Как можно признать дом аварийным в 2022 году
Проживать в аварийном жилье не комфортно, да и небезопасно. В каждом субъекте РФ действует своя программа, предусматривающая расселение граждан из помещений, не отвечающих нормам.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
(Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Как в 2022 году признать дом аварийным? Федеральное законодательство предусматривает создание специального фонда для расселения людей, проживающих в аварийном жилье.
Но для получения нового жилища требуется подтвердить право на его получение. Как признать дом аварийным в 2022 году?
Общие аспекты
В РФ уже достаточно долгое время действует программа по сносу аварийного жилья. Но за счет достаточно медлительного исполнения программы переселено незначительное количество граждан.
В соответствии с условиями программы переселение происходит так:
- Формирование региональной программы, цель которой в ликвидации аварийного жилья.
- Создание перечня аварийного и ветхого жилья.
- Принятие решения о полном снесении дома или его реконструкции.
- В случае предполагаемого сноса здания осуществление поиска равноценной жилплощади.
Как правило, жилплощадь подбирается там же, где и ранее проживали граждане.
Но по желанию граждан и на основании полученного от них заявления может приниматься решение о переселении в иное место жительства.
Каждый гражданин вправе уточнить сведения о внесении его дома в список аварийного жилья.
Для этого необходимо обратиться к специальному государственному сайту. Вместо нового жилья собственнику аварийного помещения может выдаваться компенсация.
Но нужно учитывать, что переселение по причине аварийности дома ни в коей мере не является способом улучшения жилищных условий. При распределении предоставляемого жилья учитывается площадь прежнего жилища.
И получит гражданин ровно столько квадратных метров, сколько у него и было. И никакие учетные нормы здесь роли не играют.
Если человек пожелает получить жилье большей площади, то за лишние квадратные метры ему придется заплатить личными средствами. Что по поводу типа жилья, то здесь также отсутствуют строгие параметры.
Это могут быть квартиры в новостройках или вторичная недвижимость. Основное требование – предоставляемое жилье не должно относиться к аварийному.
Основные понятия
Когда речь заходит об аварийности жилья, то следует различать два основных определения. Это жилье «аварийное» и «ветхое».
Это отнюдь не одно и то же, как думают некоторые малоосведомленные граждане. В зависимости от официального статуса постройки находится то, какие последствия наступят.
Главное различие – из аварийного дома жильцы должны быть расселены, а из ветхого нет. Аварийным считается здание, какое непригодно к проживанию в принципе.
То есть имеются деформации конструкций, дом расположен в опасной зоне или серьезно нарушаются санитарные требования.
Проживание в аварийном доме опасно. В отдельных случаях, если дом признан аварийным, требуется спешное расселение граждан и снос постройки.
Жилье ветхое комфортным тоже не назовешь. Но проживание в нем для жизни не опасно.
Даже если дом признан ветхим на 70%, но отсутствует угроза разрушения или условия проживания не угрожают здоровью граждан, то причины для срочного расселения отсутствуют.
Именно поэтому многие дома, пребывающие в ужасном состоянии, продолжают эксплуатироваться, ожидая пока их признают аварийными.
Критерии оценки здания
Основания для признания жилья аварийным приведены в Постановлении Правительства РФ № 47. Это:
Расположение объекта на территории с предрасположенностью | К оползням, снежным лавинам, селевым потокам, паводкам |
Нахождение здания в местности | Где высока вероятность разрушения при техногенных авариях |
Размещение дома в чрезмерной близости | К линиям электропередачи переменного тока |
Повреждение строения в результате | Геологических явлений с невозможностью восстановления объекта |
Расположение здания вблизи магистрали | Когда шумовые показатели превосходят дозволенные нормативы (не больше 55 децибел) |
Нарушение гигиенических требований | И санитарно-эпидемиологических норм |
Основательная деформация фундамента | Или несущих элементов конструкции |
Аварийным признаваться может и не весь многоквартирный дом, а только его часть. Например, отдельное жилое помещение признается аварийным по причине аварийности межэтажного перекрытия.
Правовые нормы
Проблема с ветхим и аварийным жильем в России стоит весьма остро. По этой причине с 2010 года по Указу Президента действует адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Первоначально срок действия программы предполагал окончание ее в 2015 году, но позже она была продлена до 31.09.2017.
Далее программа продолжит свое действие уже в рамках региональных программ. Основной целью программы является расселение граждан из жилья, не отвечающего нормам безопасности.
В силу ст.14 Жилищного Кодекса РФ признание жилья непригодным для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления.
Таким образом, граждане вправе требовать у местных властей обследования своего жилья при наличии оснований на признание его аварийным.
Что нужно, чтобы дом признали аварийным
Если дом по факту является аварийным, но почему то до сих пор это никак не подтверждено, то жителям его надлежит действовать самостоятельно.
Обратиться с требованием признания аварийности дома может:
- собственник жилого помещения;
- наниматель жилья по договору социального найма;
- уполномоченные на проведение госконтроля и надзора органы (Роспотребнадзор, пожарная инспекция, жилищная инспекция).
Порядок действий при этом следующий:
- Подача заявления в уполномоченный орган.
- Получение заключения о признании дома аварийным.
- Ожидание расселения.
Но так ситуация выглядит в идеале. На практике процесс может существенно затянуться.
Если комиссия, созданная исполнительным органом, вынесла несоответствующее решение его можно оспорить в течение трех месяцев.
Для этого потребуется обратиться в суд. Но прежде нужно позаботиться о веских аргументах.
Жители могут организовать собственную межведомственную комиссию, состоящую из жильцов и представителей различных служб, инженеров-проектировщиков.
Целесообразным является и заказ независимой экспертизы официальное заключение независимых экспертов станет главным доказательством в судебном разбирательстве.
Куда нужно обратиться
Если жильцы считают, что их дом является аварийным, они вправе подать заявление о признании дома аварийным в исполнительный орган местной власти.
Это может быть жилищная инспекция региона РФ или схожая структура. При незнании, куда обратиться адресовать обращение надлежит местной администрации.
Как производится признание дома аварийным
Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.
Понятие аварийности жилого дома
Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.
Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.
Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.
Критерии признания дома аварийным
Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:
- износ превышает 70%;
- санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
- постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
- дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
- неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.
Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.
Чем отличается аварийное жилье от ветхого
Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.
В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.
Государственная программа расселения аварийного жилья
По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:
- Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
- Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
- Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
- Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
- Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
- Не выселяют жильцов в коммуналки.
- Здание располагается в пределах этого района.
