Уклонение от отбывания лишения свободы

Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания —

наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки —

наказывается принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера —

наказывается лишением свободы на срок до одного года.

Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью уклониться от отбывания наказания.

Статья 314 УК РФ. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

Ст 314 УК РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года.

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания –

наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки –

наказывается принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера –

наказывается лишением свободы на срок до одного года.

Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера –

Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера (ст. 314 УК РФ)

Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 314 УК РФ, являются общественные отношения в сфере исполнения наказаний в виде ограничения свободы или лишения свободы.

Объективная сторона (ч. 1) выражается в злостном уклонении лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания.

Содержание этого наказания в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием этого наказания, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Невыполнение этих обязанностей и составляет суть уклонения от отбывания ограничения свободы. Однако закон требует, чтобы это уклонение носило злостный характер. Понятие злостного уклонения от отбывания ограничения свободы содержится в ч. 4 ст. 58 УИК РФ. Согласно этому разъяснению злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается осужденный:

  • а) допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
  • б) отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;
  • в) скрывшийся с места жительства, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
  • г) не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписаниями, указанными в ч. 3 ст. 47.1 УИК РФ.

Для наличия оконченного состава достаточно хотя бы одной из перечисленных форм злостного уклонения от отбывания ограничения свободы.

Согласно примечанию 1 к ст. 314 УК РФ уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного ч. 1 этой статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ, выражается в бездействии, т.е.: а) в невозвращении в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, но истечении срока выезда; б) неявке в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки.

Для установления признаков объективной стороны первой формы этого преступления необходимо обращаться к бланкетному нормативному материалу, в частности к ст. 97 УИК РФ, регламентирующей выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений. Так, осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений:

  • а) краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения; осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до 15 суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, – один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок;
  • б) длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет, а также осужденным, являющимся инвалидами I или II группы, или осужденным, не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, – на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска.

Для характеристики второй формы преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ, важно знание положений, сформулированных в ст. 398 УПК РФ. В соответствии с этой статьей исполнение приговора об осуждении лица к лишению свободы может быть отсрочено на определенный срок при наличии одного из следующих оснований:

  • 1) болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, – до его выздоровления;
  • 2) беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей, наличие у осужденного, являющегося единственным родителем, малолетних детей – до достижения младшим ребенком возраста 14 лет, за исключением осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
  • 3) тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, – на срок, установленный судом, но не более шести месяцев;
  • 4) добровольное желание осужденного к лишению свободы за совершение впервые преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, признанного больным наркоманией, пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию – до окончания курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации, по не более пяти лет.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314 УК РФ, имеет формальный состав и считается содержащим все его признаки, а следовательно, и оконченным в момент истечения установленного срока отсрочки. Вместе с тем, поскольку это деяние является длящимся преступлением, состав преступления непрерывно выполняется до момента задержания осужденного или его явки с повинной.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 314 УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели в уголовном законе не названы. Как правило, эти преступления совершаются с целью уклонения от отбывания наказания в виде ограничения свободы или лишения свободы.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 314 УК РФ, являются вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста, осужденные к реальному отбыванию наказания в виде ограничения свободы, или осужденные к лишению свободы, которым разрешен выезд за пределы исправительного учреждения либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания.

Часть 3 ст. 314 УК РФ предусматривает ответственность за уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера.

Непосредственный объект этого преступления – общественные отношения, складывающиеся в сфере применения принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающих вменяемости.

Указанные меры согласно п. “д” ч. 1 ст. 97 УК РФ могут быть назначены судом лицам, совершившим в возрасте до 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Объективная сторона данного преступления выражаются в самом уклонении лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера. Причем согласно примечанию 2 к ст. 314 УК РФ уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного ч. 3 этой статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к нему после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УК РФ лицом, осужденным за преступление, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, в том числе лицом, указанным в п. “д” ч. 1 ст. 97 УК РФ, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера может заключаться: в неприбытии лица к месту лечения, нарушении условий лечения (например, невыполнении требований лечащего врача, назначившего принятие соответствующих лекарственных препаратов), прямом отказе от применения к нему принудительных мер медицинского характера, симуляции другой болезни, якобы исключающей применение к лицу принудительных мер медицинского характера и т.п.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется наличием у лица прямого умысла и цели уклонения от применения к нему принудительных мер медицинского характера.

Субъект преступления специальный – лицо, отбывшее наказание за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Для характеристики второй формы преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314 УК РФ, важно знание положений, сформулированных в ст. 398 УПК РФ. В соответствии с этой статьей исполнение приговора об осуждении лица к лишению свободы может быть отсрочено на определенный срок при наличии одного из следующих оснований:

Структура и особенности преступления

Состав преступления является материальным, в связи, с чем деяние считается оконченным после совершения умышленных действий лицом, на которого законом возложено соблюдение установленных требований и предписаний.

Комментарии к рассматриваемой статье, представленные авторитетными юристами, излагают сущность конструкции рассматриваемой нормы права, подробно излагают достаточно сложные составы преступлений каждой из частей.

Статья 314. Уголовного кодекса РФ. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания:

  • наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки:

  • наказывается принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера:

  • наказывается лишением свободы на срок до одного года.

1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера:

Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания –

наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки –

наказывается принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера –

наказывается лишением свободы на срок до одного года.

Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания.

