Разница между военной ипотекой и субсидией

Разница между военной ипотекой и субсидией

Социальная защита военнослужащих состоит не только в различных льготах и других компенсациях. На сегодняшнее время государство активно поддерживает военнослужащих в приобретении жилых помещений. Для этой цели существует военная ипотека и субсидия. Более подробно об этих программах будет рассказано ниже.

Законодательное регулирование

Для стимулирования прохождения воинской службы по контракту в РФ был принят Федеральный закон “О статусе военнослужащих” от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Именно он и заложил основу современных программ относительно военных ипотек и субсидий на покупку собственного жилья.

Согласно этому правовому акту военнослужащие, которые подписали контракт на прохождение службы, имеют право приобрести жилое помещение за счет бюджетных средств.

Согласно закону такое право предоставляется в двух вариантах:

  • получение ипотечного кредита на приобретение жилого помещения;
  • получение субсидии из государственного бюджета в виде денежной дотации на приобретение объекта жилой недвижимости.

Кроме этого Программа субсидирования и ипотечного кредитования военнослужащих действует во всех регионах нашего государства. Поэтому средства предоставляются из Федерального и регионального бюджета.

Некоторые муниципальные органы предоставляют военнослужащим дополнительные льготы и компенсации (дотации) на улучшение жилищных условий, например Москва и Московская область.

Правила выделения субсидий военнослужащим

В 2022 году установлены следующие правила выделения субсидий военнослужащим.

  1. Гражданин, служащий по контракту обязан стать на очередь для получения жилья. Это требование прописано в действующем законодательстве. Бюджет, из которого выделяются средства на каждый год, формируется на основании существующей очереди военнослужащих, желающих получить жилье.
  2. Для того чтобы рассчитывать на такую денежную компенсацию от государства, человек должен нуждаться в улучшении своих жилищных условий. Для этого необходимо получить специальное заключение от органов муниципалитета или жилищного управления Министерства обороны.
  3. Получить субсидию (денежную компенсацию) можно для покупки жилого помещения в любом регионе Российской Федерации.
  4. Преподаватели военных учебных заведений, генералы, полковники и маршалы имеют право на получение финансовых средств для покупки дополнительных 15 квадратных метров жилой площади.
  5. Жилье можно покупать как на первичном, так и вторичном рынке недвижимости.
  6. Компенсация предоставляется как одиноким, так и семейным военнослужащим.

Нужно запомнить, что военная жилищная субсидия дается безвозмездно. То есть возвращать ее назад в отличие от ипотеки не нужно.

Кто может претендовать на получение субсидии

Для того чтобы четко определить количество военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий а также планировать выделение на эти цели средства, законодатель установил четкие требования к претендентам на субсидии. Они следующие:

  • человек должен проходить службу по контракту;
  • он должен подписать контракт, начиная с 1 января 1998 года; полагается тем, кто служит на протяжении 10 лет и более (чем больше срок, тем большая материальная компенсация насчитывается);
  • человек должен нуждаться в улучшении условий проживания.

Нужно запомнить, что в случаях, когда у военного есть своя жилая недвижимость, и он нуждается в улучшении условий проживания, ему не будет отказано в предоставлении компенсации. Просто она будет считаться таким образом. Берется средняя стоимость объекта недвижимости, которая есть у военного, затем средняя цена нового жилья. Получаемая разница доплачивается из бюджета.

Преимущества и недостатки субсидии для военных

Преимущества данной программы неоспоримы.

Прежде всего нужно обратить внимание на то, что такое субсидирование идет наличными средствами (то есть военному не дается сертификат, а предоставляются денежные средства). Рассчитывать на такую материальную помощь могут все военнослужащие, проходящие службу на основании контракта.

Последнее, на что нужно обратить внимание, это на возможность осуществить покупку в любом регионе страны, а также на первичном или вторичном рынке недвижимости.

Если говорить о минусах, то он один. Для получения такой материальной компенсации, граждане проходящие службу должны быть признанными такими, которым необходимо улучшить свои жилищные условия.

Как происходит расчет субсидии

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса расчета субсидии.

Для этого учитываются следующие показатели.

  1. Общая продолжительность военной службы. Как было указано выше минимальный срок 10 лет. Для этого существует специальный коэффициент. От 10 до 20 лет он равен 1.85, свыше 20 лет 2.85.
  2. Следующий показатель, это квадратура жилого помещения. Согласно Постановлению Правительства РФ, если военный не имеет семьи, ему положено 30 квадратных метров жилой площади. Если семья без детей 42 квадратных метра. Для тех, у кого есть один и более детей 18 квадратных метров на каждого.
  3. Средняя стоимость квадратного метра жилья в регионе, где планируется покупка.
READ
Когда применяется отсрочка отбывания наказания?

Например, если военнослужащий имеет выслугу 10 лет, живет один, он может получить компенсацию в сумме 2,5 миллионов рублей.

Понятие военной ипотеки

В 2005 году Правительством РФ была разработана программа, на основании которой значительная часть лиц, что проходит военную службу на основании контракта, имеют право стать участником накопительного счета, с которого деньги будут перечислены на ипотечное кредитование.

Таким образом, военнослужащие получают право на приобретение жилья после 3-х лет службы, даже если у них есть в собственности объекты недвижимости. Это хороший способ не только улучшить жилищные условия, но и обеспечить жильем своих детей.

Для этих целей при Министерстве обороны РФ создано структурное подразделение «Росвоенипотека», которая аккумулирует взносы и выплачивает их в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Также следует отметить, что к участию в этой программе допущены не все банки.

Кто имеет право получить военную ипотеку

В отличие от субсидирования, требования к претендентам на получение военной ипотеки более лояльные.

  • те, кто заключили контракт по прохождению службы или не являются кадровыми военными, но заняты обеспечением военных нужд до 2005 года либо с момента принятия нормативного акта;
  • написавшие рапорт на военную ипотеку про их включение в специальный реестр Росвоенипотеки;
  • претенденту на момент оформления займа не должно исполниться 45 лет;
  • прослужил полных три календарных года.

Преимущества и недостатки такой ипотеки

Безусловным преимуществом данной программы является возможность улучшить свои жилищные условия или приобрести недвижимость по низким процентным ставкам даже в том случае, если у военного есть собственная жилая недвижимость.

Также к плюсам можно отнести маленький срок службы. Рассчитывать на нее могут служащие с минимальной выслугой 3 года.

Если говорить о минусах, то деньги, накапливаемые на личных счетах, уходят на погашение первоначального взноса и части обязательных платежей. Далее военный должен самостоятельно выплачивать взятые на себя обязательства.

Также ипотека не будет предоставлена, если жилье находится в аварийном доме, признанным ветхим. Последний минус – это возрастной ценз (о нем было указано выше).

Постановка на очередь

Порядок постановки на очередь для получения военного займа следующий.

  1. Человек должен подписать контракт или другое трудовое соглашение с Министерством обороны РФ и прослужить три года.
  2. После этого нужно обратиться к командиру воинской части со специальным рапортом. В нем указывается, что военный желает принять участие в программе Росвоенипотеки. Командир части должен передать этот документ в штаб, который и оформляет постановку на учет.
  3. После регистрации рапорта Росвоенипотека открывает на желающего специальный накопительный счет, куда раз в год поступают средства из государственного бюджета (на 2017 год это 250 тысяч рублей). В 2022 году эти деньги будут проиндексированы.

Нужно знать, что контролировать количество поступивших средств военнослужащий может через свой персональный электронный кабинет (он формируется на сайте Росвоенипотеки) или путем подачи письменного рапорта.

Куда обращаться для получения средств

Механизм покупки жилого помещения по программе Росвоенипотеки следующий.

  1. Военный подает Рапорт на включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на имя начальника подразделения, где он числится, с прошением предоставить сертификат на получение жилищного займа, который должен быть предоставлен в течение месяца. Его дает Росвоенипотека.
  2. После того как сертификат на руках, человек начинает подбирать интересующее его жилье, а также банковское учреждение, участвующее в данной программе.
  3. После оформления всех предварительных документов, военнослужащий передает в банк сертификат и оформляет договор ипотеки, а также покупки недвижимости. Деньги, накопленные на его счету, поступают из бюджета в банк и тратятся на внесение первоначального взноса, или оплаты процентов.

Необходимые документы

Для покупки недвижимости понадобятся следующие документы:

  • сертификат о наличии конкретной денежной суммы на счету военного, заполненный по установленному образцу;
  • предварительный договор с покупателем о покупке недвижимости;
  • справка, что многоквартирный дом не относится к ветхим, аварийным строениям;
  • справка о составе семьи;
  • документы, подтверждающие доходы (заработная плата за последний год или 6 месяцев) для банка.
READ
Как должен представиться сотрудник ГИБДД

Этот минимальный пакет документов достаточен для того, чтобы банк, участвующий в программе выдал ипотечный займ под низкие проценты.

Выбор банка

На кредитном рынке представлено много банков, но не все они имеют право работать с программой Росвоенипотека.

На сегодняшнее время это Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк. Они работают по данной программе давно, с момента ее принятия.

Каждый год количество банковских учреждений увеличивается. Поэтому для выбора банка достаточно написать письмо в Росвоенипотеку, чтобы они предоставили информацию обо всех банках партнерах.

Но главное, на что нужно обратить внимание, это на тот момент, что у каждого банка разработаны свои программы. Одно кредитное учреждение может предоставлять минимальный годовой процент, но сокращать сроки займа. Поэтому специалисты рекомендуют перед началом оформления займа, ознакомиться со всеми условиями и выбрать наиболее подходящие для конкретного военного.

Если говорить о том, что лучше – военная ипотека или субсидия, то первый вариант подходит для тех, кто имеет маленький срок службы и нуждается в срочном решении своих бытовых проблем. Субсидия подойдет для военнослужащих, которые имеют большую выслугу лет и желают улучшить свои жилищные вопросы.

Военная ипотека – это программа льготного приобретения жилых квадратных метров частично за счет накопленных финансовых средств военнослужащими. Военная субсидия – это безвозмездная помощь от государства тем военным, которые имеют большую выслугу лет и нуждаются в приобретении собственного жилья или улучшении бытовых условий.

Выбираем между военной ипотекой и субсидией

Вопрос: «Я военнослужащий с календарной выслугой 3 года, и по закону нуждаюсь в улучшении жилищных условий. В части меня проконсультировали, что в моем случае будет лучше оформить военную ипотеку, но я знаю, что есть еще вариант — можно взять жилищную субсидию. Хотелось бы подробнее узнать о плюсах и минусах каждого из видов обеспечения военнообязанных жильем. Что лучше взять: военную ипотеку или субсидию?»

Плюсы и минусы военной ипотеки

Военная ипотека (ВИ) — относительно новый вид жилищного обеспечения армейцев, и работает с 2005 года. Порядок предоставления ВИ регулируется ФЗ №117 «О накопительно-ипотечной системе жилобеспечения военных», и ряд категорий военнослужащих имеет право улучшить свои жилищные условия только за счет ВИ, а некоторые категории армейцев могут выбирать между жилищной субсидией, бесплатной передачей жилья и ВИ.

ВИ предоставляется лишь тем военным, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) не менее 3-х лет.

В обязательном порядке участниками НИС становятся:

  • лица, получившие первое офицерское звание после 01.01.2005 года;
  • армейцы, отслужившие по контракту в общей сложности 3 года, пребывающие в звании прапорщиков или мичманов;
  • граждане, обучавшиеся в военных образовательных учреждениях, заключившие контракт после 01.01.2005 года, получившие первое офицерское звание.