Порядок признания дома аварийным
Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:
- проживающие лица;
- пожарная инстанция;
- ответственные лица из Роспотребнадзора;
- муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.
Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.
Как признать дом непригодным для проживания
Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:
- Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
- На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
- Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
- Решение принимают в среднем за 5 дней.
- Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.
Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:
- адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
- просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
- перечень документов, используемых в качестве приложений;
- подписи заявителей.
Перечень документов
Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:
- заявление от жильцов;
- копии гражданских паспортов;
- правоустанавливающие документы;
- экспертное заключение;
- жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.
Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.
Включение в реестр сноса
Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.
Срок предоставления нового жилья
После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.
Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.
Права жильцов аварийного дома
Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.
Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.
На что может рассчитывать собственник
Принимаются меры по отношению к собственникам:
- направляется письменное уведомление по почте;
- оценивается состояние жилья;
- подписывается соглашение о переселении.
У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника. Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.
На что может рассчитывать наниматель
Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.
Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.
Требования к новому жилью
Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.
В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.
Как признать дом аварийным
В нашей стране действует программа сноса ветхого и аварийного жилья, переселение осуществляется за счет средств из государственной казны. При этом вопрос, как признать жилье аварийным, актуален для жителей негодных для проживания квартир. Все решения принимаются межведомственной комиссией, к которой с правом совещательного голоса зовут владельцев недвижимости. Муниципалитет или администрация также могут признавать частные жилые дома аварийными или ветхими, подлежащими сносу или реконструкции.
Требования к жилью
Фундамент и несущие конструкции должны быть крепкими и неразрушенными. Дом должен быть благоустроенным, в нем проводят инженерные коммуникации, электричество, водоснабжение, вентиляцию и водоотведение. Запрещается совмещать вентиляционные шахты общих помещений и жилых комнат. Нельзя, чтобы воздушные потоки распределялись из одной квартиры в другую. В осенне-зимние сезоны температура в подъезде должна быть не менее 18 градусов, а влажность всегда должна быть не более 60%.
Комнаты в квартире должны постоянно освещаться в дневное время солнечными лучами с коэффициентом естественной освещенности не менее 0,5% в центре помещения. Проживание в подвалах и цокольных этажах по нормативам запрещено. Нельзя в жилых комнатах устраивать ванны, туалеты и кухонные помещения. В последних должны быть окна. Нормативы устанавливают количество загрязнений химическими соединениями и шумоизоляцию.
Нельзя проживать в следующих квартирах:
- где показатели санитарных нормативов ниже, чем положено;
- находящихся в зоне природных катаклизмов и техногенных катастроф;
- находящихся рядом с линиями электропередач;
- находящихся в многоэтажных зданиях, в которых случились взрывы, аварии, пожары и т. д.;
- расположенные рядом с шумными дорогами, где уровень децибелов намного выше нормы;
- расположенные вблизи механизмов для мытья мусоросборников.
Также непригодным к проживанию жильем считают квартиры, в которых невозможно привести показатели к санитарно-безопасным нормативам. Нельзя считать дома аварийными при отсутствии лифтовых сооружений и мусоропроводов в зданиях, которые изношены физически, но не включены в программу реконструкции.
Как признать жилье аварийным
Перед тем, как решить вопрос, какое жилье считается ветхим или аварийным, необходимо добиться решения об этом специальных органов, а потом созвать межведомственную комиссию, подав соответствующее заявление в администрацию. К нему надо добавить:
- правоустанавливающие бумаги на аварийное жилье, которые заверены у нотариуса;
- план помещения и техпаспорт на него;
- для нежилых зданий необходим проект реконструкции, для того чтобы затем оно было признано жилым.
Также можно для того, чтобы решить вопрос, как признать дом ветхим или аварийным, ко всем этим документам добавить жалобы жильцов на ненадлежащие условия проживания. После этого создается комиссия, которая проверяет условия в помещении и устанавливает его ветхость и аварийность в соответствии с действующими нормативами и правилами. При непризнании жилья аварийным или ветхим следует обращаться в судебные инстанции или прокуратуру.
Когда произошло признание жилья ветхим или аварийным и необходимость его сноса, все договоры соцнайма и аренды подлежат расторжению. Помимо прочего, эти соглашения расторгаются при заявлении любых сторон в судебных органах. Комиссия обязана рассмотреть заявление в пятидневный срок и отправить заключение обратившейся стороне. При высокой опасности для жизни и благополучию граждан решение оглашается в течение суток. Все принятые постановления можно обжаловать в судебном порядке.
Сегодня в стране существует 16 миллионов квадратных метров непригодного для жизни жилья. Примерно десять миллионов этой площади составляет аварийный жилищный фонд многоэтажных домов. Для того, чтобы признать помещение аварийным или ветхим, нужно сильно постараться, ведь бюрократическая машина работает долго.
Если в доме нет центрального отопления и водоснабжения, то это серьезная причина, чтобы признать здание аварийным. Но, когда в таком доме только два этажа, то его непригодным к проживанию не посчитают в соответствии с законами.
Признание дома подлежащим реконструкции
Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры. Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию. При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.
После подобного заключения все собственники квартир в этом здании обязаны произвести реконструкционные работы за свой счет. После признания дома аварийным они должны вложиться финансово. Переселить жильцов никуда нельзя, снести ветхое жилье также невозможно. Согласно Жилищному Кодексу России управляющая компания или ТСЖ проводят ремонт в соответствии с долей собственности всех жителей.
Некоторые жильцы даже не знают, что их дом – памятник архитектурного наследия, затевая инициацию признания здания аварийным. К тому же, экспертиза, которую необходимо для этого провести, будет стоить достаточно дорого. Для признания подобного дома аварийным нужно обращаться в определенную организацию, которая имеет соответствующую лицензию на проведение таких экспертиз.
Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения. Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками. Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.
Что нужно делать
Немного о том, как признать жилье ветхим или аварийным. Когда аварийный дом в реальности им является, но до сих пор его таковым не признали, то нужно активно действовать для разрешения такой ситуации в свою пользу. Для того чтобы признать здание ветхим или аварийным, можно обращаться с запросом на это следующим лицам:
- владельцам квартир;
- арендаторам по договору соцнайма;
- надзорным и контролирующим органам (Роспотребнадзор, пожарная и жилищная инспекции).
Порядок признания при этом такой:
- подача заявления в органы управления и контроля;
- получение решения о признании дома в аварийном состоянии;
- ожидание переселения или компенсации выкупной стоимости.
Но это бывает, когда все идет так, как надо. В реальности механизм может длиться намного дольше. При признании межведомственной комиссией здания неаварийным и пригодным к проживанию подобное решение оспаривают в течение 3-х месяцев. Для этого придется подать жалобу в судебные органы, но перед этим надо запастись крепкими доводами.
Жильцы многоквартирных домов вправе самостоятельно создавать межведомственную комиссию, в которую входят жители, сотрудники управляющей компании, коммунальных служб и т. д. Следует обратиться к независимым экспертам, которые признают здание аварийным или ветхим. Это веское доказательство, которое приведет к положительному решению по исковому заявлению в суде.
Куда нужно обращаться
Когда население считает, что дом аварийный либо ветхий, то необходимо активистам обратиться в исполнительные местные органы. Это могут быть районная жилинспекция или другая подобная организация. Уточнить, куда обращаться, чтобы помещение признали аварийным, можно в местных организациях самоуправления.
После признания помещения негодным для дальнейшей жизни владельцы квартир могут сделать следующее:
- потребовать материальное возмещение в сумме стоимости жилого помещения, рассчитывают ее из реального метража квартиры и цены за квадратный метр на свободном рынке жилья;
- получить квартиру и переехать, при этом все затраты оплачиваются муниципальными органами из госбюджета;
- купить квартиру большего метража с доплатой.
При выборе материального возмещения из местного муниципалитета финансовые средства переводят на расчетный счет владельца помещения в срок 30 дней. При выборе переезда в другую квартиру местные органы власти включаются в подбор новой квартиры из своего фонда. Когда такое помещение подобрано, то заключается договор мены между владельцем и муниципальными органами.
Но наличие подобного добровольного выбора – это только иллюзия. При избрании одного из предлагаемых вариантов, собственник может обнаружить, что выкупная стоимость, которую ему выплатили, гораздо меньше реальной цены, существующей в данной местности. Также предоставленное помещение может быть по условиям гораздо хуже предыдущей квартиры. Но во всех этих ситуациях ничего поменять назад невозможно, а при протестах собственников и нежелании следовать выбранным вариантам, их принудят судебные органы выполнить все, что требуется по закону.
Как можно признать дом аварийным
Если многоквартирный дом (МКД) находится в обветшавшем состоянии, его жители могут признать дом аварийным и непригодным для проживания. В таком случае государство предоставит собственникам новые квартиры или компенсацию, а их старый МКД снесут. Но процесс признания длительный, трудоемкий и требует четкого соблюдения последовательности действий, регламентируемых законодательством.
Законодательство
Порядок утверждения жилища в качестве непригодного для жизни граждан регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Федеральный закон № 185 от 21.07.2007;
- Постановление Правительства № 47 от 28.01.2006.
Помимо этого существуют административные регламенты, регулирующие предоставление услуги по признанию жилья аварийным, которые утверждаются местными властями. Ознакомиться с ними можно на сайте администрации.
Основания
Если МКД обветшал, это еще не означает, что проживание в нем несет опасность для жизни людей. Негодным для проживания здание признается только по причинам, предусмотренным разделом III ПП № 47. К ним относятся:
- физический износ здания целиком или отдельных элементов, который привел к уменьшению крепости и устойчивости;
- изменение внутренней обстановки помещения, не позволяющее соблюсти санитарно-эпидемиологические требования;
- наличие деформации фундамента и других несущих конструкций, свидетельствующие об опасности обрушения;
- превышение допустимых показателей шума, вибрации, электромагнитного и ионизирующего излучения;
- нахождение строения в местах схода оползней, селей, лавин или затоплений, если природные факторы нельзя минимизировать при помощи инженерных сооружений;
- повреждение строительных элементов в результате техногенных или природных бедствий, если восстановительные мероприятия признаны нецелесообразным;
- расположение зданий на территориях, прилегающих к ЛЭП, создающим напряженность электрического поля.
Помимо признания аварийным целого МКД, в п. 39 и п. 40 содержатся основания для включение в перечень негодных для жизни отдельных помещений. Являются неподходящими для проживания и подлежащими расселению комнаты:
- если окна выходят на автомагистраль и уровень шума превышает допустимую норму, при этом его нельзя уменьшить за счет инженерных решений;
- если рядом или над помещением находится устройство для промывания мусоропровода.
Любое из оснований должно быть подтверждено специальной комиссией, на основании постановления которой здание признается аварийным.
Какие недочеты не делают здание аварийным
Согласно п. 41 Постановления № 47 не являются основанием для расселения и сноса МКД следующие недостатки строения:
- отсутствие центрального водоснабжения и водоотведения для домов высотой до 2-х этажей;
- отсутствие лифта и мусоропровода в домах, высотой более 5-и этажей;
- несоответствие площади комнат в доме, построенном по старым стандартам строительства, нормативам, установленным в настоящее время.
При наличии данных оснований заявление жильцов рассматриваться не будет.
Порядок действий
Для признания МКД негодным для проживания необходимо совершить следующий порядок действий:
- Провести экспертизу дома.
- Обратиться в межведомственную комиссию.
- Дождаться принятия решения.
Экспертиза
Чтобы доказать, что здание МКД является аварийным, жильцам необходимо провести строительную экспертизу, которая осуществляется специализированной организацией. Проведение экспертных работ оплачивается жильцами, проживающими в обветшалом здании, самостоятельно.
Прежде чем обратиться в экспертную организацию, жильцам следует самостоятельно оценить, является ли их дом аварийным. Собственникам следует осмотреть МКД на предмет физического износа.
Например, если в здании протекает крыша, то это не повод признавать его аварийным. МКД в таком случае будет являться объектом, требующим ремонта.
Обращение в уполномоченную комиссию
Включение МКД в перечень жилья, непригодного для жизни людей, происходит на основании решения уполномоченного органа. Им является межведомственная комиссия, которая назначается администрацией муниципального образования. В ее состав входят представители муниципалитета, пожарной службы и других ведомств.
Состав комиссии утверждается постановлением местной администрации. После получения экспертизы, проведенной специализированной организацией, жильцы должны направить заявление в комиссию и приложить к нему следующие документы:
- правоустанавливающую документацию на жилое помещение;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование;
- заключение проектно-изыскательной компании при проведении обследования несущих конструкций;
- письма или жалобы жителей.
Заявление и прилагаемые к нему документы направляются в комиссию одним из следующих способов:
Если жильцы не представили полный комплект документации, и комиссия не имеет возможности получить их посредством межведомственного взаимодействия, то обращение граждан остается без рассмотрения, а обращение возвращается заявителю в течение 15 дней.
Принятие решения
Чтобы принять решение о том что здание является аварийным, комиссия выполняет следующие действия:
- Принимает и изучает заявление и представленные доказательства.
- Определяет перечень дополнительных документов.
- Определяет состав экспертов.
- Проводит работу по оценке пригодности/непригодности строения для проживания.
- Составляет акт обследования и заключение.
- Направляет принятое решение заинтересованным лицам – заявителям.
Дополнительную документацию комиссия запрашивает путем межведомственного взаимодействия. В ходе работы уполномоченный орган вправе назначать необходимые обследования, результаты которых приобщаются к документам, поданным заявителем.
На заседание комиссии приглашается собственник жилья, с правом голоса. Решение должно быть принято не позже, чем через 30 дней с даты регистрации заявления жильцов. В ходе заседания должно быть принято одно из решений:
- МКД признан годным для проживания;
- дом непригоден для жизни;
- МКД является аварийным и требует реконструкции;
- здание признано аварийным и должно быть снесено;
- основания для включения дома в перечень аварийного жилого фонда отсутствуют.
Решение принимается путем голосования. Если голоса разделились в пропорции 50/50, то окончательный вердикт о судьбе дома выносится председателем уполномоченного органа.
В течение 5 дней после голосования решение оформляется в письменном виде и направляется в адрес заявителя. Гражданин имеет право обжаловать полученное постановление в судебном порядке в течение 3 месяцев.
Что происходит дальше
Принятое решение направляется муниципальным властям, которые готовят постановление о дальнейшей судьбе МКД. Если дом признан аварийным и принято решение о его сносе, то местные власти издают распоряжение о сроках расселения жильцов. Если МКД подлежит реконструкции, то в распоряжении определяются сроки ремонтно-восстановительных работ.
На основании Федерального закона № 185 от 21.07.2007 собственник получает иное жилое помещение, вместо квартиры, расположенной в ветхо-аварийном доме, либо администрация выплачивает ему выкупную стоимость недвижимости. Какой вид компенсации получит собственник, определяется соглашением между ним и муниципалитетом.
Арендатор, владеющий недвижимостью по договору социального найма, получает другое равнозначное благоустроенное жилье. Граждане, у которых единственная жилплощадь признана непригодной для проживания, могут получить квартиру из маневренного фонда.
Как рассчитывается выкупная стоимость
Размер компенсации, уплачиваемый государством собственнику квартиры, расположенной в МКД, признанном аварийным, рассчитывается в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. Согласно п. 7 указанной статьи в выкупную цену включается:
- рыночная стоимость жилплощади;
- стоимость общедомового имущества в МКД, с учетом доли в праве общей собственности;
- убытки, понесенные в связи с изъятием жилья, включая расходы на переезд;
- упущенная выгода.
Если владелец недвижимости не согласен с рассчитанным размером выкупной стоимости и не желает добровольно освобождать жилище, подлежащее сносу, то оно будет изъято в судебном порядке.
Собственник вправе получить иную жилплощадь взамен изымаемой. Если цена нового жилья меньше, чем стоимость квартиры в аварийном доме, то администрация уплачивает гражданину разницу деньгами. Если стоимость нового жилища больше, чем цена старой недвижимости, гражданин не должен платить администрации разницу в стоимости.
Как узнать, входит ли МКД в число аварийных
Информация о МКД, признанных непригодными для жизни и подлежащих сносу, формируется на основании принятых решений администрации. Список домов, признанных аварийными, утверждается муниципальной программы по переселению жителей ветхо-аварийных зданий.
В программе определяется:
- размер средств, направленных на расселение аварийных МКД;
- срок переселения граждан;
- порядок определения выкупной стоимости;
Получить сведения о включении конкретного дома в перечень аварийного жилища можно в администрации. Для этого нужно направить письменный запрос. В нем следует попросить направить копию нормативно-правового акта, на основании которого МКД признан негодным для проживания.
Если комиссия не признает дом аварийным
Межведомственная комиссия может вынести отрицательное решение по признанию жилища непригодным для эксплуатации. Незаконные действия комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке. Также граждане вправе обратиться в судебный орган в следующих ситуациях:
- комиссия отказывается принимать заявление;
- имеются нарушения сроков рассмотрения заявления;
- собственники жилья не привлечены к работе комиссии;
- не исполняется постановление администрации о расселении.
Иск подается в районный суд по месту нахождения МКД. К нему прикладываются следующие документы:
- паспорт заявителя;
- строительная экспертиза;
- бумаги, полученные в комиссии.
Судебный орган уполномочен назначать дополнительные обследования МКД в рамках судебного разбирательства. Если суд признает дом аварийным, то он будет включен в региональную программу по расселению непригодного для жизни жилья, а жильцы получат компенсацию или равнозначную жилплощадь.
Жильцам старых домов необходимо не ждать, пока власти обратят внимание на их разрушающиеся МКД, а брать инициативу в свои руки. Для начала следует визуально оценить здание. Если граждане уверены, что их дом находится в аварийном состоянии, то следует обращаться в специальную организацию для получения строительной экспертизы. После этого нужно подать заявление в межведомственную комиссию. По результатам работы комиссии дом либо будет отремонтирован, либо признан непригодным для проживания. Если здание признано аварийным, то его снесут, а собственникам предоставят денежную компенсацию или равнозначный объект недвижимости.
Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.
Всё о том, как признать дом аварийным: что необходимо делать, если ваше ветхое жилье признали непригодным для обитания?
После распада СССР в стране осталось очень много ветхого и аварийного жилья, которое непригодно или опасно для проживания.
Это особое историческое наследие, с которым приходится мириться многим современным жителям.
Такие дома чаще всего не соответствуют жилищным характеристикам.
Собственников это часто ставит в тупик, так как нужно знать, что делать в такой ситуации и куда обращаться. Полный алгоритм действий и знание законодательства поможет любому заинтересованному лицу. Как признать дом аварийным, читайте в нашем материале.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону . Это быстро и бесплатно !
В каком случае дом признают аварийным?
Чтобы признать многоквартирный дом аварийным, нужно детально ознакомиться с Постановлением Правительства РФ № 47.
В этом документе содержатся все основные жилищные критерии, которые дают основания признать помещение непригодным для проживания.
Согласно ч.3 выше указанного закона дом является аварийным в следующих случаях:
- ярко выраженный физический износ здания, а также отдельных его конструкций, элементов, что способно привести к его строительной ненадежности и отсутствию должной прочности;
- неблагоприятный климат, загрязнение атмосферного воздуха вредными, ядовитыми веществами, радиацией, что негативно отражается на жилых помещениях такого дома;
- серьезное нарушение санитарно-эпидемиологических норм, которые невозможно качественно устранить;
- серьезные деформации, нарушения прочности фундаментов, несущих конструкций, стен, а особенно это касается деревянных, кирпичных, каменных домов;
- угрожающие для жизни собственников зоны нахождения дома (риск оползней, вулканов, лавин, а также возможность техногенной катастрофы и т.д.);
- местность дома, где превышает уровень допустимой вибрации, шума;
- повреждение жилища в результате взрыва, землетрясения, пожара, оползней и других серьезных разрушительных воздействий;
- территория дома, которая расположена близко с воздушной ЛЭП, создающая напряжение более 50 Гц на высоте 1,8 метров.
Чаще всего жильцы требуют признать дом аварийным в связи с его физическим износом, то есть давним сроком ввода в эксплуатацию. Иными словами, это старые дома («сталинки», «хрущевки»), которые не соответствуют жилищным характеристикам и уже разрушаются согласно времени.
О том, какие критерии позволяют признать дом аварийным, рассказано здесь.
Что необходимо делать, чтобы ваше жилье утвердили на снос?
Для того, чтобы инициировать процедуру признания жилья аварийным, нужно четко понимать, что является согласно закону нежилым/аварийным домом.
Прежде чем обращаться в межведомственную комиссию, нужно собрать все необходимые документы, провести проверку, а также экспертизу дома.
Алгоритм действий можно представить следующим образом:
- сбор необходимых документов;
- рассмотрение выше указанного вопроса на общем собрании собственников, членов товарищества, где должны избрать, а затем заключить договор с организацией по проведению технической характеристики дома;
- обращение путем заявления в межведомственную комиссию по признанию дома аварийным.
Это могут сделать любые специализированные организации, которые имеют лицензию на осуществление такой деятельности.
Однако, к таким субъектам может не быть доверия со стороны государственных органов.
Техническую экспертизу жилища в г.Москве проводит ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ».
В других городах этим занимаются иные организации, которые являются аналогами выше указанного учреждения (ЛенНИИпроект, ГБУ МО «НИИПРОЕКТ» и т.д.)
Какие нужно подготовить документы для процедуры?
Собственникам потенциального опасного дома необходимо собрать немало документов, чтобы добиться признания дома нежилым. Одного заявления крайне недостаточно поэтому для достижения положительного результата нужны следующие документы:
- заявление от имени собственника и других уполномоченных органов с просьбой признать дом аварийным;
- технический паспорт жилья, полученный в БТИ, где должны быть указаны такие данные: физический износ здания и его конструкций, остаточная стоимость;
- заключение или акт осмотра здания Роспотребнадзором, СанЭпидемСтанцией, противопожарной службой;
- планировка здания и помещений, выданная БТИ;
- заключение специализированной организации о техническом состоянии дома, строительных конструкций, отдельных помещений с указанием категории непригодности МКД;
акты осмотра, инспекций дома, помещений со стороны собственников, УК, ТСЖ, жилищной инспекции, отчеты и акты о всех проведенных ремонтных работах;
- заключение городской жилищной инспекции о всех проведенных мерах по контролю за соблюдением жилищного законодательства;
- другие документы и материалы, которые может потребовать межведомственная комиссия города для установления объективной картины.
Перечень выше указанных документов не является исчерпывающим, так как может потребоваться дополнительная документация и проверка.
Грамотное составление заявления
Первое, с чего следует начинать процедуру признания дома аварийным – это написание заявления в межведомственную комиссию с соответствующей просьбой. Оно составляется в свободной форме, где обязательно указываются причины такого решения.
Если заявление подается собственноручно, то его следует написать или напечатать на листе формата A4. Обращение должно соответствовать общепринятым правилам делопроизводства. В правом верхнем углу указывается ФИО и должность уполномоченного лица, к кому подается заявление (председатель городской межведомственной комиссии) и все реквизиты собственника/жильца, его представителя.
К таким реквизитам заявителя традиционно относятся следующие данные:
- ФИО;
- дата рождения;
- место жительства;
- ИНН, СНИЛС;
- номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
Далее в середине листа пишется слово «заявление», а под ним основной текст и просьба признать МКД аварийным и подлежащим сносу. В заявлении обязательно нужно указать полный адрес дома.
Основной текст должен быть максимально кратким и лаконичным, так как вся основная информация содержится в прилагаемых документах. Можно написать только просьбу о признании дома аварийным. Этого будет вполне достаточно.
После основного текста необходимо написать слово «приложение» и перечислить нумерованным списком все имеющиеся документы, которые подтверждают все основания признания дома аварийным.
В самом конце документа ставится дата и подпись заявителя.
Подобное обращение обязательно должно быть зарегистрировано отделом канцелярии городской администрации в 2-х экземплярах.
Закон допускает и составление коллективного заявления, но в правом верхнем углу нужно написать ФИО всех жильцов, а это все же проблематично поэтому эффективнее всего приложить к заявлению жалобы и обращения всех заинтересованных лиц.
Как и куда подавать бумаги?
Согласно п.44 ч.IV Постановления заявление можно подать несколькими способами:
- предъявить лично сотруднику отдела канцелярии городской администрации;
- отправить почтой, включая и e-mail;
- обратиться в МФЦ;
- отправить заявление онлайн посредством информационного портала гос.услуг.
Чтобы лично подать заявление, нужно зайти на официальный сайт администрации муниципального района и узнать её фактический адрес. Как правило, на сайте есть информация о полном составе комиссии, включая сведения об их должности, контактных данных.
Заявление должно быть обязательно зарегистрировано секретарем или отделом канцелярии городской администрации. Ему присваивается индивидуальный номер, а квиток о принятии заявления отдается на руки заявителю.
Документ можно подать и онлайн через единый или региональный портал государственных услуг. Однако, перед этим необходимо там зарегистрироваться и ввести все необходимые данные, которые потребует информационная система.
Заявление пишется в свободной форме, к которому можно приложить имеющиеся документы в электронном формате. После отправки ему будет присвоен регистрационный номер, а также дальнейшие разъяснения, когда нужно ожидать ответа.
Экспертиза жилья, напоминающего ветхое
Экспертиза жилья проводится как сторонними организациями, которых приглашают собственники, так и непосредственно самой комиссией.
Приглашенная организация проводит инженерно-техническую характеристику дома и составляет свое заключение.
Главное условие: такое учреждение должно иметь лицензию на проведение подобной экспертизы.
В таком случае жильцам нужно озадачиться вопросом поиска надежной организации.
Межведомственная комиссия выполняет в качестве второго этапа окончательную экспертизу дома. Организация помимо анализа поступивших документов оценивает жилищное состояние МКД, его фундамента, несущих конструкций, а также инспектирует состояние жилища на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, противопожарной безопасности, огнестойкости и т.д.
Вдобавок членами комиссии обязательно анализируется степень опасности жилой местности дома, а также рассчитывается содержание опасных химических веществ в воздухе, помещениях и т.д.
Комиссия может привлекать и сторонних экспертов, а также осуществлять дополнительные запросы в другие государственные органы с помощью специализированной государственной системы.
По окончанию срока экспертизы и проверки всех документов комиссия составляет заключение в 3-х экземплярах, где может признать МКД:
- аварийным и подлежащим сносу;
- аварийным и подлежащим реконструкции;
- нуждающимся в капитальном ремонте;
- пригодным для жилья, за исключением некоторых квартир;
- жилым и соответствующим жилищным условиям.
Когда ждать заключения и в какой форме?
Комиссия исследует все документы, а также проводит дополнительную проверку дома в течение 30 дней согласно п.46 чт.IV Постановления. По окончанию экспертизы выносится заключение, которое составляется в письменной форме.
Пункт 46 части IV Постановления Правительства №47
Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
В заключении указывается принятое решение, которое должно быть обосновано законом и фактическими данными на основе представленной документации. Документ должен быть подписан всеми членами комиссии, включая самим председателем, его заместителем и секретарем.
О том, что делать, когда ваш дом признали аварийным, написано в этом материале.
Если комиссия не хочет признавать МКД непригодным для проживания
Единственным решением в данной ситуации будет обжалование заключения в суде. Никакие другие государственные органы уже не помогут. Для этого нужно обратиться в районный суд в течение 3-ех месяцев после получения окончательного решения.
Вдобавок необходимо собрать все имеющиеся документы, включая копию заключения комиссии. Исковое заявление пишется согласно правилам, перечисленным в ст.131 ГПК РФ. В общем, это несложный процесс, но сроки для обжалования очень маленькие поэтому нужно действовать быстро.
В заключение необходимо сказать, что порядок признания дома аварийным – очень трудоемкая и сложная процедура, которая требует сбора немалого количества документов. Оптимальным решением здесь будет объединить усилия всех жильцов дома, а также использовать по возможности все варианты действий, включая и суд.
Для начала нужно выработать алгоритм действий, а также привлечь стороннюю организацию, которая проведет первоначальную экспертизу дома. Результат будет зависеть как от фактического состояния дела, так и от самих действий жильцов.
Полезное видео
В завершение статьи смотрите интересное видео о том, как признать дом аварийным.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
(Москва)
+7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)
Порядок признания дома аварийным
В нашей стране существует огромное количество жилых зданий, находящихся в аварийном и непригодном для жизни состоянии. Признание дома таковым — это довольно длительный и сложный процесс, в результате которого жильцы имеют право получить новое жильё.
Каким образом происходит экспертиза старого здания, какие этапы нужно пройти, чтобы добиться положительного решения — все эти и другие важные детали мы рассмотрим в данном материале.
Аварийное жилое здание. Что это?
Дома старой постройки с ветхими перекрытиями и коммуникациями считаются аварийными и непригодными для жизни в них. Ветхость определяется степенью износа материалов, из которых он возведён. Опасность иногда несёт не только физический износ здания, но и сами материалы, наносящие вред здоровью жильцов из-за своей токсичности.
Новое жильё люди смогут получить, если здание официально признают аварийным. Тогда с помощью программы переселения есть возможность заполучить квартиры в других жилых зданиях.
Специальная комиссия при участии уполномоченных лиц местных органов власти проводит осмотр дома. Если его конструкции изношены больше, чем на 50 процентов, то ему присваивают статус аварийного и опасного для дальнейшего проживания.
По каким параметрам принимают решение об аварийности здания?
Существует несколько параметров для оценки таких строений:
- Внешний износ должен быть более 70 процентов.
- Дом не отвечает санитарным нормам и требованиям.
- Здание расположено в месте стихийных бедствий.
- Здание сильно повреждено в результате неблагоприятных погодных условий, потопа, а также пожара.
- Дом сильно разрушается из-за воздействия шума на его конструкции (например, он находится вблизи автомагистрали с постоянным потоком машин).
Ветхое и аварийное здание. Чем они отличаются?
В аварийном строении основная часть квартир и прочих помещений находится в крайне опасном для проживания состоянии. Решение о признании дома аварийным или ветхим принимается на основе индивидуального подхода, так как чётких критериев для его оценки не предусмотрено.
В ветхом же здании можно жить какое-то определённое время.
Показатели аварийности здания
Чтобы признать дом аварийным, он должен соответствовать следующим условиям:
- Сильно разрушены несущие конструкции, которые невозможно отремонтировать.
- Полностью пришла в негодность система водоснабжения, электроснабжения.
- Полностью пришла в негодность вентиляционная система.
- При осмотре здания обнаружили токсичные вещества, опасные для жизни и здоровья людей.
- В доме постоянно холодно. Температура воздуха ниже допустимых плюс 18 градусов.
- В здании всё время влажно (выше 60 процентов). Это тоже грозит серьёзными последствиями для здоровья его жильцов.
- Комнаты, где проживают люди, располагаются в подвалах или цокольных этажах.
- Некоторые комнаты в здании не имеют оконных проёмов.
- В доме не хватает солнечного света, что также не соответствует нормам.
Дом не могут признать аварийным, если:
- Он состоит из небольшого числа этажей и не подключён к системе горячего водоснабжения или канализации.
- Если в доме отсутствует лифт выше пятого этажа.
- Если здание не используется полностью.
- Если в доме были обнаружены несоответствия между планируемой и фактической площадью квартир (помещений).
Программа переселения граждан из аварийных домов
В стране есть специальная госпрограмма о переселении людей из аварийных строений, которые признаны таковыми официально.
Существуют следующие требования по переселению:
- Квартиры в новых домах обязаны соответствовать тем площадям, на которых проживали люди раньше. Допускается выдавать жильё с небольшим превышением по квадратным метрам.
- Само здание должно быть подключено ко всем инженерным коммуникациям. В каждой квартире установлена плита (газовая или электрическая).
- Людям предоставляют на выбор три варианта жилья. Они обязаны найти себе самый подходящий. Других вариантов не предусмотрено.
- Государственная недвижимость выдаётся на прежних условиях, что и предыдущая.
- Если вы стоите в очереди на улучшение жилищных условий, то вам положена квартира с большей площадью.
