Можно ли иметь двойное гражданство в России

Разрешено ли в РФ иметь двойное гражданство

Можно ли иметь в России двойное гражданство? Есть ли какая-либо разница между двойным гражданством и гражданством вторым государства? Какие права и обязанности есть у подданных нескольких стран? Ответы далее.

Что означает двойное гражданство и второе, отличия

Прежде чем приступать к решению вопроса о возможности наличия для граждан России двойного подданства следует определить термины «двойное гражданство» и «второе гражданство».

С правовой точки зрения термин «двойное гражданство» может быть применен к лицам, являющимся подданным иных стран, при условии, что между этими государствами заключено соответствующее международное соглашение.

Лицо с двойным подданством обладает правами и выполняет обязанности, предусмотренные законодательными актами той страны, на территории которой проживает в текущий момент времени.

Лицо, имеющее двойное гражданством может пользоваться российским паспортом и паспортом, полученным в другой стране, причем абсолютно в равной степени. Если у такого гражданина рождаются дети, то они автоматически становятся гражданами двух стран.

Термин «второе гражданство» обозначает наличие у подданного России статуса гражданина иного государства, при условии, что между этими странами отсутствует договор о двойном гражданстве. Подданный РФ, являющийся одновременно подданным иного государства (бипатрид) имеет все права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

В отличие от предыдущей ситуации все юридические значимые действия могут быть произведены исключительно по российскому паспорту. Заграничный паспорт используется только при выезде за пределы РФ. Дети, рожденные у бипатридов, автоматически становятся только гражданами РФ. Второе гражданство получается на условиях принимающей стороны.

Возможно ли в России иметь двойное гражданство

В соответствии с действующим законодательством (статья 62 Конституции РФ, статья 6 Федерального закона «О гражданстве РФ») поданные Российской Федерации могут быть лицами, имеющими двойное подданство или лицами, имеющими второе гражданство. Причем при получении статуса гражданина иного государство подданство РФ сохраняется.

Получение второго гражданства запрещено:

    лицам, работающим или поступающим на работу в органы государственно власти на всех уровнях руководящему составу, работникам и представителям средств массовой информации, работающих в РФ акционерам, имеющим пакет акций в 20% и более в компаниях, имеющих отношения к средствам массовой информации членам Общественной палаты РФ участникам избирательных комиссий, имеющим право решающего голоса

Права и обязанности, ответственность

Правовой статус лиц с двойным гражданством (обязанности, ответственность, права) определяются заключенными соглашениями.

Как правило, такое лицо имеет право:

    самостоятельно определять место жительства на определенный момент времени свободно переезжать из одной страны в другую пользоваться всем привилегиями, присущими для граждан страны пребывания

Лица, имеющие второе подданство, в первую очередь признаются гражданами той страны, в которой проживают (платят налоги, пользуются социальными льготами и так далее) в настоящий момент времени.

И лица со вторым гражданством и лица с двойным подданством обязаны соблюдать законы страны проживания. За несоблюдение установленного законодательства возможно привлечение к гражданской, административной или уголовной ответственности.

Тройное и более гражданство в РФ

Граждане РФ могут иметь не только второе, но и третье, четвертное и так далее гражданство. Никаких ограничений при этом не установлено.

На лиц, являющихся подданными 3 и более стран, распространяются права, обязанности и ответственность, предусмотренная для людей с наличием второго гражданства.

Уведомление властей о наличии

Одной из обязанностей граждан, получающих РВП или второе и так далее подданство, является уведомление миграционной службы РФ о получении соответствующего статуса.

Подать заявление и прилагаемый пакет документов требуется в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД РФ), расположенное по адресу постоянной регистрации в России или по адресу временного пребывания.