Подробнее о досрочном погашении военной ипотеки читайте в этой статье.

Перечисленные категории армейцев не имеют права выбора, и могут улучшить свои жилищные условия только за счет ВИ. Все остальные служащие становятся участниками НИС лишь по собственному желанию.

Участники НИС, находящиеся в системе не менее 3-х лет, имеют право получить военную ипотеку (целевой заем) в сумме, которая определяется исходя из расчетной суммы взносов за 10 лет службы этого военного, и после оформления такой ипотеки ежемесячное погашение ипотечных платежей осуществляет не сам армеец, а государственный бюджет.

Подробно о том, можно ли оформить военную ипотеку второй раз, мы рассказывали в этой статье.

Положительные стороны ВИ

Получение ВИ станет хорошим выходом для тех военных, которые:

Военная ипотека или субсидия

  • не могут встать на учет как нуждающиеся в жилье;
  • не хотят ждать возможности улучшения условий проживания несколько лет, и планируют приобрести жилье в ближайшее время;
  • собираются приобретать несколько объектов недвижимости (например, дом и земельный участок).
READ
Жилищный кодекс: основные положение, права и обязаности

Опять же, чтобы получить ВИ, нужно не менее 3-х лет быть участником НИС.

Дополнительные плюсы участия в НИС:

  • супруги военнослужащие могут объединить свои вклады в НИС, и получить ВИ на общую сумму;
  • ВИ можно рассчитаться за ипотеку, взятую армейцем еще в тот период, когда он был на гражданке;
  • более выгодные процентные ставки, чем при гражданской ипотеке для военнослужащих.

Орган, занимающийся постановкой на учет в НИС и организацией процесса выдачи ВИ — Росвоенипотека. Специалисты ведомства отвечают на вопросы армейцев в режиме горячей линии.

Подробнее о военной ипотеке на строительство частного дома мы рассказывали в этой статье.

Отрицательные аспекты ВИ

Колоссальным минусом ВИ, который может перечеркнуть все очевидные плюсы, является то, что государство оплачивает платежи по ВИ только до тех пор, пока военный служит. Если по каким-либо причинам контрактнику приходится уволиться досрочно (до 10-летней календарной выслуги), то мало того, что прекращаются очередные платежи, так армеец еще обязан вернуть государству все полученное по нереализованной ВИ.

Среди военнослужащих ВИ считается своего рода кабалой, при которой контрактник попадает чуть ли не в рабство к командованию, и обязан любыми правдами и неправдами дослужить необходимые 10 лет.

По этой причине армейцам, которые не чувствуют прочной почвы под ногами, и не уверены в том, что хотят посвятить свою жизнь армии, лучше не связываться с военной ипотекой.

Дополнительные сложности в получении ВИ:

Недостатки военной ипотеки

  • целевой заем не дают тем контрактникам, кому на момент обращения уже исполнилось 45 лет;
  • у Росвоенипотеки есть ряд требований к объекту недвижимости, и далеко не под каждый объект можно получить ВИ (квартиры в аварийных домах не могут быть взяты в ВИ);
  • нельзя быть дольщиком в строящемся доме.

Следует быть осторожными контрактникам, которые увольняются в запас до наступления 10-летней выслуги. При увольнении счет в НИС закрывается, и даже если в будущем запасник подпишет новый контракт, то начисления в НИС не восстановятся. При переводе из одной службы в другую начисления сохраняются.

Для многих контрактников перечисленные минусы являются решающими, и при наличии выбора они выбирают все-таки право на жилищную субсидию.

Плюсы и минусы субсидии

Особенность жилищной военной субсидии (ЖС) для военнослужащих в том, что на нее могут претендовать лишь те контрактники, которые состоят на учете как нуждающиеся в улучшении условий проживания, и кто не является участником НИС.

Жилищная субсидия выплачивается одной суммой, рассчитанной исходя из нормы жилищного обеспечения на каждого члена семьи армейца с учетом стоимости квартир в том регионе, где контрактник планирует постоянно проживать.

Субсидия выдается по рапорту армейца после 10-ти лет календарной службы. Чем больше срок, тем больше сумма субсидии.

Таким образом, положительные моменты ЖС:

  • возможность приобрести строящееся жилье (на первичном рынке);
  • одноразовая оплата государством квадратных метров без дополнительных обязательств со стороны военнослужащего.

Отрицательные стороны ЖС:

  • необходимость пребывания на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • наличие 10-летней календарной выслуги на момент обращения с рапортом о выплате ЖС.

Основное отличие ВИ от ЖС в том, что получая ЖС, армеец пользуется возможностью улучшить свои жилусловия в качестве своеобразного поощрения за уже отработанные годы ВС. Выплаченные деньги никто не заставит возвращать. С ВИ же все наоборот: контрактник выбирает государственную компенсацию наперед, не имея никаких гарантий, что сможет дослужить в армии необходимый срок (минимум 10 календарных лет). Если возникнет ситуация, при которой армеец должен будет уволиться досрочно, то ВИ нужно возвратить в бюджет.

Если у вас есть вопросы или комментарии по теме жилищного обеспечения военнослужащих, можете оставлять их под текстом.

Ипотека и субсидия: 4 проблемы двойного обеспечения.

Ипотека и субсидия: 4 проблемы двойного обеспечения.

Прошло уже без малого два года с момента выхода поправки № 339-фз в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащего», дающую право участникам НИС обеспечиваться ипотекой самостоятельно и как члену семьи военных получить жилищную субсидию. Летом прошлого года мы выпускали блог и рассказывали о том, что после вышедшей поправки в судебной практике все еще творилась неразбериха и судам было не ясно как применять и трактовать новые изменения. На текущий момент ситуация более-менее стала стабильной. Поэтому пришло время снова поднять данную тему и рассмотреть оставшиеся проблемы.

READ
Ходатайство о наложении ареста на счет: образец

Итак, напомним суть вопроса, 339-фз была внесена следующая поправка: «В случаях, если участники накопительно-ипотечной системы являются членами семей военнослужащих или граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживают с ними, указанные участники накопительно-ипотечной системы учитываются при признании этих военнослужащих или граждан нуждающимися в жилых помещениях.»

Тут, думаю, пояснять ничего не нужно, все ясно. Поэтому сегодня не будем вдаваться в теорию, просто рассмотрим случаи и проблемы, которые до сих пор встречаются у военнослужащих, когда в семье один участник НИС, а другой претендует на субсидию.

Первая ситуация. Когда супруг-участник НИС не приобрел жилье, второй супруг планирует подавать документы на субсидию. Ранее при таком положении дел от военнослужащего – участника НИС просили написать отказ от субсидии. По логике вещей после выхода поправок в закон такого больше не должно больше происходить. Однако, к сожалению, до настоящего времени продолжают встречаться такие случаи. Либо случается другая ситуация — жилорган просто выносит отказ в признании нуждающимся члену семьи- участнику НИС.

Что же делать, спросите вы. Отвечаем – первый совет, никаких рапортов участнику НИС об отказе в субсидии писать не нужно. Участник НИС имеет полное право обеспечиваться как член семьи по субсидии. Далее нужно четко понимать, что право на жилобеспечение, как участник НИС он тоже не теряет. Поэтому если вдруг при такой ситуации члену семьи участнику НИС отказали, то необходимо на полных законных основаниях обратиться в суд за защитой своих прав.

Вторая ситуация. Она вытекает из истории вопроса. Так как в 2019-20 году происходило снятие участников НИС как члена семьи, то ситуация у многих семей осталась не разрешенной в том плане, что, например супруг сейчас признан нуждающимся на субсидию без учета члена семьи-участника НИС.

Поэтому поясняем, что сейчас можно смело снова подавать документы на обеспечение члена семьи участника НИС и если вдруг откажут, то обжаловать это в суде. То же самое можно и даже нужно предпринять, если, например супруг, претендующий на субсидию уже уволен и исключен из списков части, но еще не получил выплату. Однако, здесь есть очень важный момент — необходимо очень грамотно оформить заявление в жилорган и объяснить в чем изменились обстоятельства и почему вы делаете это именно сейчас. Добавлю, что каждый случай безусловно индивидуален, поэтому позицию для жилоргана нужно готовить исходя из обстоятельств.

Третья ситуация. Многие военные считают ее не справедливой, и они в целом конечно же правы. Смотрите, получается, что по закону участник НИС может претендовать на двойное обеспечение. Но если он приобретет жилье, то второй супруг может лишиться субсидии, так как при этом учтут ½ от квартиры по ипотеке, как совместно нажитое имущество. И если военный, по сути, пойдет обжаловать отказ в признании нуждающимся в связи с тем, что учли квадратные метры по ипотеке, то, к сожалению, суды его не поддержат. Поэтому подобную ситуацию нужно заранее прогнозировать и лучше такого вовсе не допускать, то есть не приобретать жилье по военной ипотеке. Но если же такая ситуация свершилась, то в части случаев ее можно решить, однако, конкретное решение вопроса опять же будет зависеть от индивидуальных обстоятельств. Поэтому для уточнения возможности решения вопроса, смело звоните на нашу горячую линию.

Четвертая ситуация. Участник НИС приобрел жилье по военной ипотеке, потом вместе с супругом было обеспечение как члена семьи по субсидии. В итоге приходит отказ в получении накоплений и ДОПов. Мы советуем безусловно обжаловать такой отказ в суде, т.к. в этом случае все решаемо.

Поясним почему. Мотивация в таких отказах следующая, что участник НИС выбрал способ реализации своих жилищных прав в форме обеспечения жилым помещением в составе семьи своего супруга и это право может быть реализовано только один раз за весь период военной службы. Тем не менее, у нас имеется обширный опыт в решении таких вопросов и наши иски, поданные в защиту прав военнослужащих, были удовлетворены.

READ
Продажа залогового и арестованного имущества

Подробнее смотрим в 112-м военно-правового блоге:

Подводя итог сегодняшнего разговора еще раз акцентируем ваше внимание, что на сегодня судебная практика по двойному обеспечению участников НИС более-менее устоялась. Поэтому подчеркиваем, что при грамотном подходе практически любой отказ можно успешно решить.

И еще одно, на что необходимо особенно обратить внимание — это то, что труднее всего решить вопрос только тем семьям, у кого уже приобретено жилье по военной ипотеке и нет запаса времени перед увольнением.

КС РФ постановил, что военнослужащие вправе выбирать обеспечение жильем вместо участия их супругов в накопительно-ипотечной системе

Военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту и являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилья. При этом на таких военнослужащих и членов их семей не распространяется действие иных видов жилищных гарантий, предусмотренных для этих категорий граждан (жилищных субсидий, права на предоставление жилья в собственность или по договору соцнайма либо получение государственных жилищных сертификатов) (п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”, далее – Закон № 76-ФЗ).

Стоит напомнить, что с 1 января 2005 года в стране одновременно действуют две основные модели обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, жильем – по Закону № 76-ФЗ и по Федеральному закону от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ “О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих”, далее – Закон № 117-ФЗ. Военнослужащие, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, независимо от даты их увольнения со службы, по общему правилу обеспечиваются жильем по первому из упомянутых законов. При этом отдельные категории таких военнослужащих вправе стать участниками системы по своему желанию. На остальных военнослужащих (в том числе заключивших контракт после 1 января 2005 года) распространяется действие Закона № 117-ФЗ, причем для большинства из них участие в накопительно-ипотечной системе обязательно (ч. 1 ст. 9 Закона № 117-ФЗ).

Таким образом, вне зависимости от волеизъявления военнослужащего или его супруга(и), граждане, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, продолжающие прохождение службы или уволенные с нее после указанной даты, если их супруг или супруга являются участниками накопительно-ипотечной системы, не могут воспользоваться возникшим у них согласно критериям Закона № 76-ФЗ правом на обеспечение жильем вместо участия супруга(и) в этой системе.

Именно с такой проблемой столкнулся гражданин У. Он проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России с 3 августа 1993 года, а в мае 2014 года был уволен со службы по состоянию здоровья. Общая продолжительность его службы на момент увольнения составила более 20 лет. До этого гражданин У. и члены его семьи (супруга и несовершеннолетний ребенок) решением жилищной комиссии воинской части от 30 апреля 2014 года были признаны нуждающимися в жилом помещении для постоянного проживания. Однако в августе 2015 года они были исключены из списков нуждающихся из-за того, что супруга гражданина У., сама проходящая военную службу по контракту в звании прапорщика, была участником накопительно-ипотечной системы согласно п. 3 ч.1 ст. 9 Закона № 117-ФЗ. Оспорить такое решение жилищной комиссии гражданину У. не удалось – районный суд Санкт-Петербурга отказал ему в удовлетворении требований об оспаривании этого решения и обязании комиссии включить семью в список нуждающихся в жилье, предоставляемому по договорам соцнайма, и о предоставлении такого жилья. Апелляционная инстанция оставила решение без изменения. При этом суды со ссылкой на п. 15 ст. 15 Закона № 76-ФЗ указали, что гражданин У., являясь членом семьи лица, проходящего военную службу по контракту и включенного в реестр участников накопительно-ипотечной системы, не может быть обеспечен жильем иным способом, нежели путем приобретения или строительства жилья по программе этой системы для военнослужащих.

READ
Рассчитать ипотеку под материнский капитал

Посчитав нарушенными свои права, гражданин У. обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на неконституционность п. 15 ст. 15 Закона № 76-ФЗ.

КС РФ по итогам рассмотрения жалобы (без проведения слушания) вынес Постановление от 20 июля 2018 г. № 34-П, в котором пришел к выводу о несоответствии Конституции РФ оспариваемых законоположений.

Нормы признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они не дают возможности реализовать военнослужащим ранее возникшее у них право на обеспечение жильем согласно Закону № 76-ФЗ, если их супруг или супруга, также проходящие военную службу, становятся участниками накопительно-ипотечной системы, вне зависимости от желания таких граждан выбрать вместо участия их супругов в системе возможность обеспечения семьи жильем.

КС РФ отметил в своем постановлении следующее:

  • государство обязано создавать условия для реализации права граждан на жилище (ст. 40 Конституции РФ). Отдельным категориям граждан жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату из жилищных фондов. Военнослужащие относятся к таким категориям, поскольку выполняют конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства (Постановление КС РФ от 22 ноября 2013 г. № 25-П, Постановление КС РФ от 16 ноября 2017 г. № 29-П и др.);
  • само по себе правило о нераспространении на участников накопительно-ипотечной системы иных видов жилищных гарантий не противоречит Конституции РФ (Определение КС РФ от 23 декабря 2014 г. № 2893-О, Определение КС РФ от 29 января 2015 г. № 117-О);
  • нормы Закона № 76-ФЗ в оспариваемой части ставят военнослужащих, заключивших первый контракт на прохождение службы до 1 января 2005 года, продолжающих проходить службу или уволенных с нее после этой даты и имеющих супругов – участников накопительно-ипотечной, в неравное положение с военнослужащими этой же категории, не состоящими в супружеских отношениях с военнослужащими – участниками системы;
  • оспариваемое правовое регулирование нарушает принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который, помимо прочего, предполагает, что приобретенное гражданами на основе ранее действовавшего регулирования право будет уважаться властями и будет реализовано.

Суд указал также, что судебные решения, принятые в отношении гражданина У. подлежат пересмотру. Федеральному законодателю надлежит теперь внести в закон соответствующие изменения.

Напомним, что граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы от 10 лет, не обеспеченные на момент увольнения жилищной субсидией или жильем, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся по последнему перед увольнением месту службы (п. 13 статьи 15 Закона № 76-ФЗ).

Выбор без права на ошибку: военная ипотека или субсидия

Выбор без права на ошибку: военная ипотека или субсидия

Актуальным для значительного числа военнослужащих остается вопрос выбора системы жилищного обеспечения. Как не прогадать с жилищным вопросом – в этом материале.

Среди всех категорий участников НИС добровольные участники системы – солдаты, сержанты, старшины, матросы – остаются одной из наиболее проблемных. И вот почему.

Формально, и согласно действующему законодательству, те военнослужащие, которые заключили второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, являются добровольными участниками НИС. То есть могут как писать рапорт и включаться с даты регистрации этого рапорта в реестр НИС, так и не писать его и соответственно оставаться под действием 76-ФЗ о статусе военнослужащих и претендовать на обеспечение по так называемой «старой» системе, то есть получать (при признании факта нуждающимся в жилом помещении) квартиру в натуре или субсидию, она же единовременная денежная выплата (ЕДВ).

Банк России снижает ставку по военной ипотеке до 8,9%

Однако на практике такая возможность, как правило, до указанной категории военнослужащих не доводится, более того, таким военнослужащим работники органов военного управления и регистрирующих органов зачастую говорят о том, что для них доступна только военная ипотека и иной формы обеспечения нет, что, мягко говоря, не соотносится с действующим законодательством. Почему же так происходит?

READ
Надбавка к пенсии супругам прожившим в браке 30 лет

Ни для кого не секрет, что система жилищного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации постепенно переводится в накопительно-ипотечную форму, и в 2022-х годах , согласно неоднократно озвученным прогнозам различных министров силовых ведомств, в том числе и руководства Минобороны России, абсолютно все военнослужащие будут обеспечиваться только в рамках этой системы. Однако проблема в том, что нормативная правовая база «не успевает» за обещаниями и планами. Объявляя о скором конце «старой» системы, государство все никак не закроет «окно», позволяющее вновь прибывающим на службу контрактникам не писать рапорт на включение в НИС и «отсиживаться» в старой системе.

Корректировать это явление путем введения военнослужащих в заблуждение, как это делают представители отдельных органов военного управления и регистрирующих органов – самый простой и в то же время спорный выход из ситуации. Тем не менее, в целом ориентация на военную ипотеку имеет под собой весомые аргументы и делается во благо (за исключением возрастных военнослужащих с несколькими членами семьи, введение которых в заблуждение относительно якобы невозможности обеспечения по старой системе, на наш взгляд, абсолютно недопустимо), о которых военнослужащие должны знать.

Аргумент 1. Если военнослужащий-контрактник не пишет рапорт в надежде отсидеться в старой системе и в период службы получает звание прапорщика, он становится обязательным участником НИС. Таким образом, он начинает накопление средств на именном счете с даты присвоения звания прапорщик, хотя мог бы, написав рапорт сразу после заключения второго контракта, уже к моменту присвоения звания прапорщик иметь на именном счете внушительную сумму накопленных средств.

Аргумент 2. Если военнослужащий, своевременно не написавший рапорт на включение в НИС, в период службы будет уволен по ОШМ, семейным обстоятельствам, окончанию контракта, заключению аттестационной комиссии, и впоследствии вернется на службу, заключив новый контракт, он автоматически станет обязательным участником НИС с даты заключения этого контракта. И накопление средств на именном счете начнется с нуля. Однако если бы он своевременно написал рапорт и успел накопить какие-то средства до увольнения, они бы были восстановлены на именном счете при возвращении на военную службу. То есть опять же происходит упущение возможностей.

Военная ипотека и субсидия выбор

Аргумент 3. Пожалуй, основной. Это количество средств, которые может накопить военнослужащий по НИС или получить по субсидии. Почему-то считается, что субсидия выгоднее, так как в ней учитываются члены семьи и иные параметры. Однако, тщательно проанализировав имеющиеся у Военного Переезда данные по обращавшимся в нашу организацию участникам НИС и тем военнослужащим, которые получали субсидию, однозначно можем сказать, что к концу и даже к середине военной службы среднестатистический участник НИС окажется в более финансово выгодном положении, чем военнослужащий, который обеспечивается по субсидии. Подробно этот вопрос будет разобран в одном из следующих материалов, внимательно следите за обновлениями на сайте!

Военная ипотека: кому она положена и каковы условия ее оформления

Обеспечение жильем — одна из гарантий социального пакета российского кадрового военного. Каждый военнослужащий по контракту имеет право как на временное жилье для проживания в период службы, так и на помощь государства в приобретении собственной квартиры.

Один из вариантов получения «квадратов» в собственность с помощью господдержки — программа ипотечного кредитования военнослужащих (военная ипотека). Разбираемся, что такое военная ипотека, как получить такой кредит и какие подводные камни есть у этой программы.

Военный служит, а его кредит за квартиру выплачивает государство. Фото: ipotekarb.ru

Военный служит, а его кредит за квартиру выплачивает государство. Фото: ipotekarb.ru

Что такое военная ипотека

Последние десять лет государство много внимания уделяет повышению престижа службы в российской армии. Важную роль в создании привлекательного образа играет улучшение жилищных условий для военных.

Да, государство готово помочь военнослужащему приобрести собственное жилье, в частности по ипотеке. Но делает это на определенных условиях, которые прописаны в программе «Военная ипотека».

READ
Источники уголовно-процессуального права

Если коротко, военнослужащий выбирает квартиру («вторичку» или новостройку), банк выдает ипотечный кредит, а платит по нему государство. Но платит до тех пор, пока военный служит.

К примеру, если заемщик решит досрочно уволиться со службы, ему придется вернуть все платежи и выплачивать кредит самостоятельно. Если все условия военной ипотеки соблюдены, то заемщик становится владельцем жилья.

Важно! Кредит по льготной программе могут взять только военные, служащие по контракту, но не призывники.

Что касается местоположения объекта недвижимости, вы можете купить жилье по военной ипотеке в любом месте. К примеру, вы служите на Крайнем Севере, а мечтаете о квартире в Сочи — можете ее приобрести.

Одно из обязательных условий военной ипотеки — участие заемщика в специальной программе накопительно-ипотечной системы (НИС). Участником системы может стать любой военнослужащий-контрактник.

Что нужно знать о накопительно-ипотечной системе (НИС)

НИС — комплекс мер, направленных на жилищное обеспечение военных. Участник системы получает жилищный займ и возможность обзавестись собственным жильем уже в начале службы. Эти деньги дает безвозмездно на время службы.

Сам целевой жилищный заем складывается из двух частей — накопительной и инвестиционной. Накопительная часть пополняется взносами из федерального бюджета, которые переводятся на счет каждого участника накопительно-ипотечной системы.

Размер такого взноса на одного участника НИС устанавливается Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В 2022 году размер ежемесячного взноса составил 24 034 руб. Сумма годового взноса индексируется с учетом инфляции в начале года.

Важно! Ежегодный взнос участника НИС в 2022 году составит 288 410 руб. Это по 24034 руб. в месяц.

Инвестиционную часть государство размещает в активах. Это могут быть государственные ценные бумаги, акции российских компаний и т. д. Каждый квартал доходы от инвестирования зачисляются на счета участников накопительно-ипотечной системы.

Вы сможете использовать средства НИС, к примеру, для первоначального взноса программы «Военная ипотека», только через три года участия в системе. Но полноправным собственником денег вы сможете стать, когда прослужите не менее 20 лет.

Если уйдете со службы раньше, деньги целевого займа придется вернуть. Исключение составляют военные, прослужившие не менее 10 лет и уволенные по причинам, предусмотренным законодательством РФ.

  • по достижению максимального возраста, допустимого для военной службы;
  • по состоянию здоровья;
  • в связи с организационно-штатными изменениями в части;
  • по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством РФ;
  • в случае смерти военнослужащего.

Необходимо отметить, что семье погибшего военного не нужно будет выплачивать кредит или возвращать квартиру. По обязательствам будет отвечать государство в лице специальных органов.

Кто может участвовать в НИС

Право стать участником НИС дается любому военнослужащему по контракту, имеющему гражданство РФ. Но кроме этого, желающий получить ипотеку должен войти в реестр участников программы. Законом определены категории военнослужащих, которые могут участвовать в системе.

Кто может стать участником системы:
  • сержанты, старшины, солдаты, матросы, заключившие второй контракт;
  • прапорщики и мичманы после трех лет службы по контракту;
  • офицеры и выпускники военных вузов и училищ, заключившие контракт;
  • военные запаса, которые служат по второму контракту;
  • рядовой и сержантский состав, поступающий на службу после 31.12.2019.

Всего таких категорий 19. Предусмотрена еще и нулевая категория для лиц, включенных в реестр ошибочно. Категории участников НИС установлены приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 августа 2017 г. № 474.

Участником НИС может стать и рядовой, и офицер, но только военный по контракту. Фото: schapovo.ru

Участником НИС может стать и рядовой, и офицер, но только военный по контракту. Фото: schapovo.ru

Какие нужны основания

Даже, если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий, попасть в реестр участников НИС сможете, когда для этого появятся основания. К примеру, вы окончили военное училище, заключили контракт и получили первое звание офицера. Полный перечень оснований указан в ст. 9 ФЗ-117.

Ваши данные находятся под контролем военной части. Здесь вам должны вовремя завести личную карточку участника накопительно-ипотечной системы и прикрепить ее к личному делу. После чего департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ внесет вас в реестр.

READ
Таблица вывода алкоголя из организма

Реализацией программы занимается специальное подразделение Минобороны — Росвоенипотека. Специалисты подразделения обязаны выдать вам уведомление с указанием регистрационного номера и данными вашего именного накопительно-инвестиционного счета.

Сколько денег скопилось у вас на именном счету можно узнать на сайте Росвоенипотеки. В своем личном кабинете участника НИС вы не только сможете проверить состояние накопительного счета, но и узнать о наличии обременений или уточнить график погашения задолженности.

С 2005 года, даты начала работы НИС, в реестр автоматически включают всех военнослужащих, у кого появляются для этого основания. Тем военным, кто начал служить до появления программы и хочет стать ее участником, нужно подать рапорт на имя командира своей воинской части.

Какие нужны документы:
  • личная карточка участника накопительно-ипотечной системы;
  • копия рапорта, если военнослужащий его подавал;
  • копия паспорта;
  • копия контракта о прохождении военной службы.

Получение свидетельства участника НИС

После включения в реестр НИС должно пройти три года. Только тогда вы сможете получить целевой жилищный займ для ипотечного кредита. Для этого вам нужно подать рапорт на имя командира воинской части. Максимум через три месяца вы получите свидетельство участника НИС.

Свидетельство вам понадобится для оформления военной ипотеки в банке. Срок действия документа — шесть месяцев. За это время нужно успеть оформить ипотечный кредит, купить квартиру или дом и использовать средства накопительного счета. Иначе придется получать свидетельство заново.

Военнослужащего включат в реестр НИС не позднее трех месяцев с момента подачи документов. Фото: journal.tinkoff.ru

Военнослужащего включат в реестр НИС не позднее трех месяцев с момента подачи документов. Фото: journal.tinkoff.ru

Какую недвижимость можно купить в ипотеку

Жилье, которое можно купить с помощью военной ипотеки, должно быть аккредитовано Росвоенипотекой. То есть вы не можете приобрести любую квартиру, которая вам понравится.

Ипотечная жилплощадь имеет определенные параметры, будь то новостройка или «вторичка». Свои требования есть как у Росвоенипотеки, так и у кредитно-финансовых организаций.

Требования Росвоенипотеки:
  • у застройщика есть разрешение на строительство многоэтажного дома;
  • застройщик имеет действующий договор страхования ответственности;
  • готовность новостройки должна составлять не менее 70%;
  • покупатель приобретает жилье в новостройке по договору долевого участия;
  • жилплощадь не должна иметь каких-либо обременений;
  • жилье вторичного фонда не относится к аварийному;
  • в квартире нет деревянных перегородок;
  • все перепланировки должны иметь разрешение.
Требования банков:
  • возведение новостройки должно выполняться без использования эскроу-счетов, по старой схеме взаиморасчетов;
  • соблюдение всех требований, предъявляемых Росвоенипотеки к объекту недвижимости;
  • жилье не должно находиться в градостроительном плане на реконструкцию или под снос;
  • если банк признает дом слишком старым, то кредит выдан не будет, также учитывается процент износа дома.

Есть у банков и Росвоенипотеки определенные параметры сответствия для участка с домом. К примеру, земельный участок, на котором находится дом, должен продаваться целиком: не допускается продажа дома и части земли.