Дата направления в суд представления о замене ограничения свободы лишением свободы. Дата направления в орган внутренних дел информации для возбуждения уголовного дела по ст. 314 Уголовного кодекса Российской Федерации

Судебная практика

В судебной практике существует множество уголовных дел, в рамках которых применялась статья 314 УК РФ.

О некоторых из них читайте далее.

  • в 2017 году в городе Новочебоксарске Республики Чувашия над гражданином был установлен надзор на 6 лет. Ему было запрещено покидать дом с 10 часов вечера до 6 часов утра в течение данного срока. Кроме этого, выезд за пределы республики ему был воспрещён. Каждый месяц ему следовало отмечаться в специальном органе по надзору. Однако гражданин нарушил данное предписание, выехав за пределы республики, не явившись в надзорный орган для регистрации. Данное деяние было совершено при наличии корыстного умысла: подсудимый был вменяем и полностью осознавал свою ответственность перед законом и возможные последствия своих действий. Впоследствии он был признан виновным в соответствии с частью 1 статьи 314 УК РФ. В результате, он получил наказание в виде четырёх месяцев лишения свободы. Своё наказание мужчина отбывал в колонии строго режима. Подсудимый полностью признал свою вину;
  • в 2016 году в городе Заинске Республики Татарстан трое граждан, пребывая в состоянии алкогольного опьянения, совершили кражу дорогого мяса. Суд счёл необходимым установить над правонарушителями административный надзор: им было запрещено находиться вне дома с 11 часов вечера до 6 часов утра, а также они должны были 4 раза в месяц являться в специальный орган по надзору для прохождения регистрации. Все трое были уведомлены о своих правах и обязанностях. Однако один из них умышленно покинул место жительства на два месяца. Разумеется, он не являлся в надзорный орган для регистрации, тем самым нарушив закон. В 2017 году он был признан виновным по статье 314 УК РФ. Он был лишён свободы на 10 месяцев.

Существует множество случаев, при которых уклонение от наказания каралось и исправительными работами. Однако практика показывает, что чаще всего при совершении злостного уклонения от пребывания в исправительных учреждениях преступник получал наказание в виде лишения свободы.

  1. Намеренное уклонение от отбывания наказания в предусмотренных для этого местах. В результате данного деяния осуждённый получает дополнительное наказание, предусмотренное статьёй 314 УК РФ.
  2. При предоставлении права покинуть колонию или поселение на краткий срок объективной стороной является факт неявки в колонию или поселение в установленный судьёй или администрацией учреждения срок. Важным отличием данного злодеяния от побега является тот факт, что сам по себе побег – незаконное покидание места заключения. В данном случае речь идёт о вполне законном выезде из учреждения.
  3. Моментом, когда преступление считается завершённым, принято считать день истечения срока возможного выезда заключённого. Однако законодательство допускает небольшое опоздание.

Что показывает судебная практика по данной статье

Не все преступники продолжают жить нормально жизнью после освобождения из колонии, поэтому статья применяется очень часто.

Примеры судебных дел:

  1. Гражданин Ш. освободился за изнасилование. Ему подлежало встать на административный надзор, что он и сделал. Но, несмотря на запрет выходить из дома после 22.00, он периодически нарушал это. Выяснилось, что он вновь изнасиловал нескольких девушек. Его повторно судили по совокупности статей, он получил максимальный срок.
  2. Гражданка В. отбывала наказание за кражу в колонии-поселении. Она неоднократно нарушала там порядок поведения, поэтому после освобождения встала на учет полиции. В один из обязательных дней она не пришла в отдел для регистрации, ее стали искать и выяснили, что она уехала из города, хотя не могла этого делать. Ее быстро нашли в соседнем поселке, вновь привлекли к уголовной ответственности.
  3. Гражданин К. вышел из тюрьмы и должен был в течение недели зарегистрироваться в ОВД по месту жительства. Спустя указанное время он не появился ни в городе, не встал на регистрацию. Это стало поводом возбуждения нового дела. Через 2 недели его нашли совершенно в другом городе, где он собирался начать новую жизнь. Увы, это не получилось, он получил 4 года условного лишения свободы и штраф.


Субъект преступления специальный – совершеннолетнее лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Проблемы применения правовых последствий уклонения от отбывания наказания

Одной из основных обязанностей осужденного является подчинение требованиям порядка и условий отбывания наказания, назначенного вступившим в законную силу приговором суда; невыполнение данных требований является основанием для юридической ответственности осужденного. Соответственно, уголовный закон содержит группу норм,которые предусматривают правовые последствия уклонения осужденного от отбывания назначенного ему судом наказания. Отдельным проблемам применения таких норм и посвящена настоящая статья.

Частью 1 статьи 392 Уголовно-процессуального кодекса РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Часть 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривает обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Таким образом, одной из основных обязанностей осужденного является подчинение требованиям порядка и условий отбывания наказания, назначенного вступившим в законную силу приговором суда; невыполнение данных требований является основанием для юридической ответственности осужденного.

Соответственно, уголовный закон содержит группу норм,которые предусматривают правовые последствия уклонения осужденного от отбывания назначенного ему судом наказания. Отдельным проблемам применения таких норм и посвящена настоящая статья.

1. Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ изложил ч.5 ст.46 УК РФ в следующей редакции: «В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса». Помимо нарушения правил грамматики, связанного с тем, что в изложенной норме не указано, чем собственно заменяется штраф (видимо, «другим видом наказания»), применение этой нормы вызывает еще целый ряд вопросов.

Во-первых, почему основание для замены штрафа другим видом наказания именуется «злостным уклонением от уплаты штрафа». Ведь согласно ч.1 ст.32 УИК РФ (в новой редакции) злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный срок. Действующее уголовно-исполнительное законодательство (ч.2 ст.32 УИК РФ) предусматривает возможность применения взыскания в принудительном порядке только штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания. Если же штраф назначен как основное наказание, простая его неуплата является основанием для замены штрафа более строгим видом наказания. Никакой «злостности» в поведении осужденного устанавливать не нужно. Соответственно, правильно было бы именовать данное основание просто «уклонением от уплаты штрафа».

Во-вторых, фактическое применение такой санкции возможно далеко не всегда, т.к. отсутствует вид наказания, которым можно было бы заменить штраф. Л.Л. Кругликов правильно отмечает, что санкции некоторых норм Особенной части УК РФ (ч.1 ст.174, ч.1 ст.174-1, ч.1 ст.228-2) предусматривают только один вид наказания – штраф.[1] Но дело далеко не только в этом. Нужно учитывать серьезные ограничения для применения подавляющего большинства основных видов наказания по кругу лиц (за исключением лишения свободы).

Так, исправительные работы согласно действующей редакции ч.1 ст.50 УК РФ не могут назначаться лицам, имеющим основное место работы. Обязательные работы и ограничение свободы не назначаются инвалидам, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до определенного возраста, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а ограничение свободы – также и лицам, достигшим общего пенсионного возраста, и несовершеннолетним (ч.4 ст.49, ч.ч.1 и 5 ст.53 УК РФ). Меньше ограничений установлено для ареста (ч.2 ст.54 УК РФ), но и там они есть. Ситуация еще более осложняется тем, что такие виды наказания как ограничение свободы и арест до сих пор не применяются.

Таким образом, применительно почти ко всем преступлениям, за которые в УК РФ не предусматривается наказания в виде лишения свободы (а таких – не один десяток, например, предусмотренные ч.1 ст.115, ч.1 ст.116, ч.1 ст.118, ч.ч.1 и 2 ст.129, ч.ч.1 и 2 ст.130 УК РФ), может возникнуть серьезная проблема, чем заменить ранее назначенный и не уплачиваемый осужденным штраф. А если учесть, что возможности принудительного взыскания штрафа, назначенного в качестве основного наказания, действующий УИК РФ не предусматривает, создается ситуация фактической безнаказанности преступления.

С другой стороны, если санкция нормы Особенной части УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы, то во многих случаях суд будет вынужден в порядке замены штрафа назначать именно такое наказание. Представляется, что в дополнение к правилу, ныне изложенному в ч.5 ст.46 УК РФ, необходимо предусмотреть возможность замены штрафа (независимо от содержания санкции соответствующей нормы Особенной части УК РФ) таким видом наказания как арест (одновременно, приняв меры к его скорейшему фактическому введению в действие). При этом ограничения по кругу лиц, предусмотренные ч.2 ст.54 УК РФ, не должны распространяться на назначение ареста в порядке замены штрафа (при назначении ареста беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, суд вправе отсрочить отбывание наказания в соответствии со ст.82 УК РФ).

В-третьих, ч.5 ст.46 УК РФ предусматривают замену штрафа другим видом наказания в пределах именно «санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части Кодекса».В связи с этим возникает вопрос, должны ли при замене учитываться ограничения максимума назначаемого наказания, установленные нормами Общей части УК РФ(в частности, ст.ст.62,65 и 66).

Если исходить из буквального содержания ч.5 ст.46 УК РФ, то такие ограничения приниматься во внимание не должны: например, если лицо было осуждено к наказанию в виде штрафа за покушение на кражу,совершенное с незаконным проникновением в жилище,и уклонялось от уплаты этого штрафа, при его замене суд вправе назначить срок лишения свободы, больший, чем 4 года 6 месяцев (три четвертых от максимального срока,предусмотренного в ч.3 ст.158 УК РФ).

Такое решение вопроса справедливо:выход за пределы допустимого максимума, исчисленного с учетом ограничений, установленных в Общей части УК РФ, можно объяснить тем, что лицо в данном случае наказывается не только за ранее совершенное преступление, но и за совершенное после осуждения уклонение от уплаты штрафа. Во всяком случае,в абзаце 2 п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» разъяснялось, что в случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ суд может заменить их неотбытый срок лишением свободы и в том случае, когда санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает меньший срок лишения свободы,чем тот, на который ему были заменены исправительные работы, либо вообще не предусматривает лишение свободы.[2] Следовательно, судебная практика не исключает возможности назначения в порядке замены наказания в случае уклонения от его отбывания более строгого наказания, чем могло быть первоначально назначено судом за совершенное преступление.

2. В отличие от штрафа на случай злостного уклонения от отбывания таких наказаний как обязательные работы, исправительные работы и ограничение свободы ч.3 ст.49, ч.4 ст.50 и ч.4 ст.53 УК РФ предусматривают их замену прямо указанными в перечисленных нормах более строгими видами наказания с указанием правил пересчета срока заменяемого наказания в срок вновь назначаемого. Несмотря на кажущуюся простоту и понятность перечисленных норм, вопросов относительно их содержания также хватает.

Во-первых, законодатель непоследователен в части обязательности осуществления судом замены наказания, от которого уклоняется осужденный, более строгим видом наказания. Применительно к обязательным работам, ограничению свободы, а также штрафу УК РФ использует формулировку «заменяется», т.е.указывает на обязательность такой замены.В случае же уклонения от отбывания исправительных работ суд лишь «может заменить» неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы.[3]

Во-вторых, не совсем понятно, почему законодатель по-разному подошел к вопросу о том, что выступает в качестве объекта замены. В ч.4 ст.50 УК РФ говорится о замене «неотбытого наказания» в виде исправительных работ (т.е. заменяется не весь срок назначенных приговором суда исправительных работ); ч.4 ст.53 УК РФ указывает на замену «срока ограничения свободы, назначенного приговором суда» (а не его неотбытой части) с последующим зачетом отбытого времени ограничения свободы.

Наконец, ч.3 ст.49 УК РФ вообще прямо не говорит о том, подлежит замене весь срок обязательных работ, назначенных приговором суда, или только их неотбытая часть. Более того, данная норма формально не содержит указания, исходя из какого расчета производится замена обязательных работ более строгими видами наказания (ограничением свободы, арестом или лишением свободы): в ней говорится лишь, что «время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за восемь часов обязательных работ». То есть отбытый срок наказания (в пересчете на соответствующий вид) должен быть вычтен из срока назначенного в порядке замены вида наказания.

Но как определить ту базу, из которой производится это вычитание, можно только догадываться, предположив, что и сама эта база должна исчисляться путем перевода назначенного судом срока обязательных работ в срок другого вида наказания, исходя из того же самого их соотношения (8 часов за один день). Видимо, следует сформировать единообразный подход, предусмотрев замену более строгим видом наказания именно неотбытой части обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы.

В-третьих, как видно из ч.2 ст.49 УК РФ максимально возможный срок обязательных работ составляет 240 часов, что в пересчете на более строгие виды наказания, которыми могут заменяться обязательные работы (ограничение свободы, арест, лишение свободы), составляет срок равный 30 дням. Согласно же ч.2 ст.56 УК РФ лишение свободы может назначаться на срок минимум в 2 месяца.

Законом от 8 декабря 2003 года из ст.56 исключена ее ч.3, которая предусматривала возможность назначения лишения свободы на срок менее общего минимального срока в случае замены им исправительных работ или ограничения свободы (но опять же – не обязательных работ). Предусмотренная ч.3 ст.49 УК РФ возможность замены обязательных работ лишением свободы – фикция, которая реально применена быть не может. Существующая редакция ст.56 УК РФ может препятствовать и замене лишением свободы исправительных работ в случае уклонения от отбывания последних: как отмечено, ч.4 ст.50 УК РФ предусматривает замену неотбытой части исправительных работ, а она может быть и менее двух месяцев.

В-четвертых, не очень понятно, какими соображениями руководствовался законодатель, когда устанавливал соотношения, исходя из которых производится замена наказания, от отбывания которого осужденный злостно уклоняется, более строгим видом наказания – единообразия здесь нет. Так, 8 часов обязательных работ ч.3 ст.49 УК РФ приравнивает одному дню ограничения свободы, ареста или лишения свободы, т.е. фактически ставя знак равенства между тяжестью перечисленных видов наказания. В то же время, ч.4 ст.50 УК РФ устанавливает, что 1 дню лишения свободы соответствует 3 дня исправительных работ, 1 дню ареста – 2 дня, а 1 дню ограничения свободы – 1 день исправительных работ.

3. Очевидно, что законодательство должно предусматривать особые санкции на случаи уклонения осужденного от любых видов уголовного наказания. Российское уголовное законодательство в этом отношении занимает даже не двойственную, а тройственную позицию, предусматривая за уклонения от одних видов наказания (выше перечисленных) санкцию в виде возможности замены их более строгими видами наказания, рассматривая уклонение от других видов наказания в качестве самостоятельных видов преступлений в Особенной части УК РФ и не устанавливая никаких особых последствий уклонения от отбывания остальных.

Нельзя, правда, согласиться с мнением Л.Л. Кругликова, что к третьей группе относятся и такие наказания как арест и содержание в дисциплинарной воинской части.[4] Побег из-под ареста должен квалифицироваться по ст.313 УК РФ, аналогично побегу из места лишения свободы или из-под стражи.[5] Мнение о том, что под «арестом» в ст.313 УК РФ понимается заключение под стражу в порядке меры пресечения по уголовному делу[6] несостоятельно: ст.ст.44 и 54 УК РФ рассматривают арест именно как вид уголовного наказания; мера пресечения в ст.ст.98 и 108 УПК РФ именуется не арестом,а именно заключением под стражу; побег же лица, находящегося под стражей в порядке меры пресечения («из-под стражи»), отдельно указан в ч.1 ст.313 УК РФ. За самовольное оставление части или места службы военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, предусмотрена уголовная ответственность в ч.2 ст.337 УК РФ (правда, почему-то аналогичные квалифицированные составы применительно к военнослужащим, отбывающим данный вид наказания, не сконструированы по отношению к преступлениям, предусмотренным ч.ч.3 и 4 ст.337, ст.ст.338 и 339 УК РФ).[7] Однако специальных санкций за уклонение от отбывания таких наказаний как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (далее – лишение права) и ограничение по военной службе уголовный закон действительно не содержит.

Применительно к злостному уклонению от отбывания ограничения по военной службе наиболее логичным будет установление санкции, аналогичной предусмотренной ч.4 ст.50 УК РФ за уклонение от отбывания исправительных работ: по своей природе ограничение по военной службе является аналогом исправительных работ, который применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (ч.1 ст.51 УК РФ).

Часть 1 ст.36 УИК РФ оговаривает, что время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью, не засчитывается в срок лишения права. Но вряд ли установление особого правила исчисления срока наказания может быть признано достаточной санкцией за подобное уклонение от отбывания лишения права. Лишь за некоторые варианты нарушения запрета осуществлять определенные виды деятельности предусмотрено административное наказание (например, ч.2ст.12.7 КоАП РФ – за управление транспортным средством водителем,лишенным права управления). Видимо, на случай, если осужденный к наказанию в виде лишения права будет занимать запрещенные для него должности или заниматься запрещенной для него деятельностью также необходимо предусмотреть возможность замены данного наказания более строгими видами наказания (ограничением свободы, арестом или лишением свободы).[8]

Литература

  1. Кругликов Л.Л.О регламентации правовых последствий злостного уклонения от отбывания наказаний,не связанных с лишением свободы
  2. Российская газета.– 7 июля 1999года.
  3. Иванова С.И. Замена исправительных работ в случае злостного уклонения от их отбывания // Научные исследования высшей школы: Сборник тезисов докладов и сообщений на итоговой научно-практической конференции (13 февраля 2002 г.). – Тюмень, 2002. – С.11.
  4. Кругликов Л.Л.Указ.соч.С. 349– 350.
  5. Курс уголовного права. Особенная часть. Том 5: Учебник для вузов. Под ред. Г.И. Борзенкова и В.С. Комиссарова. – М., 2002. – С. 201.
  6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под общей ред.Ю.И.Скуратова и В.М.Лебедева.– М.,1996.– С. 716– 717; Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 2 томах. Т.2. Под ред.П.Н.Панченко.– Нижний Новгород, 1996.– С. 328.
  7. Иванова С.И. Уклонение от отбывания уголовного наказания. Автореферат дисс… канд. юр. наук. – Красноярск, 2004. – С.20 – 21.
  8. Иванова С.И.Формы и виды уклонения от отбывания уголовного наказания

Опубликовано: Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Вып. 2. Тюмень: Тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права (ТГИМЭУП), 2006.

Частью 1 статьи 392 Уголовно-процессуального кодекса РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Часть 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривает обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

К вопросу о субъекте уклонения от отбывания лишения свободы Текст научной статьи по специальности « Право»

Ключевые слова: преступления против правосудия, субъект преступления, уклонение от отбывания лишения свободы, отсрочка отбывания наказания, отсрочка исполнения приговора.

Уклонение от отбывания лишения свободы

122. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи. Уклонение от отбывания лишения свободы.

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ)

Объект преступления – нормальная деятельность учреждений и органов, исполняющих наказание в виде лишения свободы или обеспечивающих содержание под стражей, под арестом.

Объективная стор она заключается в побеге из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.

Места лишения свободы – колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, воспитательные колонии для несовершеннолетних, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Места нахождения под арестом – следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, арестные дома, гауптвахты.

К местам содержания под стражей относятся следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Побег – самовольное оставление учреждения, где лицо отбывает наказание в виде лишения свободы, либо находится под арестом, либо содержится под стражей, а также из-под конвоя.

Самовольным признается оставление места лишения свободы, салона машины во время перевозки подсудимого из следственного изолятора в суд, помещения суда и т. п. без соответствующего разрешения. При этом для самовольного оставления места содержания под стражей у лица не должно быть законных оснований.

Побег является длящимся преступлением и считается оконченным только после задержания лица, совершившего побег, или его добровольного возвращения в места лишения свободы, следственный изолятор, или обращения в правоохранительные органы.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – специальный – лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном заключении.

Квалифицирующими и особо квалифицирующими признаками являются:

1) побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Для вменения анализируемого квалифицирующего признака необходимо наличие следующих признаков:

– членами группы должны быть только лица, отбывающие наказание либо находящиеся в предварительном заключении;

– формирование умысла на побег (предварительный сговор) должно возникнуть до начала выполнения объективной стороны.

Не могут быть квалифицированы как побег, совершенный по предварительному сговору, действия лиц, воспользовавшихся обстоятельствами побега виновных;

2) побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Признак с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо угрозой применения такого насилия, охватывает физическое и психическое насилие, реализуемые как непосредственно перед побегом, так и в процессе его совершения.

Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

Объективная сторона преступления заключается в невозвращении осужденного в места лишения свободы после краткосрочного или длительного выезда, отмены отсрочки отбывания наказания (предоставленной в период отбывания лишения свободы) либо уклонении от явки в места лишения свободы после истечения отсрочки исполнения приговора суда либо отмены отсрочки отбывания наказания

Преступление имеет формальный состав и является длящимся

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный: лицо, достигшее 16 лет, отбывающее наказание в виде лишения свободы или осужденное к лишению свободы, которому были предоставлены краткосрочный либо длительный выезд за пределы места лишения свободы либо отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК) или отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК).

Статья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи

1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, –

наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.

Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания –

наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки –

наказывается принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера –

наказывается лишением свободы на срок до одного года.

Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания.

Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера (ст. 314 УК РФ)

Данная статья УК РФ предусматривает ответственность за три самостоятельных состава преступления:

– злостное уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы;

– невозвращение в исправительное учреждение или неявка в орган уголовно – исполнительной инспекции;

– уклонение лица, имеющего сексуальные предпочтения от применения к нему принудительных мер медицинского характера.

Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы обеспечения интересов правосудия.

Дополнительным объектом преступления выступают общественные отношения, регламентирующие порядок отбытия наказания и функционирования исправительных учреждения в вопросах обеспечения отбытия наказания.

Объективная сторона состава преступления по ч.1 ст. 314 УК РФ выражается в действии: злостном уклонении лица, которое осуждено к ограничению свободы, от отбытия наказания. Ограничение свободы выражается в запрете покидать жилище в определенное время суток, запрет на выезд с территории муниципального образования, запрет посещения массовых мероприятий и т.д.

Под злостным уклонением понимается (ст. 53 Уголовно исполнительного кодекса

– повторное в течение года нарушение порядка (условий) отбытия наказания после применения к нему взыскания в виде предостережения о недопустимости ограничений;

– отказ от использования технических средств надзора и контроля;

– убывший из места жительства, если в течение 30 суток не было установлено его новое местонахождение;

– не прибытии в установленный срок в уголовно – исполнительную инспекцию по месту жительства.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения любого из вышеперечисленных действий.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает незаконные действия, предписанные ему приговором суда, чем наносит вред интересам правосудия и желает этого. Мотив и цель содеянного могут быть различными и на квалификацию не влияют.

Субъект преступления специальный – лицо, в отношении которого вынесен приговор с определением наказания в виде ограничения свободы.

Объективная сторона состава преступления по ч.2 ст. 314 УК РФ выражается бездействием: невозвращением в исправительное учреждение лица, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения по окончании срока выезда или неявке в орган уголовно – исправительной инспекции лица, которое осуждено к лишению свободы и ему предназначена отсрочка от исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки.

Состав преступления формальный, это длящееся преступление и оно окончено с момента задержания виновного.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что нарушает установленный порядок исполнения приговора суда и желает этого. Мотив и цель содеянного могут быть любыми и на квалификацию влияния не оказывают.

Субъект преступления специальный – лицо, осужденное к лишению свободы.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 314 УК РФ выражается бездействием: уклонением от применения принудительных мер медицинского воздействия.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 314 УК РФ уголовная ответственность наступает только в случае, если уклонение от применения принудительных мер медицинского воздействия происходит после отбытия лицом уголовного наказания.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента уклонения лица от применения принудительных мер медицинского воздействия.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что уклоняется от применения принудительных мер медицинского воздействия и желает этого.

Субъект преступления специальный – лицо старше 18 лет, ранее отбывавшее уголовное наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего моложе 14 лет, страдающее педофилией, уклоняющееся от применения принудительных мер медицинского воздействия.

Состав преступления формальный, это длящееся преступление и оно окончено с момента задержания виновного.

Статья 314 УК РФ. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания –

наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки –

наказывается принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера –

наказывается лишением свободы на срок до одного года.

Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания.

8. Преступление длящееся, начинается с момента неявки в место отбывания наказания, а заканчивается в момент задержания осужденного либо явки его с повинной.

Уклонение от отбывания лишения свободы

122. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи. Уклонение от отбывания лишения свободы.

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ)

Объект преступления – нормальная деятельность учреждений и органов, исполняющих наказание в виде лишения свободы или обеспечивающих содержание под стражей, под арестом.

Объективная стор она заключается в побеге из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.

Места лишения свободы – колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, воспитательные колонии для несовершеннолетних, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Места нахождения под арестом – следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, арестные дома, гауптвахты.

К местам содержания под стражей относятся следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Побег – самовольное оставление учреждения, где лицо отбывает наказание в виде лишения свободы, либо находится под арестом, либо содержится под стражей, а также из-под конвоя.

Самовольным признается оставление места лишения свободы, салона машины во время перевозки подсудимого из следственного изолятора в суд, помещения суда и т. п. без соответствующего разрешения. При этом для самовольного оставления места содержания под стражей у лица не должно быть законных оснований.

Побег является длящимся преступлением и считается оконченным только после задержания лица, совершившего побег, или его добровольного возвращения в места лишения свободы, следственный изолятор, или обращения в правоохранительные органы.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления – специальный – лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном заключении.

Квалифицирующими и особо квалифицирующими признаками являются:

1) побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Для вменения анализируемого квалифицирующего признака необходимо наличие следующих признаков:

– членами группы должны быть только лица, отбывающие наказание либо находящиеся в предварительном заключении;

– формирование умысла на побег (предварительный сговор) должно возникнуть до начала выполнения объективной стороны.

Не могут быть квалифицированы как побег, совершенный по предварительному сговору, действия лиц, воспользовавшихся обстоятельствами побега виновных;

2) побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Признак с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо угрозой применения такого насилия, охватывает физическое и психическое насилие, реализуемые как непосредственно перед побегом, так и в процессе его совершения.

Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

Объективная сторона преступления заключается в невозвращении осужденного в места лишения свободы после краткосрочного или длительного выезда, отмены отсрочки отбывания наказания (предоставленной в период отбывания лишения свободы) либо уклонении от явки в места лишения свободы после истечения отсрочки исполнения приговора суда либо отмены отсрочки отбывания наказания

Преступление имеет формальный состав и является длящимся

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный: лицо, достигшее 16 лет, отбывающее наказание в виде лишения свободы или осужденное к лишению свободы, которому были предоставлены краткосрочный либо длительный выезд за пределы места лишения свободы либо отсрочка исполнения приговора (ст. 398 УПК) или отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК).

Статья 313. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи

1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, –

наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.

Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера

1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания –

наказывается принудительными работами на срок до одного года либо лишением свободы на тот же срок.

2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки –

наказывается принудительными работами на срок до двух лет либо лишением свободы на тот же срок.

3. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера –

наказывается лишением свободы на срок до одного года.

Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.

2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания.

Места лишения свободы – колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, воспитательные колонии для несовершеннолетних, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Комментарий к статье 198 Уголовного Кодекса РФ

Объект преступления – установленный порядок уплаты физическими лицами налогов и (или) сборов.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. N 64 “О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления” общественная опасность уклонения от уплаты налогов и сборов заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащий им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (п. 1 ст. 8 НК РФ).

Сбор – это установленный налоговым законодательством обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий) (п. 2 ст. 8 НК РФ).

Действующим законодательством установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные (ст. 13 НК РФ), региональные (ст. 14 НК РФ) и местные (ст. 15 НК РФ), а также специальные налоговые режимы (ст. 18 НК РФ).

Уголовная ответственность наступает в случае уклонения от уплаты как федеральных налогов и сборов, так и налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов.

Среди налогов, уплачиваемых налогоплательщиками – физическими лицами, основными являются: на доходы, транспортный, земельный, на имущество. Порядок и сроки их уплаты предусматриваются в законодательстве о налогах и сборах .

——————————–
Под законодательством о налогах и сборах понимаются федеральное законодательство о налогах и сборах, региональное, а также нормативные правовые акты о налогах и сборах представительных органов местного самоуправления (ст. 1 НК РФ).

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и другие документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Налоговая декларация – это письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога, а также других данных, связанных с исчислением и уплатой налога (ст. 80 НК РФ).

Налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по каждому виду налога по определенной форме лично или через его представителя, а также может быть направлена по почте, в том числе и электронной, в порядке и сроки, установленные налоговым законодательством.

Под иными документами, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, понимаются любые предусмотренные НК РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов и (или) сборов. Например, справки о суммах уплаченного налога (ст. 244 НК РФ), документы, подтверждающие право на налоговые льготы.

Объективная сторона преступления выражается в действиях (бездействии) – уклонении от уплаты налогов и (или) сборов следующими способами: 1) непредставление налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным; 2) включение в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений. В объективную сторону законодателем включены также последствия в виде крупного размера уклонения и причинная связь между действием и бездействием и общественно опасным последствием.

Основные вопросы, связанные с толкованием признаков объективной стороны и квалификацией деяния, раскрываются в названном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. N 64:

а) уклонения от уплаты налогов и (или) сборов представляют собой умышленные деяния, направленные на их неуплату в крупном или особо крупном размере и повлекшие полное или частичное непоступление соответствующих налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации (абз. 1 п. 3);

б) под включением в налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений следует понимать умышленное указание в них любых не соответствующих действительности данных об объекте налогообложения, расчете налоговой базы, наличии налоговых льгот или вычетов и любой иной информации, влияющей на правильное исчисление и уплату налогов и сборов (абз. 1 п. 9);

в) включение в налоговую декларацию или иные обязательные для представления документы заведомо ложных сведений может выражаться в умышленном неотражении в них данных о доходах из определенных источников, объектов налогообложения, в уменьшении действительного размера дохода, искажении размеров произведенных расходов, которые учитываются при исчислении налогов (например, расходы, вычитаемые при определении совокупного налогооблагаемого дохода). К заведомо ложным сведениям могут быть также отнесены не соответствующие действительности данные о времени (периоде) понесенных расходов, полученных доходов, искажение в расчетах физических показателей, характеризующих определенный вид деятельности, при уплате единого налога на вмененный доход и т.п. (абз. 2 п. 9);

г) исходя из того что в соответствии с положениями налогового законодательства срок представления налоговой декларации и сроки уплаты налога (сбора) могут не совпадать, моментом окончания преступления, предусмотренного ст. ст. 198 или 199 УК РФ, следует считать фактическую неуплату налогов (сборов) в срок, установленный налоговым законодательством (абз. 3 п. 3);

д) обязательным признаком составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 198 и 199 УК РФ, является крупный или особо крупный размер неуплаченных налогов и (или) сборов, определяемый согласно примечаниям к данным статьям. При этом крупный или особо крупный размер неуплаченных налогов и (или) сборов определяется за период в пределах трех финансовых лет подряд (абз. 1 п. 11);

е) по смыслу закона ответственность за преступление, предусмотренное ст. ст. 198 либо 199 УК РФ, может наступить при наличии к тому оснований и за отдельный налоговый период, установленный НК РФ (например, за календарный год или иной период применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате), если уклонение от уплаты одного или нескольких налогов (сборов) составило крупный или особо крупный размер и истекли установленные налоговым законодательством сроки их уплаты (абз. 2 п. 11);

ж) при исчислении крупного или особо крупного размера уклонения от уплаты налогов и (или) сборов надлежит складывать как сумму налогов (в том числе по каждому их виду), так и сумму сборов, которые не были уплачены за период в пределах трех финансовых лет подряд. При этом следует учитывать лишь суммы тех налогов и (или) сборов, которые не были уплачены в бюджеты различных уровней по истечении налоговых периодов по видам налогов и (или) сборов в соответствии с НК РФ. Крупный (особо крупный) размер неуплаченных налогов и (или) сборов исчисляется за период в пределах трех финансовых лет подряд и в тех случаях, когда сроки их уплаты выходят за пределы данного трехлетнего периода и они истекли (абз. 1 п. 12);

з) конкретная сумма неуплаченных налогов и (или) сборов (как обязательный признак состава преступления) должна быть рассчитана исходя из примечания к ст. 198 УК РФ или из примечания к ст. 199 УК РФ. Исчисляя долю неуплаченных налогов и (или) сборов (свыше десяти или свыше двадцати процентов), необходимо исходить из суммы всех налогов и (или) сборов, подлежащих уплате за период в пределах трех финансовых лет подряд, если такая сумма составила: по ст. 198 УК РФ – соответственно более ста тысяч рублей и более пятисот тысяч рублей, по ст. 199 УК РФ – соответственно более пятисот тысяч рублей и более двух миллионов пятисот тысяч рублей. Выявленная сумма неуплаченных налогов (сборов) должна включаться в общую сумму налогов (сборов), подлежащих уплате (абз. 2 п. 12);

и) порядок определения неуплаченной доли налогов (сборов) не относится к случаям, когда крупный или особо крупный размер составляет более трехсот тысяч рублей или более одного миллиона пятисот тысяч рублей для соответствующих частей ст. 198 УК РФ и соответственно более одного миллиона пятисот тысяч рублей или семи миллионов пятисот тысяч рублей для соответствующих частей ст. 199 УК РФ (абз. 3 п. 12);

к) если налогоплательщик не представил налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным (ст. 23 НК РФ), либо включил в налоговую декларацию или в эти документы заведомо ложные сведения, в том числе в случаях подачи в налоговый орган заявления о дополнении и изменении налоговой декларации после истечения срока ее подачи, но затем до истечения срока уплаты налога и (или) сбора сумму обязательного взноса уплатил (п. 4 ст. 81 НК РФ), добровольно и окончательно отказавшись от доведения преступления до конца (ч. 2 ст. 31 УК РФ), то в его действиях состав преступления, предусмотренный ст. ст. 198 или 199 УК РФ, отсутствует (п. 14);

л) в тех случаях, когда лицо в целях уклонения от уплаты налогов и (или) сборов осуществляет подделку официальных документов организации, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также штампов, печатей, бланков, содеянное им при наличии к тому оснований влечет уголовную ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 198 или 199 и ст. 327 УК РФ (абз. 3 п. 9);

м) если лицо, виновное в уклонении от уплаты налогов и (или) сборов в крупном или особо крупном размере, осуществляет сокрытие денежных средств или имущества организации либо индивидуального предпринимателя в крупном размере, за счет которых в установленном порядке должно производиться взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, содеянное им подлежит дополнительной квалификации по ст. 199.2 УК РФ (абз. 2 п. 21).

Состав преступления материальный.

Под непредставлением налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, понимается неподача указанных документов в налоговые органы в порядке и сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Для каждого вида налога и сбора эти сроки устанавливаются отдельно. Например, налогоплательщик налога на доходы обязан представить налоговую декларацию в налоговый орган по месту своего учета не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 229 НК РФ).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что уклоняется от уплаты налогов и (или) сборов в крупном (особо крупном) размере способами, указанными в диспозиции статьи, и желает этого. Цель действий (бездействия) виновного – полностью или частично не уплатить налоги и (или) сборы.

При решении вопроса о наличии у лица умысла необходимо учитывать обстоятельства, исключающие его вину в налоговом правонарушении (ст. 111 НК РФ). Например, в случае выполнения налогоплательщиком письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции.

Субъект преступления специальный – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет, обязанное в соответствии с законодательством о налогах и сборах своевременно и в полном объеме уплатить налоги и (или) сборы.

Субъектом преступления может также являться частный нотариус, адвокат, индивидуальный предприниматель и иное физическое лицо, осуществляющее функции законного или уполномоченного представителя в совершении действий, регулируемых законодательством о налогах и сборах (ст. ст. 26 – 29 НК РФ) (абз. 1 и 2 п. 6 Постановления).

В тех случаях, когда лицо, фактически осуществляющее свою предпринимательскую деятельность через подставное лицо (например, безработного, который формально был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя), уклонялось при этом от уплаты налогов (сборов), его действия следует квалифицировать по ст. 198 УК РФ как исполнителя данного преступления, а действия иного лица в силу ч. 4 ст. 34 УК РФ – как его пособника при условии, если он сознавал, что участвует в уклонении от уплаты налогов (сборов) и его умыслом охватывалось совершение этого преступления (абз. 3 п. 6 Постановления).

Квалифицирующий признак – совершение преступления в особо крупном размере.

О налоговой ответственности за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) см. ст. 122 НК РФ.

В тех случаях, когда лицо, фактически осуществляющее свою предпринимательскую деятельность через подставное лицо (например, безработного, который формально был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя), уклонялось при этом от уплаты налогов (сборов), его действия следует квалифицировать по ст. 198 УК РФ как исполнителя данного преступления, а действия иного лица в силу ч. 4 ст. 34 УК РФ – как его пособника при условии, если он сознавал, что участвует в уклонении от уплаты налогов (сборов) и его умыслом охватывалось совершение этого преступления (абз. 3 п. 6 Постановления).

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию