Какие документы нужны для прописки в частном доме
Переехав в новый дом, счастливые владельцы начинают задумываться о прописке. При этом хозяева часто не догадываются, что за неисполнение ими обязанности по представлению сведений об их местонахождении законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции. Следует знать, куда подавать документы для прописки в частном доме и какие бумаги для этого потребуются.
Что такое прописка/регистрация
Лица, живущие в России, должны уведомлять государство о своем местонахождении.
Отделения ГУВМ собирают и фиксируют информацию о нахождении россиян и иностранцев на территории страны.
Прописка (регистрация) – государственная система контроля миграции населения, заключающаяся в привязке граждан к их постоянному или преимущественному месту жительства.
Виды прописки/регистрации
Условия приобретения и переоформления прописки регламентированы постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.2015 и Приказом МВД РФ N 984 от 31.12.2017.
Временная прописка/регистрация
Гражданам России законодательно не запрещено пребывать по иному месту нахождения, отличному от указанного в паспорте.
Обязанность предоставить сведения об их местонахождении возникает, если срок нахождения составляет более 90 дней. Оформить прописку возможно на любой срок, который определяется самостоятельно хозяином недвижимости и прописываемым лицом.
Исключение – прописка в жилом помещении муниципалитета, она предоставляется на срок не больше полугода.
После указанной даты срочная прописка прекращает действовать со следующего дня.
Постоянная прописка/регистрация
Данные о бессрочном регистрировании по месту проживания с точным указанием местонахождения проставляются в гражданском паспорте в виде штампа.
О любом изменении своего местонахождения (переезд в иной российский субъект, продажа недвижимости и выписка из своей квартиры) лица обязательно должны сообщать отделам ГУВМ.
Правовые последствия отсутствия прописки
Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Названой статьей установлено несколько видов штрафов:
- за отсутствие сведений о регистрации жителей субъектов РФ (минимальный размер – 2 тыс. руб., максимальный – 3 тыс. руб.);
- за непредставление информации жителями городов федерального значения (от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.);
- за отсутствие прописки у хозяев жилья (у жителей регионов – сумма увеличивается до 5 тыс. руб. и до 7 тыс. руб. у хозяев московских и питерских жилых помещений).
Применять штрафные санкции должностные лица вправе при выявлении правонарушения. Время оформления прописки не может превышать 7 дней при изменении бессрочного местонахождения и 90 суток после прибытия в другой регион.
Преимущества прописки
Прописка является одним из условий получения основных документов (паспорта, водительских прав, полиса ОФМС, ИНН, СНИЛС).
На основании учета представляются:
- образовательные услуги (зачисление в детсад, определение школьного образовательного учреждения);
- бесплатные медицинские услуги;
- льготы и различные виды помощи государства;
- оформляется займ.
Прописка несовершеннолетних детей
Несовершеннолетние дети (до 18 лет) автоматически прописываются по местонахождению своих родителей. Согласие хозяина жилья при этом не требуется.
Выписать ребенка сложнее – родители должны представить документацию, свидетельствующую о предоставлении ему иного жилья для проживания или соответствующее решение суда. Выписка маленького собственника допускается лишь с согласия опеки.
Прописка и право собственности
Хозяева жилых помещений не обязаны становиться на учет по местонахождению недвижимости.
Регистрация по месту проживания и право владеть (распоряжаться) жильем не связаны между собой.
При приватизации муниципальной квартиры вписанные граждане становятся её хозяевами.
При регистрировании в жилье, которым владеют несколько лиц, необходимо получить согласие каждого хозяина. Исключение – единоличное владение недвижимостью.
Документы для оформления постоянной прописки в частном доме
Регистрирование по местонахождению дома возможно при представлении:
- заявления;
- листка прибытия;
- доказательств владения домом;
- паспорта хозяина и регистрируемого лица;
- свидетельства о рождении (если одновременно с родителями прописывается несовершеннолетний);
- домовой книги;
- согласия всех владельцев на регистрирование заявителя в частном доме.
Заявление заполняется с помощью компьютера или от руки, разборчиво. Исправления и перечеркивания не допускаются.
- граждане РФ (при достижении 14-летнего возраста);
- законные представители несовершеннолетних детей до 14 лет (родители, опекуны, попечители, усыновители) или недееспособных лиц;
С заявлением о получении государственной услуги по регистрационному учету по адресу нахождения частного дома необходимо обратиться:
- в ближайшее отделение ГУВМ МВД;
- в администрацию;
- в МФЦ;
- на портал государственных услуг.
Документы для оформления временной прописки в частном доме
Для получения срочной регистрации необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении (если временно регистрируется ребенок);
- документ, подтверждающий полномочия законного представителя (акт или решение органов опеки);
- домовая книга (выписка из домовой книги);
- согласие собственника и участников долевой собственности на временное проживание заявителя;
- документы, подтверждающие право собственности на жилой дом и земельный участок;
- паспорт собственника жилого дома;
- листок прибытия;
- заявление установленной формы.
Заявление о временной регистрации с необходимыми документами можно подать:
- лично, обратившись в отдел по вопросам миграции;
- через портал Госуслуг, заполнив электронную форму заявления;
- через многофункциональный центр.
Обратиться с заявлением об оформлении временной прописки вправе граждане РФ, достигшие 14 лет, а также законные представители детей и недееспособных граждан (родители, усыновители, попечители, опекуны).
Документы для прописки на даче
Регистрирование физических лиц по местонахождению дачи допускается Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ.
Также регистрация физических лиц допускается на территории СНТ (определение КС № 7-П от 14.04.2008).
Дача может считаться жилым домом, если соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Регистрирование по местонахождению дачи производиться, если:
- в надлежащем порядке дача признана пригодной для проживания и соответствует санитарным нормам;
- дача и земля принадлежат регистрируемому лицу или члену его семьи;
- земля с дачей находятся в границах населенного пункта;
- дом обеспечен инженерными системами и может использоваться для круглогодичного проживания;
- дача является единственным местом жительства.
Для установления дачи жилым помещением создается специальная комиссия, либо проводится судебная строительная экспертиза (в случае установления в судебном порядке).
Для регистрации на даче необходимо предоставить:
- документ, подтверждающий, что дача является жилым помещением (заключение межведомственной комиссии, решение суда);
- технический паспорт;
- документы, подтверждающие право собственности на дом и земельный участок;
- российский паспорт заявителя;
- судебный акт о признании дома жилым, установлении права проживания и регистрации на дачном участке;
- свидетельство о заключении брака и рождении детей (при прописке членов семьи).
Прописка в доме с долевой собственностью
Прописать гражданина в доме, принадлежащем на праве долевой собственности нескольким лицам, возможно только с их согласия.
Прописка в недостроенном доме
Недостроенный дом не может соответствовать условиям признания его жилым помещением согласно ст. 15 ЖК РФ, поскольку не соблюдены необходимые условия:
- может не иметь дверей и окон;
- не оснащен коммунальными системами;
- не присвоен адрес;
- не введен в эксплуатацию.
Поскольку правилами регистрации разрешено регистрирование только в жилом помещении, прописка в недостроенном помещении невозможна.
Минимальная норма жилплощади на 1 человека
Минимальная норма жилплощади на 1 человека устанавливается Жилищным кодексом РФ, региональными законами, санитарными нормами и необходима для расчета площади:
- для улучшения жилищных условий;
- при предоставлении жилищных помещений отдельным категорий граждан (сиротам, военнослужащим, переселенцам из аварийного и ветхого жилья);
- для предоставления муниципального жилого помещения по договору найма в квартирах и общежитиях;
- для оформления субсидий на получение жилья и социальных льгот по уменьшению размера коммунальных платежей.
Статьей 105 ЖК РФ установлен минимальный размер жилой площади, выделяемой нанимателю на 1 человека – 6 кв. м. – в общежитии или в жилом помещении маневренного фонда.
Цена прописки в частном доме
Услуга по оформлению регистрации предоставляется государственным органом бесплатно. Сейчас на рынке существует много предложений от посредников по предоставлению таких услуг.
По Москве стоимость регистрации составляет примерно 500 руб. – за 3 месяца и 4 500 руб. за год.
Временная регистрация в Санкт-Петербурге обойдется дороже – 900 руб., а стоимость 5-летней прописки составит 7 000 руб.
Цены зависят от региона и от того, гражданином какой страны является получатель услуг.
Заключение
Прописываясь в доме, граждане могут столкнуться с рядом проблем. Частный дом может быть не введен в эксплуатацию, собственники жилья выступают против прописки постороннего человека. Администрация не дает разрешения на регистрацию.
Главной проблемой является отказ в постановке на регистрационный учет. Причинами отказа могут явиться:
- неверно либо неполно заполненное заявление;
- наличие ограничения на осуществление выбора места проживания;
- непредставление какого-либо документа.
Отказ в оказании услуги можно обжаловать в судебном порядке.
Судебная практика
От имени несовершеннолетнего ребенка истец подала исковое заявление о признании дома жилым помещением с правом регистрации по адресу его нахождения. Основанием для обращения в суд явился отказ администрации в признании дома пригодным для проживания, поскольку он находится на территории садового товарищества и входит в санитарно-защитную зону.
Решением Салаватского суда иск удовлетворен. Частный дом признан годным к проживанию с правом на регистрацию. Апелляционным постановлением решение суда отменено, в иске отказано. Истица подала кассацию, в качестве основания признания дома годным к проживанию указала на наличие экспертного заключения, принятого независимой экспертизой и не оспоренной ответчиком. Кроме того, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка, указала на то, что иного места жительства у ребенка нет.
Сославшись на постановление КС РФ N 7-П от 14.04.2008, кассация пришла к выводу о возможности регистрации граждан на территории СНТ, если жилое строение является единственным жильем.
Учитывая отсутствие доказательств нахождения дома в пределах санитарной зоны и невозможности признания его нежилым, кассационная инстанция отменила оспариваемое решение апелляции и направила дело в суд второй инстанции на новое рассмотрение.
Прописка в частном доме: возможности и порядок осуществления
Требования законодательства России устанавливают обязанность жителей страны по постановке на учет в адресе временного нахождения или постоянного проживания и предусматривают наложение штрафа за их несоблюдение.
Кроме того, наличие прописки позволяет решать повседневные проблемы, такие как трудоустройство, получение места для ребенка в школьных и дошкольных учреждениях, выдача пособий и пенсий, возможность пользоваться услугами государственных служб.
Как прописаться в частном доме
Порядок постановки на учет устанавливают ФЗ №5242-1 и Постановление Правительства №713. Оформление прописки входит в компетенцию ФМС России. Термин «прописка» пришел из советского периода страны и прочно закрепился в умах граждан. Но правильнее все же употреблять определение регистрация, потому что существует разница между такими понятиями.
Так, прописываясь человек получал разрешение жить в определенном месте, а регистрация представляется средством уведомления органов власти о выборе адреса проживания. Существует два вида постановки на учет:
- Постоянная, подразумевает прописку в том месте, где гражданин живет регулярно, то есть где он всегда находится, куда доставляется его почта, где он выплачивает обязательные платежи. Таким местом может стать, как собственный дом, так и арендуемая социальная площадь или представленная в соответствии с соглашением о безвозмездном использовании. Её оформление производится в течение недели после выписки с прежнего места жительства.
- Временная, необходима, когда адреса фактического и официального проживания не совпадают. Осуществлять её перерегистрацию не нужно при условии расположения обоих мест в одном населенном пункте или субъекте России. Покидая край или область лучше сделать временную регистрацию. Её оформление производится в течении трех месяцев.
Вставать на учет необходимо в обязательном порядке и за невыполнение такого требования налагается взыскание в виде штрафа. Документы можно сдать на регистрацию в ФМС, в его территориальные подразделения.
Законодательно установлена возможность прописки лиц лишь в помещениях, имеющих статус жилых. Законом определяются таковые как:
- Часть либо целый частный дом;
- Квартира или её какая-то доля;
- Комната.
Без приобретения дома в собственность
Условием проведения регистрационных действий в отношении владельца частного дома является его правомочие владения. Другим проживающим придется заручиться его одобрением. Очень часто хозяева недвижимости беспокоятся о том, что прописанные в принадлежащем им доме родственники могут претендовать на получение его части.
Но это не соответствует действительности. Регистрация дает возможность пользоваться недвижимым объектом по назначению. И. кстати, по усмотрению собственника их можно выселить в любое время.
Когда в собственности только доля
Прописка в доме, находящемся в совместном владении проживающих в нем людей и у них выделены лишь части, а не отдельные жилые помещения, производится только с разрешения всех хозяев. Согласие на регистрацию нового жильца оформляется в письменном виде. Прописаться в индивидуальном жилище, не имея права собственности на него, и без одобрения всех хозяев нельзя.
Прописка в части жилого помещения
Имея во владении изолированную часть жилища, можно прописать посторонних людей, не располагая при этом одобрением соседей. Если даже они тоже со собственники недвижимого имущества. Выделенная зона дома позволяет сделать такую процедуру.
В недостроенном владении
Прописаться в не до конца построенном жилье невозможно по нескольким поводам. Основные из них:
-
Зарегистрироваться можно только в строении, пригодном для круглогодичного проживания.
Чтобы дом получил такой статус, нужна экспертиза специальной комиссии, осуществляющей анализ постройки и соответствие её нормам и стандартам, а также имеет действующие коммуникации и электричество. Частично возведенное жилище не отвечает таким требованиям.
Регистрация в дачном домике
В частном секторе, расположенном на землях дачного или садового общества стало возможно прописываться лишь недавно. В 2011 году Конституционным судом было принято решение о возможности регистрации людей в принадлежащих им дачных домах. Но для этого следует выполнить следующие условия:
- Строение должно быть приспособлено для постоянного жилья;
- Общество, которому принадлежит участок, располагается в границах населенного пункта;
- Дачное строение является единственным жильем для регистрирующегося лица.
Основные документы для прописки.
Как прописать ребенка в частном владении
Не достигшего возраста четырнадцати лет, гражданина регистрируют родители в месте своего проживания, пока ему не будет выдан паспорт. Поставить на учет его возможно не только в свой дом, но и не относящийся к ним. Надо отметить, что прописка ребенка не требует согласования с домовладельцем. Зато потом выписать его можно будет только с разрешения опекунов.
Когда потребуется разрешение собственника
Одобрение всех владельцев дома необходимо, если нужно прописать человека, не имеющего права на него. При этом не играет никакой роли в чьем распоряжении находится дом – у муниципалитета или у частника.
Обязательным требованием для прохождения регистрационной процедуры является получение одобрения всех собственников. Исключением являются ситуации, когда нужно поставить на учет несовершеннолетних детей.
Список необходимых документов
В зависимости от вида прописки будет отличаться и пакет представляемой в регистрирующую службу документации. Кроме того, имеет значение и наличие права на жилье либо его отсутствие.
Постоянная регистрация
Для проведения регистрационных действий в отношении лица, постоянно проживающего в частном доме, необходимо представить:
- Заполненное заявление по установленной форме. Бланк можно приобрести в учетной организации;
- Паспорт гражданина;
- Выписка из домовой книги;
- Нотариально удостоверенное согласие хозяина (прописка без правомочий собственника);
- Право устанавливающая документация на жилье.
Временная прописка
Постановка на учет на конкретный срок имеет свои особенности, поэтому потребуется отличная от предыдущей документация:
- Удостоверение личности квартиросъемщика;
- Заявление арендодателя о его одобрении постановки на учет жильца;
- Арендный договор или иной документ, представляющий право проживания;
- Заявление на готовом бланке;
- Бумаги, подтверждающие правомочия арендодателя на владение жилой площадью.
Куда обращаться
Ставят на учет по месту жительства специально уполномоченные на такие действия государственные органы. К ним относятся:
- Отделения УФМС России;
- Многофункциональные центры;
- Паспортные столы ЖЭУ, ЖЭК, управляющих компаний;
- Онлайн сервис Госуслуги.
Как получить прописку онлайн?
Порядок регистрации
Сама процедура достаточно проста и не вызовет затруднений при наличии всей необходимой документации. Для этого необходимо:
- Выписаться с прежнего адреса места жительства.
- Собрать требуемый пакет документов.
- Сдать их в соответствующую службу по выбору и написать заявление. Если прописываются несовершеннолетние граждане до 14 лет, процедуру проводят их родители либо законные представители.
- Забрать паспорт со штампом о регистрации.
Прописка на портале Госуслуг
Весь процесс производится при помощи сети Интернет. Для этого придется осуществить следующие действия:
- Пройти регистрацию на сайте.
- В разделе «Органы власти» выбрать «ФМС» и подобрать услугу, связанную с регистрацией граждан в месте проживания.
- Заполнить заявление, внеся личные данные лица.
- Заносить информацию, следуя электронным подсказкам.
- Отправить заявку на проверку, выбрав ближайшее подразделение службы.
- На электронную почту заявителя направляется письмо-приглашение посетить соответствующее подразделение УФМС для представления оригиналов документов.
- После сверки сведений, сотрудник проставляет штамп в паспортном листе.
- Если на протяжении 3 дней с момента получения уведомления обратившийся не явится в соответствующий отдел, заявка снимается с рассмотрения.
Стоимость и время прописки
Постановка на учет производится бесплатно. Регистрация производится быстрее всего в миграционной службе, законодательно на это отводится трое суток. В МФЦ или в отделе паспортного стола срок регистрации составит 5-7 рабочих дней.
Возможные проблемы прописки в частном доме
Отказ в проведении регистрационных действий можно получить по различным основаниям. Основными из них являются:
- Неправильное заполнение бланка заявки;
- Представление неполного пакета необходимой документации;
- Непригодность дома к постоянному проживанию;
- Отсутствие правомочий на жилое строение;
- Неполучение согласия на постановку на учет владельцев дома;
- Признание строения в аварийном состоянии либо непригодным для проживания.
Регистрация может быть ограничена в:
- Пограничных территориях;
- Закрытых военных городах;
- В зонах экологической катастрофы;
- В районах, где введена чрезвычайная ситуация, или находящихся на карантине.
Таким образом, процесс регистрации достаточно прост и пройти его не составит труда. Но для этого потребуется правильно заполнить форму заявления и собрать необходимые документы.