Как оформить военную ипотеку. Пошаговая инструкция

  1. Выбираем подходящий объект недвижимости. Это может быть новостройка, «вторичка» или частный дом.
  2. Заключаем с продавцом квартиры предварительный договор купли-продажи. С застройщиком заключаем договор долевого участия.
  3. Выбираем банк с безупречной репутацией и оптимальными условиями кредитования. Открываем счет и подписываем кредитный договор.
  4. Заключаем договор с Росвоенипотекой, после чего с накопительного счета на банковский счет переводятся средства жилищного займа.
  5. Регистрируем право собственности в пользу банка и государства. Приносим в банк свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН.
  6. Оформляем страховку, после чего банк перечисляет продавцу жилья средства жилищного займа и сумму ипотечного кредита.
  7. Приносим в Росвоенипотеку свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН.

Ежемесячные платежи по кредиту переводятся в банк автоматически с накопительно-инвестиционного счета, который пополняется взносами НИС.

Сколько нужно заплатить

В процессе оформления ипотеки, военнослужащий должен взять на себя следующие расходы:

  • оценка недвижимости — от 3 тыс. рублей;
  • оформление страхования имущества — от 0,3 до 0,5% от суммы кредита;
  • регистрация прав собственности — 2 тыс. руб.;
  • регистрация договора купли-продажи — 1 тыс. руб.;
  • выписка из ЕГРН — 300 руб.

Имейте в виду, что банк может навязать другие виды страховки, к примеру, страхование самого заемщика. Это дополнительные не маленькие траты, от которых вы можете отказаться.

READ
Таблица вывода алкоголя из организма

Увольнение — причина утраты прав на жилье

Основной риск военной ипотеки — потеря квартиры в связи с увольнением военнослужащего. Причем увольнение может произойти не по воле военного, а по не зависящим от него причинам.

Насколько серьезны будут последствия, зависит от срока выслуги и от повода, по которому прекращена служба: допустимой была причина или неуважительной.

Если вы до увольнения не прослужили 10 лет, то вам придется вернуть все выделенные по ипотечной программе деньги. Оставшуюся сумму по ипотеке нужно будет погашать из собственных средств.

Срок возврата денег по целевому жилищному займу составляет 10 лет с момента увольнения. Учитывают сумму основного займа и начисленные проценты, которые пересчитывают по ставке рефинансирования.

Если вы не сможете вернуть деньги в срок, то банк и Росвоенипотека обратятся за возмещением задолженности в суд. Может случиться так, что вы будете не в состоянии погасить долг, тогда недвижимость заберут.

Увольнение с выслугой от 10 лет по уважительной причине не грозит никакими неприятными последствиями. Вашу ипотеку до конца погасит государство.

Стоит повторить, что уважительными причинами считают: сокращение воинской части, перевод второго военного супруга в другую часть, достижение возраста 45 лет или проблемы со здоровьем.

Если до увольнения вы прослужили более 20 лет, то вам не нужно возвращать выделенные средства. Если до пенсии остается 10 лет, а по ипотеке платить 12 лет, придется работать еще 2 года сверх срока, чтобы бюджетные средства полностью покрыли ипотеку.

Чтобы не попасть в кредитный капкан, нужно изучить все нюансы военной ипотеки.Фото: 21mm.ru

Чтобы не попасть в кредитный капкан, нужно изучить все нюансы военной ипотеки.Фото: 21mm.ru

Нюансы военной ипотеки, на которые нужно обратить внимание

Военная ипотека, как любая масштабная программа, имеет свои недостатки. Некоторые из них со временем устраняются, а некоторые остаются и могут принести заемщику определенные проблемы.

При этом многие из них связаны не с самой программой кредитования, а с методами ее реализации. Ведь каждый военнослужащий сам выбирает, в каком банке оформлять ипотеку, и в каком месте он купит недвижимость.

Поэтому на подводные камни ипотеки нужно обратить внимание до ее оформления. К примеру, стоит учесть, что обязательное ипотечное страхование не оплачивается за счет НИС, вам придется найти эти деньги.

О чем еще нужно знать до оформления военной ипотеки
  1. Если вы мечтаете купить хорошую квартиру в мегаполисе, то можете рассчитывать только на жилье в старом доме: займа банка (до 3,5 млн руб.) вряд ли хватит на апартаменты в новостройке. Или придется добавлять к платежам энную сумму из своего кармана.
  2. Выбирая квартиру на вторичном рынке, учтите, что Росвоенипотека не согласует покупку жилья в доме, находящемся в аварийном состоянии или в доме с деревянными перекрытиями.
  3. Если вы собираетесь воспользоваться услугами риэлтора, то вам придется оплачивать их из собственного кармана. Так же как оплачивать оценку объекта недвижимости и оформление документов. Но это касается в основном вторичного жилья.
  4. При покупке квартиры в новостройке можно не тратиться на риэлтора и услуги других специалистов, достаточно выбрать понравившийся объект из числа аккредитованных «Росвоенипотекой».
  5. Сумма взносов (НИС) одинакова для всех военнослужащих и не зависит от состава семьи. Если у вас большая семья, то может выгоднее подождать, когда наберется достаточно выслуги и оформить жилищную субсидию.
  6. Свидетельство участника НИС действует 6 месяцев со дня его оформления. Поэтому вам нужно будет успеть за это время найти жилье, получить одобрение банка и оформить саму сделку, даже если вы сильно заняты по службе.

Безусловно, участие государства в обеспечении военнослужащих жилплощадью заметно повысило привлекательность российской армии. Льготным жилищным займом могут воспользоваться служащие любых родов войск, независимо от того, имеют они уже собственное жилье или нет.

Военная ипотека выгодно отличается от гражданского жилищного займа низким процентом. А возможность купить в перспективе квартиру, в любом регионе России, стимулирует военных на долгий срок службы. Это положительно сказывается на профессионализме армии.

Ссылка на основную публикацию