен руководствоваться не только требованиями закона, но и рекомендациями криминалистики, правилами, которые выработала практика проведения данного следственного действия по конкретной категории уголовных дел.

Отдельно остановимся на вопросе об участии в производстве следственных действий понятых. В новом УПК РФ (ст. 170) их участие предусмотрено при наложении ареста на имущество, осмотре и эксгумации, следственном эксперименте, обыске (в том числе и личном) и выемке, предъявлении для опознания и проверке показаний на месте – т.е. практически во всех случаях, за исключением допроса, очной ставки, освидетельствования, а также получения образцов для сравнительного исследования*(558).

Обязанность понятого по закону (ст. 60 УПК) заключается в удостоверении факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия, при производстве которых он присутствовал.

Институт понятых имеет давнюю историю. Впервые в русском законодательстве он упоминается еще в “Уложении” 1649 г. Известный дореволюционный процессуалист проф. И.Я. Фойницкий писал о нем: “Это остаток старинного нашего института народного участия в уголовном суде, переродившегося в институт обеспечения подлинности происходящего перед данным органом власти и записываемого в протокол. По Своду законов (т.е. до Судебной реформы 1864 г. – А.Б.) он применялся шире, главным образом при допросах, для показаний; такое назначение понятых условливалось недоверием к полиции, производившей предварительное следствие, и должно было отпасть с переходом последнего в руки судебных следователей”*(559). Должно было, но не “отпало”.

Статья 108 Устава уголовного судопроизводства предписывала приглашение понятых при производстве осмотров, обысков и освидетельствований, т.е. всех известных в то время следственных действий, за исключение допроса и очной ставки. Эта традиция и была воспринята советским законодательством.

Как следует расценивать сохранение института понятых в современных условиях? Во всяком случае, конечно, не как одну из форм “участия общественности” в уголовном судопроизводстве, поскольку случайные люди общественности не представляют. Думается, это пережиток того же недоверия к объективности лица, ведущего расследование, своеобразное средство против фальсификации доказательств, хотя, как известно, проще всего и чаще всего фальсифицируются результаты допроса, при производстве которого понятые не присутствуют, что невольно наводит на мысль о целесообразности первоначального предназначения института понятых.

Квалифицированно оценить законность, целесообразность и эффективность действий следователя понятые практически не могут, поскольку обычно совершенно не компетентны и фактически превращаются в статистов, людей “для подписи”, которую они, как правило, и ставят без колебаний и сомнений, полностью полагаясь на добросовестность следователя, которую оценить не в состоянии, за исключением редких случаев слишком откровенных подтасовок с его стороны или пренебрежения правилами здравого смысла, например, когда следователь не пересчитывает изымаемые при обыске деньги.

С нашей точки зрения, привлечение понятых целесообразно лишь при производстве обыска и не столько для охраны закона от следователя, сколько для охраны самого следователя от возможных впоследствии клеветнических заявлений обыскиваемого.

Сомневаясь в принятии столь радикального предложения, можно было бы пойти на компромисс, исключив обязательное присутствие понятых при производстве тех следственных действий, в которых помимо следователя участвуют иные незаинтересованные лица, могущие при необходимости дать нужные показания о ходе и результатах следственного действия: специалисты, лица, предъявляемые для опознания вместе с опознаваемым, вспомогательные участники следственного эксперимента и др. Еще более целесообразным было бы предоставление следователю права приглашать понятых по своему усмотрению, тогда, когда он считает это нужным.

Проведение следственного действия. На данной стадии реализуется намеченный план и решаются те задачи, которые ставил перед собой следователь. Это период применения тактических приемов, непосредственного получения доказательственной информации или создания необходимых условий для ее получения, период проверки версий по делу.

Содержание тактики следственного действия в известной степени зависит от места этого акта в процессе расследования. Следственные действия по их роли в ходе следствия обычно подразделяются на первоначальные и последующие.

Первоначальные начинают осуществляться с момента возбуждения уголовного дела и служат средством:

– ориентирования следователя в обстановке и содержании расследуемого события, получения представления о его механизме и последствиях;

– раскрытия преступления по горячим следам, получения необходимой информации для установления и розыска преступника;

– собирания тех доказательств, которым грозит уничтожение или исчезновение под влиянием субъективных или объективных факторов;

– получения исходной информации для построения развернутых версий, охватывающих все содержание предмета доказывания.

Иногда первоначальные следственные действия отождествляют с действиями неотложными, т.е. такими, момент проведения которых нельзя отсрочить, которые следует проводить тотчас же, как только в них возникла необходимость. Это неточно. Действительно, в большинстве случаев первоначальные следственные действия не терпят отлагательства, являются неотложными. В то же время неотложным может быть любое следственное действие на любом этапе расследования, необязательно на начальном.

Последующие следственные действия, осуществляемые на втором и третьем (заключительном) этапах расследования, направлены на исследование, оценку и использование доказательств, собранных на начальном этапе, дальнейшую работу с доказательствами, детальную проверку версий, доказывание элементов состава преступления, выяснение обстоятельств, способствовавших совершению преступления и тех, которые препятствуют расследованию. Если для тактики первоначальных следственных действий одним из главных, определяющих, является фактор времени, момент внезапности, то тактика последующих следственных действий характеризуется комбинационностью, когда несколько следственных действий объединяются в едином комплексе, подчиненном одной цели, и образуют тактическую комбинацию.

Фиксация хода и результатов следственного действия. Тактика этой стадии следственного действия призвана обеспечить максимально полное и верное отражение всего содержания следственного действия и достигнутых результатов, т.е. фиксацию всех данных, имеющих доказательственное значение.

Поскольку вопросы фиксации доказательств уже были достаточно подробно рассмотрены ранее, ограничимся замечанием о том, что тактические приемы фиксации должны обеспечить не только полноту и качество фиксации, но и максимально эффективное в этих целях применение соответствующих технико-криминалистических средств и приемов.

Оценка результатов следственного действия и определение их значения. Это заключительная стадия проведения следственного действия. Анализ проделанной при производстве следственного действия работы и ее результатов нужен как для проверки достоверности полученных доказательств, так и для решения вопроса об их значении для доказывания и путях дальнейшего использования. Здесь выявляются допущенные ошибки, прослеживаются те последствия, к которым они привели или могут привести, решается вопрос о необходимости повторного проведения данного следственного действия. Оценке подвергается и тот процессуальный документ, в котором отражены ход и результаты проведенного действия, – с точки зрения его объективности, полноты, логичности и последовательности изложения, четкости и ясности формулировок, наличия требуемых процессуальных реквизитов.

б) проведение следственного действия;

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию