Что такое землеустроительная экспертиза для суда

Землеустроительная экспертиза для суда – правила и сроки проведения

Для начала стоит разобраться, что же такое землеустроительная экспертиза для суда. Часто можно встретить и другие названия: земельная экспертиза или экспертиза земельного участка. Связано это с тем, что в законе существует и четко регламентирован только один вид экспертизы (в рамках землеустройства) – это государственная экспертиза землеустроительной документации. В данном случае субъектом права выступает Государство, соответственно данный вид экспертизы не осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности.
Однако интернет пестрит предложениями о подготовке землеустроительной экспертизы, упоминания о которой не встретишь ни в одном законе. Что же это, обман? Нет, просто дело в подмене понятий.

Урегулирование споров мирным путем

В ходе имущественных споров, могут возникнуть вопросы, решить которые возможно исключительно посредством привлечения профильного специалиста. Споры по границам земельных участков, легализация построек (или прекращение их существования), исправление кадастровых ошибок и т.д. – если эти вопросы решаются мирным путем (не через суд), необходимую документацию может подготовить только кадастровый инженер. При этом, результатом работ кадастрового инженера, может быть только ТРИ. вида документов: межевой план, технический план и акт обследования (подробнее в нашей статье «Кадастровые работы – что это?»). Посредством только этих трех документов, результаты достигнутых договоренностей или же выявленные достоверные сведения об объектах недвижимости вносятся в Единый Государственный Реестр Недвижимости (далее – «ЕГРН»).

По вашему запросу можно сформировать выборку из каталога проверенных специалистов. А рассчитать стоимость услуг кадастрового инженера можно с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ.

Судебная экспертиза

Если же урегулировать вопрос мирно не удалось и дело все-таки дошло до суда, может возникнуть необходимость в экспертном заключении. Что же это такое?
Экспертное заключение/мнение в рамках судебного процесса – это и есть та самая землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза). Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, экспертом в судебном процессе может выступать любой человек, обладающий специальными знаниями. Имущественные споры не относятся к категории вопросов, решение которых требует проведения экспертизы в конкретных экспертных учреждениях (да и в любом случае, по закону, можно воспользоваться отводом эксперта). Судебная земельная экспертиза может назначаться по ходатайству или же с согласия лиц, участвующих в деле. Лицо, которое привлекается в качестве эксперта, определяется участниками процесса и утверждается судом или назначается судом.
Суд определяет круг и содержание вопросов, по которым готовится земельная экспертиза. Землеустроительная экспертиза для суда готовится на основании обработки и анализа данных, полученных путем осуществления замеров на местности, данных ЕГРН и иных документов, позволяющих составить экспертное мнение.

Досудебная экспертиза

Разберем еще один вид земельной экспертизы, который активно предлагается в интернете – досудебная экспертиза земельного участка. Здесь как нельзя лучше подходит фраза «Есть спрос – есть предложения». Поскольку в законе не существует понятия землеустроительная экспертиза (или экспертиза земельного участка), этот вид документа не что иное, как задокументированное/оформленное мнение специалиста, в рамках поставленных ему задач. Да, это мнение формируется на основании подлинных замеров, сведений ЕГРН и т.д., но никакой юридической силы эта экспертиза не имеет. Носит она исключительно добровольный и информативный характер.

Правила проведения экспертизы

Правила проведения землеустроительной экспертизы во всех вышеперечисленных случаях едины и включают в себя следующие этапы:
– заключение договора на оказание услуг (или определение суда);
– анализ имеющихся документов (правоустанавливающих, правоудостоверяющих и т.д.);
– сбор исходных данных (ЕГРН, материалы перераспределения и пр.);
– осуществления замеров на местности;
– подготовка заключения в рамках поставленных задач и вопросов.

READ
Аренда помещения на двоих

Сроки проведения землеустроительной экспертизы

Если землеустроительная экспертиза готовится в рамках судебного процесса, то сроки ее исполнения определяются судом. Информация о сроках, объемах, содержании и стоимости, направляется эксперту, для определения им возможности проведения экспертизы.
Во всех остальных случаях, сроки исполнения рассчитываются согласно индивидуальной смете и зависят от объема и сложности испрашиваемых работ.

Вывод

Подготовка землеустроительной экспертизы, процесс добровольный и никто не может вам его навязать. Даже суд имеет право назначить экспертизу, только с согласия хотя бы одной из сторон. Однако если достигнуть договоренности не получается или же вы не обладаете достаточными знаниями в определенной области для решения тех или иных задач, лучше обратиться к специалистам за консультацией. Иначе сэкономив на экспертном мнении, можно понести гораздо большие временные и денежные затраты.

Землеустроительная экспертиза: когда и как проводят землеустроительную экспертизу?

Землеустроительную экспертизу часто назначают при рассмотрении в судах общей юрисдикции гражданских дел, связанных с разрешением земельных споров. Частое нарушение земельных прав связано с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, противоречащих требованиям законодательства.

По статистике имущественных споров именно земельные споры являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество таких технических вопросов, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования. Данный факт определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы.

До того, как мы коснёмся методики землеустроительной экспертизы, стоит остановиться на термине «землеустройство».

Что такое землеустройство описывает Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». Это система мероприятий.

C 2018 г. объектами землеустройства являются:

  • территории субъектов РФ и их части;
  • территории муниципальных образований и их части.

Землеустроительная экспертиза (земельная экспертиза) – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных землеустроительных знаний в области геодезии и кадастра объектов недвижимости, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.

Это определение выводит землеустроительную экспертизу за рамки землеустройства.

Когда нужна землеустроительная экспертиза?

Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:

  • о предоставлении и изъятии земельных участков органами исполнительной власти;
  • с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;
  • по отказам в регистрации прав на землю;
  • о разделе и объединении земельных участков;
  • о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;
  • об определении порядков пользования земельными участками;
  • о признании прав собственности на участки
  • об установлении положения границ земельных участков на местности;
  • иные споры и разногласия.

Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – далее ГПК РФ).

Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.

Что является объектами землеустроительной экспертизы?

  • земельные участки и их части;
  • границы земельных участков;
  • геодезические координаты земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатация которых предусмотрена или не предусмотрена на данном земельном участке;
  • правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы – планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие);
  • межевой план или землеустроительное дело;
  • материалы топографических съемок;
  • зоны с особыми условиями использования территорий;
  • территориальные зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки;
  • иные объекты
READ
ДТП с участием автобуса и порядок возмещения ущерба

Кто может быть экспертом при производстве судебных землеустроительных экспертиз?

Проводить землеустроительные экспертизы могут кадастровые инженеры, обладающие соответствующим аттестатом, а также юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезических работ.

Как показывает судебная практика, экспертизу, как правило, доверяют именно кадастровым инженерам.

Эксперт должен иметь знания в области землеустройства и кадастра, а также геодезии и картографии.

Эксперты используют специальные технические средства и научные методики, которые позволяют ответить на все вопросы, поставленные судом. Полный перечень требований, предъявляемых к эксперту, приведен в ст. 13 ФЗ № 73.

Какую методику используют эксперты?Определенной методики или техники экспертного исследования для проведения судебной землеустроительной экспертизы к настоящему времени еще не существует.

Поэтому, каждый эксперт-землеустроитель путем проб и ошибок выводит для себя определенный порядок действий при работе (свою методику или технику). Условно методику проведения землеустроительной экспертизы можно разделить на две группы: геодезический и документальный.

Геодезический метод заключается в изучении участка, проведения замеров с помощью специальных измерительных приборов и создании плана участка с применением специализированных компьютерных программ.

Документальный метод состоит в анализе имеющихся документов на это недвижимое имущество и, при необходимости, вынесении вердикта о необходимости их корректировки.

В процессе исследования эксперт формирует информационную основу, включающую следующие критерии анализа:

1. Фактическая площадь исследуемого участка.

2. Соответствие установленной фактической площади участка и заявленной в правоустанавливающей документации.

3. Установление факта наложения границ исследуемых земельных участков.

4. Определение состава имущества на земельном участке.

5. Соответствие действительного расположения имущества его местонахождению, внесенному в документацию.

6. Расчет совокупной площади пересеченных частей исследуемых земельных участков.

7. Установление площади участка, свободного от застройки / занятого постройками.

8. Возможность осуществления строительства объекта недвижимости на исследуемом участке.

9. Правомочность землеустроительных работ, произведенных на участке.

10. Условия соблюдения вида разрешенного использования земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки.

Каковы этапы проведения землеустроительной экспертизы?

Землеустроительная экспертиза осуществляется в три этапа:

Подготовительный этап

Исследовательский этап (полевой)

Камеральный этап (оформление экспертного заключения)

Уяснение экспертной задачи

Осмотр, описание объекта; экспертный осмотр земельных участков начинается со знакомства со сторонами и их представителями.

Заключение эксперта регламентируется ст. 86 ГПК РФ и состоит из трех основных частей: вводной, исследовательской и выводов.

Изучение материалов дела, нормативной и справочной литературы

Полевые измерения – получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов. Эксперт проводит топографическую съемку и фотосъемку объекта исследования, определяет параметры, характеризующих его пространственное положение.

При изложении исследовательской части следует руководствоваться указанием закона (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 АПК РФ): в исследовательской части должны быть указаны «содержание и результаты исследования с указанием примененных методик (методов)».

Предварительное исследование представленной документации

По результатам топографической съемки может составляться топографический план участка местности или абрис.

Об общеизвестном «факте» в исследовательской части пишут менее подробно, а о менее известном – подробнее.

READ
Форма ПД-4 бланк скачать - квитанция Сбербанка бесплатно

Анализ полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов.

После выводов эксперта располагаются Приложения. В приложения могут входить: графические изображения, сметы, таблицы с координатами, графики, копии документов об образовании экспертов, копии документов о поверке инструментов, фототаблицы.

Сравнение полученных пространственных параметров объекта с нормативными и правовыми допусками

На каждом листе приложения ставится подпись эксперта или экспертов, а также печать экспертной организации. Заключение эксперта оформляется в двух экземпляра.

Одна из самых сложный проблем – определение местоположения характерных точек объекта исследования. Наиболее точным и универсальным способом является геодезическое описание местоположения с помощью координат поворотных точек границ земельного участка в установленной системе координат. В кадастровой системе России геодезической основой кадастра является государственная геодезическая сеть (ГГС) и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения.

Что такое сложившийся порядок пользования и почему он важен при проведении землеустроительной экспертизы?

Важным фактором при проведении землеустроительной экспертизы является понятие «сложившийся порядок пользования». Это понятие дано в ст. 35 Земельного кодекса РФ, которая гласит, что в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Эксперт обязан учитывать данный аспект при проведении землеустроительной экспертизы, а также при изучении материалов дела. Сложившийся порядок пользования земельным участком определяется наличием административно-правового акта или иного документа о закреплении за собственником права на земельный участок.

В судебной практике необходимо учитывать сложившийся порядок пользования как одно из главных доказательств на право владения и пользования земельным участком именно в определенных границах, а также при подтверждении эти границ экспертным заключением.

Судебная землеустроительная экспертиза

Судебная землеустроительная экспертиза часто назначается при рассмотрении в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по делам, связанным с разрешением земельных споров. Как правило нарушение прав собственности на земельный участок предполагает собой ряд моментов связанных с неправильным формированием земельного участка, в том числе подготовкой землеустроительной и другой документации, человеческим фактором, допустившим техническую ошибку или оформление правоустанавливающих документов в нарушение и противоречие требованиям законодательства, действовавшем на момент оформления документов. По статистике в земельно-имущественной сфере именно споры в отношении земельных участков являются самой распространённой категорией. В судебном процессе перед судьёй встаёт огромное множество вопросов, в том числе технического характера, ответ на которые могут дать лишь специальные исследования.

Данный момент в судебном процессе определяет необходимость проведения независимой судебной землеустроительной экспертизы. Судебная землеустроительная экспертиза выполняется специалистами, экспертными учреждениями, обладающими специальными знаниями и квалификацией с использованием современных технологий, технических средств и научно-обоснованных методик.

Когда нужна землеустроительная экспертиза?

Землеустроительную экспертизу назначают при рассмотрении судебных споров:

– о предоставлении и изъятии земельных участков органами исполнительной власти;

– с органами кадастрового учета по отказам в осуществлении кадастрового учета земельных участков и их частей или изменений исходных сведений;

– по отказам в регистрации прав на землю;

– о разделе и объединении земельных участков;

– о местоположении выделяемых участков в счет долей и земель сельскохозяйственного назначения;

– об определении порядков пользования земельными участками;

– о признании прав собственности на участки

– об установлении положения границ земельных участков на местности;

READ
Дееспособность гражданина - содержание и виды

– иные споры и разногласия.

Стороны и другие лица, участвующие в деле по земельному спору, имеют право: просить суд назначить производство судебной землеустроительной экспертизы, просить поручить её производство конкретному эксперту или экспертной организации, заявлять отвод эксперту (п. 2 ст. 79 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ).

Решение о назначении и производстве экспертизы принимается только судьей. Землеустроительная экспертиза сегодня является дорогостоящим исследованием, поэтому судья старается примирить спорящие стороны путем заключения мирового соглашения.

Землеустроительное исследование бывает внесудебным, — данная экспертиза выполняется на основе соглашения с экспертной организацией и не требует вмешательства суда.

Судебная землеустроительная экспертиза назначается судом, когда по делу появляются вопросы, спрашивающие использования особых знаний в сфере землеустройства, межевания и кадастровых работ.

Что является объектами землеустроительной экспертизы?

земельные участки и их части;

границы земельных участков;

геодезические координаты земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатация которых предусмотрена или не предусмотрена на данном земельном участке;

правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права на землю, кадастровый паспорт на земельный участок, постановления о предоставлении земельных участков в пользование, графические материалы – планы участков, рабочие чертежи с привязкой к местности, акты об отводе границ земельных участков, сведения об имеющихся обременениях земель участка (сервитут), и прочие);

межевой план или землеустроительное дело;

материалы топографических съемок;

зоны с особыми условиями использования территорий;

территориальные зоны в соответствии с правилами землепользования и застройки;

Права и обязанности при проведении судебной землеустроительной экспертизы эксперта взаимосвязаны:

эксперт должен явиться по вызову в суд и принять персональное участие в судебном разбирательстве;

специалист обязан заявить самоотвод, при присутствии к этому причин;

специалист должен принять экспертизу к производству;

знакомиться с делом специалист имеет право;

ходатайствовать о предъявлении дополнительных материалов дела, относящихся к делу, эксперт также вправе;

специалист вправе ходатайствовать о привлечении еще одного эксперта;

принимать участие в процессуальных действиях специалист имеет право;

эксперт вправе задать вопросы, касающиеся объекта экспертизы сторонам процесса;

эксперт вправе давать заключение и не согласиться давать заключения;

действия судьи специалист имеет право обжаловать;

эксперт не вправе разбирать и выносить решение по правовым вопросам;

независимо собирать доказательства специалист не вправе

специалист не вправе распространять информацию, которая стала ему известна при выполнении экспертизы;

эксперт не вправе вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела.

