Материнский капитал в Московской области
До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК): федеральная, продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и региональная, действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.
Между двумя видами программ много общего:
- правовые основания для получения сертификата;
- сроки использования денежных средств;
- варианты направления капитала.
Но существуют и принципиальные отличия:
- по срокам действия программ;
- сумме капитала.
Размер региональной субсидии, предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей, в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.
Демографическая ситуация в регионе
Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.
Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:
- увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
- снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).
Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.
Реализация программы федерального материнского капитала
Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить основные направления использования денежных средств в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности:
- 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
- 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
- 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
- 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.
Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области
Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года. Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:
- Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
- Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012«Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
- Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)».
Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз.
Кто имеет право на региональный семейный капитал
Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным сертификатом. Этот документ выдается при соблюдении следующих требований:
- в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
- будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
- ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.
Получить региональную выплату могут следующие лица:
- женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
- мужчина:
- будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
- будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
- дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).
Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала
Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий:
- покупка уже имеющегося или строительство жилого помещения;
- строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
- получение образования ребенком (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
- в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
- в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.
Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей, то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.
Куда обращаться за выплатой?
Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:
- в орган социальной защиты по месту жительства;
- в МФЦ;
- через единый портал государственных услуг.
Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы:
- оригинал сертификата МСК;
- удостоверение личности владельца именного документа;
- страховое свидетельство СНИЛС.
Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.
Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:
- 15 дней — по делам, связанным с получением образования;
- 45 дней — по вопросам улучшения жилищных условий.
Непосредственное перечисление денежных средств по маткапиталу будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.
Загрузка...