- Запрещается давать жильё в коммунальных квартирах.
- Дом должен располагаться в том районе, где ранее проживали люди.
Как здание признаётся аварийным?
Признание дома аварийным осуществляется следующими организациями и лицами:
- Жильцами здания.
- Пожарными службами.
- Сотрудниками из Роспотребнадзора.
- Местными органами управления.
В какую организацию обращаться?
Чтобы признать дом аварийным, жильцы дома могут написать заявление в специальную комиссию. Именно она занимается осмотром таких зданий и принимает окончательное решение в отношении него.
Такое заявление направляется в департамент жилищной политики. Его подразделения имеются во всех городах страны.
Алгоритм признания здания непригодным для жизни
В Постановлении Правительства номер 47 расписан следующий алгоритм:
- Все жильцы дома должны совместно написать заявление об аварийности своего дома с просьбой о расселении.
- После принятия заявки специальная комиссия выезжает на осмотр здания.
- В ходе осмотра выносится письменное заключение, которое обязательно нужно передать жильцам.
- В течение пяти рабочих дней комиссия должна принять решение.
- Если дом признали аварийным, то в течение двух недель всех жильцов обязаны переселить в новое здание. Но на практике люди ждут переселения несколько месяцев.
В нём должна быть следующая информация:
- Точный адрес дома, подлежащего для расселения.
- Все личные сведения жильцов, подающих заявку.
- Просьба расселить дом, подробно расписав все его проблемы.
- Приложить все важные документы в качестве подтверждений.
- Подписи всех жильцов.
Список необходимых документов
Если вы решились обратиться с просьбой о расселении, то заранее подготовьте следующий список важных бумаг и справок:
- Заявление от всего состава жильцов.
- Ксерокопии документов, удостоверяющих личность каждого участника.
- Бумаги, доказывающие право собственности на недвижимость.
- Заключение о качестве здания, полученное от экспертной организации.
- Предыдущие заявления с жалобами на проблемы с домом.
Как определить здание под снос?
В случае если вы получили решение о сносе вашего строения, то важно также узнать, когда это сделают. Получить подобную информацию можно у органов местной власти или в департаменте архитектуры. Все новости там обновляются постоянно.
Как правило, перед расселением дома все жильцы получают письменное уведомление.
Сколько ждать новое жильё?
Когда строение признаётся аварийным, то его ставят в очередь на переселение. Если ситуация форс-мажорная, то новое жильё должны предоставить сразу. Остальные случаи рассматриваются только в порядке очереди. Здесь квартиры будут предоставлять при наличии резервного жилого фонда.
Какие права имеют жильцы аварийного здания?
Что получают люди, которые будут переселены в другую недвижимость:
- Им приходит письменное уведомление о решении.
- Эксперты оценивают квартиры жильцов.
- Подписывают документ о согласии на переселение.
Владельцы недвижимости имеют полное право получить точно такую же квартиру или денежную компенсацию. Деньги выдаются при желании самого владельца. Ему предлагают выкупить свою квартиру по той цене, которую установили эксперты. Но он может попросить и более высокую цену. Если обеих сторон не устроило окончательное решение, то собственник может обращаться в судебное учреждение.
Права владельцев муниципального жилья
Новую недвижимость получают и те люди, которые живут в квартире по контракту соцнайма. Они также предварительно осматривают своё новое жильё и принимают окончательное решение. Денежная компенсация им не возмещается, так как по договору они не являются собственниками недвижимости. Новой квартирой они могут пользоваться без ограничений по времени.
Что должно быть в новых квартирах?
Перед заселением людей в новый дом необходимо полностью его оборудовать для жизни. В квартирах должны быть санузлы и инженерные коммуникации. На кухнях ставят плиты, делают мелкий ремонт. Придомовая территория также должна соответствовать всем требованиям, обязательно наличие парковочных мест, детских и спортивных площадок. У каждого строения должно быть место для мусора.
Есть ли возможность получить жилплощадь?
Получить можно, но определим нюансы:
- Для получения жилья в другом доме жильцу нужно заключить контракт с местными органами власти.
- Если контракт не заключить, то человек может рассчитывать только на денежную компенсацию. Цену устанавливает экспертная комиссия (как правило, берётся рыночная цена за квадратный метр именно аварийного жилого фонда).
Обычно денежная компенсация вообще ничего не стоит, вам выплатят смешную сумму.
- Владельцам недвижимости должны предоставить такое же жильё по площади, как и предыдущее.
Заключение
На практике, жильцам очень долго приходится ждать своей очереди на новую квартиру после признания дома непригодным для жизни. Основная причина — это отсутствие резервного жилого фонда, людей просто некуда переселять. А так как нет новых домов, то местные органы власти не всегда готовы признавать старые дома аварийными, им это невыгодно. Получается замкнутый круг. Жильцы имеют право обращаться в суд с иском, но такие судебные тяжбы также могут растянуться на месяцы, а то и года, так как новые здания не смогут построить за пару недель.
Как признать дом аварийным — законодательная база
Несмотря на свое название, аварийное жилье достаточно часто бывает местом постоянного проживания большого количества граждан. Однако можно сделать общий вывод, что подобное недвижимое имущество категорически непригодно для длительного и постоянного проживания людей. Именно поэтому у каждого человека должна быть реальная возможность сменить свое постоянное место жительства.
Поэтому в действующем законодательстве содержатся нормы, которые регулируют процесс признания жилого помещения аварийным. А также в нем есть вся информация о том, как именно граждане могут получить новое жилье, взамен старого.
Законодательная база
Существует определенный перечень действующих на территории страны законодательных актов, которые прямо регулируют процедуру признания жилья аварийным.
Среди подобных актов можно выделить:
- Гражданский Кодекс РФ. Такой законодательный акт содержит общие понятия.
- Жилищный Кодекс. Подобный законодательный акт также содержится информация об общих понятиях процесса признания жилья аварийным.
- Положение № 47, которое содержит исчерпывающую информацию о том, каким образом помещение признается непригодным. В конкретном положении содержится информация о том, в каком случае дом подлежит немедленному сносу или длительной реконструкции.
Какой дом может признаваться аварийным
На основании действующего на территории страны законодательства, существуют определенные критерии, которые позволяют признать дом аварийным. Сюда можно отнести тот факт, что в данном доме было выявлено наличие какие-либо вредных факторов, препятствующих длительному пребыванию в нем человека. При этом такие факторы обязательно должны влиять на безопасность жизни, а также здоровья человека.
К ним можно отнести:
- Наличие каких-либо постоянных источников шума.
- Наличие вибраций.
- Наличие вредных электромагнитных полей.
Кроме этого, существует отдельный перечень жилых помещений, которые впоследствии могут быть признаны аварийными. К таким относят:
- Жилые помещения, располагающиеся в зонах оползней и на территориях, подвергающихся затоплению водами. При этом обязательно должен соблюдаться тот факт, что подобные природные катастрофы нельзя предотвратить инженерными решениями.
- Если жилое помещение уже готово разрушиться из-за того, что на данной территории произошел взрыв, землетрясение или же техногенная авария.
- Комнаты, у которых окна выходят на какие-либо магистрали. При этом должно соблюдаться условие, что уровень шума в них гораздо превышает допустимую отметку, а при помощи каких-либо инженерных решений возможности понизить его нет никакой возможности.
- Жилые помещения, рядом с которыми располагается устройство, приспособленное для осуществления промывки мусоропровода.
Куда обращаться
Чтобы жилое недвижимое имущество было по каким-либо признано аварийным, его непосредственным собственникам или же нанимателям потребуется обратиться в специализированную межведомственную комиссию, которая проводит оценку прямого соответствия дома всем требованиям, действующим на территории страны законодательства.
При этом в подобную комиссию входят следующие сотрудники:
- Члены местной администрации.
- Члены действующей жилищной инспекции.
- Члены Роспотребнадзора.
- Сотрудники МЧС.
Как признать дом аварийный
Существует определенный порядок, который потребуется соблюсти чтобы признать свой дом аварийным.
- Для начала потребуется написать специальным образом составленное заявление, а после подать его в уполномоченный орган.
- Далее специализированная комиссия рассматривает полученное заявление.
- По итогам рассмотрения подобного заявления они выносят специальное заключение, в котором содержится вся информация о том, пригоден или непригоден данный дом для постоянного проживания.
- Однако перед этим придется собрать помимо простого заявления целый пакет установленных документов, которые буду прямо доказывать тот факт, что данное жилье уже не пригодно для постоянного проживания.
- Общий срок рассмотрения такого заявления занимает, как правило, тридцать дней.
Как признать многоквартирный дом аварийным
Инициировать подобную проверку могут сразу видов сторон:
- Непосредственно сами граждане, проживающие в данном доме.
- Уполномоченные органы Роспотребнадзора.
- Пожарная служба.
Далее следует специальная оценка степени аварийности многоквартирного дома:
- Для начала потребуется подать заявление, а также прилагающиеся к нему документы.
- Непосредственно после этого получить заключения следующих уполномоченных органов:
- Контроля и надзора.
- Проектной организации.
- Жилищной инспекции.
- Далее происходит составление акта обследования данного недвижимого помещения.
- Следующий этап – составление специального заключения, которое признает данный многоквартирный дом непригодным или напротив пригодным для длительного проживания.
- После этого уполномочены орган принимает решение об аварийности дома, а также о его использовании.
- Заключительный этап проведения процедуры признания дома аварийным – передача одного экземпляра одному из заявителей, а также одному из собственников помещения.
Если подобная специализированная комиссия приняла свое компетентное решение о том, что данный дом аварийным признаваться не будет, заявитель имеет право обратиться в суд и оспорить полученный акт.
Необходимые документы
Чтобы признать свой дом аварийным, придется немало потрудиться и собрать достаточно большой пакет всевозможных документов.
- Заявление от жильцов о признании их дома аварийным.
- Копия технического паспорта конкретного дома. В подобном паспорте также должна содержаться информация о том, какой уровень износа у данного дома и его остаточная стоимость.
- Кроме этого, техническая организация также должна подготовить планы и разрезы всех помещений.
- Все акты за последние три года, которые подтверждают факт проведения собственником или каким-либо лицом, уполномоченным собственником осмотра подобного конкретного жилого дома. Также в таких актах указывается информация о том, какие именно и когда проводились ремонтные работы, выполненные за отведенный период времени.
- Заключение санитарной службы.
- Заключение противопожарной службы.
- Заявления, а также всевозможные жалобы от жильцов конкретного дома на крайне пагубные условия их постоянного проживания.
- Заключение об общем техническом состоянии конкретного данного дома, которое обязательно должно быть выдано профильной организацией, имеющей соответствующую выданную уполномоченным лицензию. При этом в подобном заключении также должна содержаться информация о категории непригодности данного недвижимого имущества для длительного проживания.
- Акт о проведении всевозможных мероприятий, направленных на контроль соблюдения сохранности существующего жилищного фонда.
- Всевозможные иные документы, которые могут быть затребованы комиссией, чтобы принять свое решение о признании подобного недвижимого имущества аварийным.
Где посмотреть список домов признанных аварийными
Чтобы посмотреть информацию о том, признан ли данный дом аварийным или когда будет состояться его расселения, потребуется обратиться в свой местный Жилищный департамент или в Департамент имущественных отношений и просмотреть там специальный реестр аварийного жилья.
Дом признали аварийным, что дальше
После того как дом признается аварийным, остается дожидаться расселения всех жильцов. Конечно же, для этого существует определенный установленный на законодательном уровне порядок.
Для начала происходит разделение всех людей, которые проживают в подобном конкретном многоквартирном доме на две категории:
- Собственник. Данные граждане владеют своим жилым помещением на основании действующего постоянного права собственности.
- Наниматель. Данные граждане проживают в квартире по заключенному договору социального найма.
Собственнику конкретного недвижимого имущества предлагаются два варианта развития событий:
- Данная квартира выкупается за счет средств государства.
- Собственнику предлагается специальная выкупная цена. Довольно часто происходит такая ситуация, что собственник категорически несогласен с предлагаемой для него ценой. Именно по этой причине сейчас существует большое количество лиц, которые отказываются выселяться из аварийного жилья.
Если после представления всего пакета документов между собственником и муниципалитетом было достигнуто соглашение, будет производиться процедуры изъятия данного жилья, конечно же, с выплатой наличных денежных средств.
Муниципалитет не обязан заселять жильцов на новое место жительство, они должна заниматься решение подобного вопроса самостоятельно.
Одна достаточно часто происходит ситуация, когда собственник требует от муниципалитета выплатить за его жилище сумму, значительно превышающую предложенную. В такой ситуации муниципалитет имеет полное право обратиться для решения подобного вопроса в суд. Тогда выселение будет проводиться уже на основании решения суда, а значит, что никаких поблажек собственник не дождется.
Стоит отдельно отметить тот факт, что муниципалитет не выдает собственнику сумму ниже рыночной стоимости данного жилого помещения.