Ответы эксперта на поставленные вопросы должны пониматься однозначно, экспертное заключение должно быть выполнено строго в соответствии с требованиями по структуре и содержанию. Собственно, поэтому должное внимание надлежит направить на выражение вопросов для точного уяснения специалистом цели исследования.

В целом однозначно можно сделать вывод о том, что судебная землеустроительная экспертиза — это трудоемкая, продолжительная, кропотливая работа, но очень необходимая для тех, кто сталкивается с данными проблемами, возникающими по поводу своей недвижимости и земельных участков.

Если вы столкнулись с тем, что Вам необходима судебная землеустроительная экспертиза или Вы на досудебной стадии и необходимо экспертное заключение, то организация АНО «ЦНЭ «БАРСЭКСПЕРТ» поможет компетентно подойти к решению всех необходимых вопросов.

Землеустроительная экспертиза — как проводится и стоимость

Из этой статьи Вы узнаете, для чего проводится землеустроительная экспертиза. Найдете ответы на все вопросы касающиеся этой проблемы.

READ
Что такое ДМС страхование и основные виды

Узнаете случаи, когда назначают экспертизу и ее основные виды.

Что такое земелеустроительная экспертиза

экспертиза5

Землеустроительная экспертиза — это исследование, проводимое с целью измерения земельных участков для дальнейшей их эксплуатации.

Она помогает измерить соответствие размеров участка документально заверенным параметрам, а так же помогает выявить возможность разделения участка на маленькие куски.

Экспертиза может проводиться как по желанию владельца участка, так и в принудительном порядке, то есть через суд. Она является весомым аргументом в различных спорах за землю.

Правила проведения

работы

Различают два метода проведения землеустроительной экспертизы:

  1. Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
  2. Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.

Основные виды земельных экспертиз

Судебная земельная экспертиза проводится по решению суда

Судебная земельная экспертиза проводится по решению суда

Различают два вида экспертиз:

  1. Судебные. К этому виду относятся исследования, назначенные судом. Одна из сторон судебного разбирательства может выступить с заявлением о назначение судебной экспертизы. В судебном процессе она может стать главным доказательством. Этот вид исследования может назначить только суд.
  2. Досудебные. Досудебная экспертиза проводится в частном порядке. Гражданин по своему желанию обращается к специалистам для проведения замеров на его участке. Это может потребоваться при оформлении земли, ее продажи или покупки, а также при любых других действиях с ней.

Случаи проведения

Земельный спор с соседями о наложении границ - одна из частых причин обращения в суд для проведения землеустроительной экспертизы

Земельный спор с соседями о наложении границ — одна из частых причин обращения в суд для проведения землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза проводится для разрешения спорных моментов, связанных с землей и ее владением. Рассмотрим некоторые из них:

  • случай первый: возникновение земельного спора с соседями при межевании земельного участка. В данном случае экспертам следует выяснить, кому принадлежит спорная территория;
  • случай второй: рассмотрение легальности построек на земляных владениях. Изучая документацию и местность, специалисты дают заключение о возможности нахождения постройки на ее месте;
  • случай третий: исправление кадастровой ошибки. Кадастровая ошибка — это не правильно зарегистрированная информация об участке, то есть ошибка в данных. В связи с чем неверное нанесение участка на карту. В данном случае от специалиста требуется исправление ранее допущенной ошибки.

Возможно, Вас также заинтересует статья о снятии с кадастрового учёта земельного участка.

О том, как найти участок по кадастровому номеру, рассказывает следующая наша статья.

Кто наделен правом проводить экспертную оценку

эксперт

Экспертную оценку по земле может дать любой специалист с соответствующим образованием. За помощью вы можете обратиться как в государственные органы, так и не государственные.

Главное, чтобы организация имела документы, подтверждающие ее полномочия.

Выбранная вами организация проведет независимую экспертизу по вашему участку. Что в дальнейшем поможет при решении спорных вопросов, относящихся к земельным владениям. Существует большое множество организаций выполняющих эту процедуру по достаточно привлекательной стоимости.

Сколько длится процедура в суде

изучение

Заключение по земле специалисты вынесут в течение десяти дней, иногда возможно и дольше. Это зависит от сложности работы.

Обычно работа проходит в три этапа:

  • подготовительные работы (изучение всей возможной документации по делу);
  • полевые работы (изучение участка на местности);
  • заключительные работы (детальная информация).

Примите к сведению: согласно Положению 214 «О государственной экспертизе землеустроительной документации» срок проведения экспертных работ может устанавливаться от 14 дней.

READ
Увольнение многодетной матери по инициативе работодателя

Необходимые документы

заключение

Если вам потребовалась экспертиза по земельному участку, то следует собрать следующие документы:

  • документы, подтверждающие ваши права на владение землей;
  • схема, составленная БТИ об имеющихся постройках и их расположении;
  • кадастровые карты;
  • межевание и его результаты. Межевание земельного участка — это определение границ земельного участка;
  • ответ органов власти о разрешение или отказе в использовании земли;
  • ответ из Росреестра, отвечающего за земельные вопросы.

После предоставления всех необходимых документов информация о проведенной экспертизе заносится в кадастровый реестр.

Таким образом, землеустроительная экспертиза процесс сложный. Но необходимый, если вы хотите владеть земельным участком всецело и без лишних разбирательств. Достаточно просто собрать все документы и провести экспертизу. И тогда вы будете спокойны за свою собственность.

Смотрите видео, в котором эксперт рассказывает о некоторых нюансах проведения землеустроительной экспертизы:

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.

Землеустроительная экспертиза в Москве – стоимость, проведение, виды

Данная процедура является одной из самых сложных и востребованных видов экспертиз. Это связано с особенностями земельных отношений в России, где право собственности на землю появилось сравнительно недавно. Большинство земельных участков не имеют межевания и установленных границ, что ведет к захвату или неправомерному изъятию земель. Разрешить возникающие противоречия можно лишь путем проведения землеустроительной экспертизы.

землеустроительная экспертиза землеустроительная экспертиза в Москвенезависимая землеустроительная экспертиза

Цели и задачи землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза чаще всего проводится в интересах собственников земельных участков, но также может назначаться и в рамках арбитражного или гражданского процессов.

  • определение фактических границ и площади земельного участка, с последующей проверкой их на соответствие землеустроительной документации;
  • проверка законности возведения на земельном участке построек;
  • определение возможности разделения участка или расширения его границ;
  • устранение ошибок в землеустроительной документации или кадастре;
  • Определение состояния и качества земли, оказывается ли на нее негативное воздействие в ходе землепользования;
  • Установление сервитута на земельный участок.

Порядок проведения землеустроительной экспертизы

Независимое землеустроительное исследование может проводиться по инициативе:

  • собственника или иного законного владельца земельного участка (как проверяемого, так и смежного с ним);
  • органа власти: местные администрации, надзирающие органы, земельные комитеты и др.;
  • суда в случаях разрешения им споров.

В зависимости от цели исследования и поставленных перед экспертом вопросов меняется процедура проведения экспертизы. Она может носить сугубо документальный характер либо требовать выезда специалиста на место с целью осуществления визуально-инструментального обследования.

Эксперту потребуются следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на объект исследования;
  • межевой план (при его наличии);
  • кадастровая выписка о земельном участке;
  • акты органов власти о предоставлении участка и установлении его размеров, границ и иные документы, относящиеся к объекту исследования.

По результатам исследования эксперт составляет независимое заключение.

Объекты исследования при землеустроительной экспертизе

документы, содержащие информацию об объектах землеустройства.

Наиболее распространенный перечень вопросов эксперту/специалисту

Экспертная организация должна иметь аккредитацию на проведение судебных и независимых землеустроительных исследований. Такие услуги оказываются как государственными, так и негосударственными учреждениями. При этом срок государственной экспертизы составляет, как правило, 2 и более месяцев. АНО «МСЭБ» имеет все необходимые документы и инструментарий для производства независимых землеустроительных экспертиз и внесудебных исследований. Время работ составляет от 15 до 30 дней в зависимости от сложности задач.

READ
Порядок взыскания долга по договору займа

У АНО «МСЭБ» есть аккредитация в Минюсте РФ. В штате более 50 экспертов с опытом работы в госучреждениях. Лаборатория оснащена современными геодезическими приборами, обеспечивающими миллиметровую точность измерений.

Мы оперативно подготавливаем заключение и несем ответственность за результат экспертизы.

Стоимость проведения землеустроительной экспертизы в Москве

Итоговая сумма зависит от количества и содержания поставленных вопросов перед экспертом, от вида объекта и наличия обязательной документации, масштаба, конструктивной сложности здания и территориальной удаленности. В АНО «МСЭБ» установлено единое ценообразование экспертного времени (часа), в зависимости от сложности исследования определены категории сложности по каждому из видов экспертиз с учетом затраченного экспертного времени.

Преимущества сотрудничества с АНО «МСЭБ»

Экспертное учреждение

Штат высококвалифицированных специалистов

Исследовательский центр

Методический центр

Разумные сроки

Похожие виды экспертиз

Для разрешения споров или получения объективного заключения по интересующему вопросу заказывается независимая судебная экспертиза в специализированных учреждениях. Среди них есть государственные и негосударственные учреждения.

Все они обязаны иметь соответствующую регистрацию и допуски. Выбор организации зависит от решения уполномоченных органов – судов в зависимости от категории рассматриваемых судебных дел.

В случае внесудебных процедур инициаторами экспертиз/исследований являются заинтересованные лица, не обладающие специальными знаниями.

Землеустроительная экспертиза

Конфликты из-за земельного вопроса являются самыми распространенными среди собственников участков. Возникают проблемы у граждан по причине погрешностей при составлении кадастровой документации, отсутствия точной спутниковой съемки и прочих недоработок специалистов. Стремительное развитие земельного рынка диктует государству свои условия, заставляет законодателя создавать новые инструменты управления и регулировки вопроса. Земельная экспертиза ключевая в установлении истины.

Что такое землеустроительная экспертиза?

Что такое землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза нужна для исправления погрешностей в документации

Это определение соответствия размеров земельного участка указанным в документации. Проведение экспертизы помогает выявить неточности, провести коррекцию документации.

Благодаря ей изучаются материалы и устанавливается правда. Поэтому изыскания требуются при разрешении споров.

Важно: проводится аудит по инициативе и заявлению собственника участка в добровольном порядке или в принудительном через суд.

Нужна процедура для определения:

  • границ земельных участков;
  • площади каждого индивидуального участка, закрепленного за одним сособственником;
  • соответствия фактических границ участка указанным в документации, выявления не состыковок.

Также в рамках выполнения процедуры изучается соответствие документации требованиям и стандартам, и определяется возможность в рамках межевания провести выделение долей.

Классификация землеустроительных экспертиз

Землеустроительная экспертиза разделяется на несколько видов в зависимости от причины ее проведения и специфики. Если нужно разрешить спор по участку, проводится судебная или досудебная оценка. При возникновении потребности в установлении границ проводится экспертиза для наложения границ, раздела и выноса их в натуру.

Классификация с учетом характера изыска разделяется на:

  • Историко-культурные
  • Экологические
  • Археологические
  • Геологические
  • Логистические
  • Госэкспертизы.

Вне зависимости от вида она должна быть объективной и привести к точным результатам.

Досудебная экспертиза

Досудебная экспертиза

Досудебная экспертиза может проводиться по заказу участников конфликта, не желающих доводить дело до суда

Проводится по любому виду аудита, свое название она получила благодаря характеру процесса, предполагающему разрешение спора согласно договоренности сторон. Инициатором такого процесса выступает собственник земли или обе стороны конфликта.

Они могут по желанию выбрать компанию, занимающуюся проведением работ. Главное, чтобы она имела разрешительную документацию на деятельность.

Судебная экспертиза

Судебная экспертиза

Рис. 3 Судебная экспертиза инициируется судьей

READ
Способы конкурентных закупок

В судебном порядке экспертиза проводится по решению суда или следователя, в производстве которого имеется уголовное дело. Здесь так же нет разницы в характере аудита. Причин для проведения процедуры возникает гораздо больше, нежели банальное установление границ участка.

Уполномоченное лицо или собственник участка может ходатайствовать о проведении судебной землеустроительной экспертизы, если установлено, что:

  • предварительное исследование проведено с погрешностями;
  • полученные ранее результаты основаны на искаженных фактах;
  • документы содержат необъективные данные.

Важно: выбирать организацию будет судья, он определит, услугами какой фирмы (государственной или частной) достаточно воспользоваться.

Землеустроительные экспертизы границ

Землеустроительные экспертизы границ

Определение границ участков

Это основной вид работ, который дает возможность определить границы участка, чтобы обеспечить полноценной документацией владельца. В результате ее проведения межуется с соседними участками земля, что в дальнейшем избавит от недоразумений и споров.

Согласно возникшей ситуации результатом является:

  1. Решение вопроса с наложением границ земельных участков. Такая проблема может возникнуть из-за неверно установленных координат поворотных точек кадастровым инженером, линейного смещения по причине не учета застроек. В результате права собственников смежных участков нарушаются.
  2. Вынос границ в натуру. Необходим процесс если есть закрепленные знаки в кадастровой документации, но по факту межевание с установлением точек не проведено. Эксперт проведет вынос согласно полученной от собственника документации.
  3. Межевание участка и закрепление знаков. В процесс включено несколько этапов:
  • согласование границ участков с соседями;
  • составление планово-графического обоснования;
  • определение координат и место установки знаков;
  • подготовка документов, включая межевой план для постановки объекта на учет в кадастре.
  1. Разделения участка. Перед делением эксперт выясняет возможность его проведения. Для этого учитывается назначение участка, минимальные установленные законодателем нормы и прочее.

Государственная историко-культурная экспертиза земель

Государственная историко-культурная экспертиза земель

Государственная историко-культурная экспертиза земель

Цель проведения данной землеустроительной экспертизы заключена в доказательстве отсутствия / наличия объектов исторической ценности на государственных землях, которые планируется передать для мелиоративных, строительных работ.

Если государство как собственник не имеет заключений относительно археологических ценностей на участке назначается процедура.

Выполняют ее посредством археологической разведки при получении соответствующего разрешения.

Результатом должны быть:

  • выписка из кадастровой недвижимости;
  • кадастровый план;
  • кадастровая карта участка;
  • экспертное заключение об отсутствии ценностей.

Важно: результаты вносятся в 2 акта и направляются в соответствующую службу.

Логистическая экспертиза земель

Логистическая экспертиза земель

Логистическая экспертиза земель

Необходима для определения пригодности участка под нужды логистической фирмы. Он должен иметь определенные признаки, такие как удобство и близость инфраструктур, наличие подходящего заезда и удобства для размещения склада.

В ходе исследований эксперт:

  • определяет пригодность земель для возведения складских помещений;
  • определяет наличие / отсутствие ограничений согласно нормам, СНиП и СанПиН;
  • уточняет форму складских помещений и устанавливает на карте пятно застройки;
  • предлагает выгодное расположение застройки и прилегающих объектов;
  • оценивает и сравнивает логистический потенциал разработанных вариантов;
  • предлагает заказчику остановиться на оптимальном решении согласно его потребностям, запросам и выгоде.

Важно: чтобы убедить заказчика в целесообразности выбор,а эксперт формирует таблицу, в которой изложены его личные исследования каждого варианта и примерные прогнозируемые результаты доходности.

Аудит землеустроительных документов

Аудит землеустроительных документов

Проводит аудит специальная комиссия, созданная Росреестром. Срок выполнения проверки составляет 30 дней, при наличии оснований продлевается до 3 месяцев. По результатам будет издано определение, при наличии в нем замечаний к форме и составу документации необходимо устранение недочетов. До внесения изменений все работы по землеустройству прекращаются.

Важно: проводится процедура согласно регламенту ФЗ-78 от 2001 года. Цель аудита – соответствие документации требованиям и регламенту. Порядок проведения аудита определен Постановлением Правительства № 214 от 2002 года.

Экологическая экспертиза земель

Экологическая экспертиза земель

Образцом данной землеустроительной экспертизы может быть контроль ведения деятельности предприятий с опасным производством со стороны экологов. В данном случае цель та же – установить соответствие документации требованиям законодательства относительно допуска к ведению конкретной деятельности на выделенном участке. Важно соблюдение красных линий, санитарных норм и безопасности окружающей среды.

READ
Как открыть страховую компанию ОСАГО в России

Экспертиза проводится на государственном уровне или в частном порядке.

Причины ее проведения регламентированы ФЗ-174 от 1995 года:

  • аудит документации, разрешающей строительство / реконструкцию объектов особой сложности / опасности на территориях особого значения;
  • аудит проектной документации на обезвреживание отходов;
  • аудит документации на искусственные объекты, возводимые у воды.

Инициировать изыскания может собственник будущего объекта по собственному желанию, чтобы убедиться в чистоте площади, например, при застройке курортной зоны или санитарно-профилактических сооружений. Аудит поможет установить уровень радиационного фона, определить наличие или отсутствие опасных химических веществ, токсинов и бактерий.

Археологический аудит

Это одна из процедур, проводимых в рамках историко-культурной экспертизы для объектов, на которых предполагаются строительные работы. Поэтому выделение данного этапа в отдельный вид некорректно.

Инженерно-геологическая экспертиза

Инженерно-геологическая экспертиза

Инженерно-геологическая экспертиза призвана определить, выдержат ли грунты массу здания

Данный вид помогает определить, насколько выбранный участок пригоден к строительству на нем зданий. Для этого посредством бурения скважин берется на пробу грунт, определяется его структура и свойства, способность к промерзанию, глубина залегания вод, возможность оползней и прочее.

Провести изыскание участка можно благодаря услугам государственной или коммерческой фирмы.

Важно: согласно нормам, ст. 49 ГК РФ экспертиза обязательна перед строительством объектов за исключением нескольких выделенных законодательством случаев.

Геодезическая экспертиза

Проводится на этапе проектирования здания. Цель ее – выявление реальных границ и площади участка.

Благодаря исследованиям можно определить:

  • особенность рельефа;
  • наклон участка;
  • особенность растительности;
  • уровень высотных точек;
  • расположение коммуникаций.

Для этого исследуется местность, проводится тахеометрическая съемка, определяется план и высота площади, разрабатывается топографический план местности.

Важно: после возведения объекта аудит выполняется для изучения его соответствия документации.

В каких случаях нужна землеустроительная экспертиза?

В каких случаях нужна землеустроительная экспертиза

Для каждого случая использования земли существует определенный вид исследований. Но в целом необходим аудит для установления границ участка. Нужно определение площади и границ в ряде случаев:

  • для признания права собственности на землю;
  • для разрешения спора между соседями;
  • для выделения доли каждого наследника в общей наследственной массе;
  • для объединения нескольких участков в единый;
  • с целью установления сервитута;
  • чтобы подготовить участок к продаже / сдаче в аренду;
  • восстановления границ территории;
  • чтобы рассчитать общую площадь;
  • для вынесения объективного судебного решения.

Кто проводит процедуру?

Проводить экспертизу могут как частные, так и государственные компании. Главное, чтобы их деятельность была лицензированной, специалисты имели соответствующую аттестацию и квалификацию. Кадастровые инженеры, трудящиеся на частной основе, обязаны иметь допуск СРО специалистов.

При этом частные эксперты не обязательно должны быть привязаны к организации, они могут трудиться отдельно в качестве ИП, главное, наличие документа о профпригодности.

Порядок осуществления экспертизы

В целом общий принцип проведения процедуры заключен в соблюдении следующих этапов:

  • поиск профессионала для работ, подписание с ним договора на поставку услуг;
  • эксперты изучают предоставленную им документацию, земельный участок и формируют план пошаговых действий;
  • после получения доступа к участку эксперт проводит геодезический анализ, планово-картографический, изучает кадастровую документацию, выполняет нивелирование на местности. Проводятся специфические работы согласно виду экспертизы;
  • подготавливается экспертное заключение;
  • передается на руки заказчику, оплатившему услуги.
READ
Как ИП может подтвердить свой рабочий стаж?

В зависимости от вида изысканий могут выполняться дополнительные этапы, но в целом работа проводится согласно описанной схеме.

Пакет документов для проведения экспертизы

Подготовка к экспертизе сопровождается сбором необходимого комплекта документов, в который входят:

  • правоустанавливающие бумаги;
  • техническая документация, составленная БТИ, включая, схему участка со всеми расположенными на нем объектами;
  • кадастровые карты;
  • результаты межевания земли с целью определения границ;
  • разрешительные документы от местных органов самоуправления на использование земли;
  • документация из Росреестра.

Важно: если предстоит провести уточняющую (вторичную) экспертизу для судебного процесса, нужно составить ходатайство от своего имени о назначении землеустроительной экспертизы для конкретизации или опровержения предыдущего заключения.

Информация из заключения эксперта вносится в кадастровый реестр.

Стоимость и сроки экспертизы

Экспертиза земельного участка

Согласно Положению 214 регулирующему процесс землеустроительной экспертизы, сроки на ее проведение устанавливаются от 14 дней.

Все зависит от сложности работы, в которую включены:

  • Подготовка
  • Полевые работы
  • Заключение.

Стоимость изысканий индивидуальная, на ее размер также влияют сложность работ, их особенность. Сохраняются лишь региональные минимальные величины, обусловленные экономическим развитием. Например, в центре, в частности в столице стоимость работ самая высокая и стартует от 60 000 рублей.

На стоимость влияет множество сопутствующих факторов, таких как:

  • вид изысканий;
  • величина площади, предназначенной для исследований, наличие на ней объектов, ее целевое назначение;
  • количество требуемых к проведению этапов;
  • место расположения участка;
  • репутация компании-исполнителя.

Важно: проведение досудебной экспертизы обойдется значительно дешевле, чем в процессе судебного производства.

Особенности осуществления экспертизы

Судебная землеустроительная экспертиза

Судебную землеустроительную экспертизу может проводить только лицензированный специалист

Если экспертиза проводится в рамках судебного производства, тогда она строго очерчена правовыми рамками.

В таком случае основным является судебное дело. Эксперт вправе использовать в своем изыскании только документы, указанные в предписании. Он должен находить и давать четкие ответы на поставленные перед ним вопросы судьей, не сторонами. Если участникам интересны дополнительные вопросы они о них ходатайствуют. Отвечать на правовые вопросы он также не вправе, для этого есть суд.

В судебное дело должны входить такие данные:

  • геодезические координаты;
  • размеры участка;
  • топографические характеристики;
  • четко сформулированные вопросы суда;
  • сроки исполнения работ;
  • правоустанавливающие и прочие по участку документы.

Суд использует услуги только эксперта с наличием лицензии. Ему необходимо предоставить доступ к объекту и перечисленные материалы.

После проведения работ эксперт составляет заключение и передает его суду. Уполномоченные лица дополнительно проверят работу эксперта, какие он материалы использовал и прочие. Если будет выявлено, что применены сторонние данные экспертиза признается недействительной.

Кроме этого при сомнениях и выявлении неточностей суд может:

  • вызвать эксперта на заседание для дачи показаний и разъяснений;
  • обязать провести дополнительные изыскания;
  • обязать составить рецензию на начальное заключение;
  • прибегнуть к повторной или независимой экспертизе, если все доводы неубедительны.

Выводы

Землеустроительная экспертиза важна для определения границ, площади и разрешения споров. В ее рамках можно решить вопрос с наложением границ, вынести их в натуру, разделить участок дополнительно или соединить воедино несколько.

Изыскания в зависимости от причин их проведения бывают нескольких видов, имеют определенные сроки проведения и индивидуальную стоимость.

При этом их можно провести в добровольном порядке или же в принудительном через суд. В последнем случае все решения относительно особенности работы эксперта принимает судья.

Ссылка на основную публикацию