Заявление для постановки на миграционный учет должно быть подано:

    в течение 60 дней с момента получения иного гражданства в течение 30 дней с момента приезда в РФ, если установленные законом 60 дней гражданин РФ прожил на территории иного государства

Форма уведомления установлена Приложением 1 к Приказу ФМС России №450. В документе указываются:

    наименование структурного подразделения, в которое подается документ ФИО, дата и место рождения заявителя реквизиты российского паспорта и заграничного паспорта адрес проживания в РФ дата и основание приобретения второго гражданства список прилагаемых документов

Если документ подается от имени несовершеннолетнего или недееспособного гражданина РФ, то дополнительно указываются ФИО, дата и место рождения законного представителя (родителя, попечителя, опекуна и так далее).

К уведомлению прилагаются следующие документы:

    российский паспорт (свидетельство о рождении для лиц, не достигнувших 14-ти летнего возраста) паспорт гражданина иного государства документ, подтверждающие получение второго гражданства доверенность (при подаче документа через законного представителя) заключение органов опеки и приказ о назначении опекуна (в отношении лиц, признанных недееспособными)

Пропуск сроков подачи уведомления является правонарушением и наказывается:

    административным штрафом в размере 500 – 1 000 рублей при небольшой просрочке административным штрафом в размере 200 000 рублей или в размере заработной платы за последний год, если просрочка составляет более 1 года обязательными работами на срок до 400 часов (для злостных нарушителей)

В чём преимущества и недостатки

Получение второго гражданства имеет свои положительные и отрицательные стороны. Существенными преимуществами являются:

    возможность пересечения границ в безвизовом режиме возможность самостоятельно подобрать наиболее благоприятные условия проживания получение перспективы организации международного бизнеса выбор места проживания возможность получение бесплатного образования за пределами РФ

К недостаткам можно отнести:

    возможность привлечения к административной или уголовной ответственности за несвоевременное уведомление о наличии гражданства иного государства необходимость прохождения службы в Вооруженных Силах в обеих странах (исключением являются лица, имеющие двойное подданство) двойное налогообложение невозможность занимать определенные должности

С какими странами нельзя иметь двойное гражданство

В 2020 году получить двойное гражданство можно только с Таджикистаном. Соответствующее соглашение было заключено в 1995 году.

Ранее, до 2015 года, аналогичное соглашение действовало между Россией и Туркменистаном. Граждане, получившие данный статус в период действия документ, не теряют своих привилегий.

Возможность получения второго гражданства так же определяется законодательством второй страны.

Данное действие при соблюдении определенных условий допустимо в следующих странах:

    Австралия Финляндия Бразилия Канада Азербайджан Доминиканская республика Израиль Киргизия Новая Зеландия Грузия Греция Великобритания Аргентина Армения Ирландия Сербия США Турция Узбекистан Ямайка Франция Чили Чехия

Получение второго гражданства недопустимо:

    в Германии (ни при каких условиях) в Украине (без отказа от первого гражданства) в Беларуси в Эстонии в Хорватии в Литве в Латвии в Китае в Польше в Японии в Индии на Мальте

Разрешение на двойное гражданство РФ

Когда одно лицо имеет паспорта двух государств и признается их гражданином, такое явление называется двойным или вторым гражданством, а лицо, имеющее несколько паспортов, именуется бипатридом. Отечественное законодательство в этом отношении отдает приоритет межгосударственным соглашениям.

Отличия двойного от второго гражданства

Двойное и второе — два отдельных случая множественного гражданства. Несмотря на кажущуюся близость этих двух понятий, они имеют различное правовое наполнение и юридическую силу для его обладателей:

  1. Двойное гражданство означает, что лицо обладает двумя различными гражданскими паспортами, при этом государственные органы обеих стран признают права и обязанности лица по отношению к другому государству. Двойное гражданство всегда подкрепляется межгосударственными договорами, так как именно они определяют разграничение прав и обязанностей граждан с двумя паспортами по отношению к обеим «родинам»;
  2. Второе гражданство означает наличие у лица двух паспортов различных стран, однако в этом случае каждое из государств считает его исключительно своим гражданином. Все права и обязанности, возникающие по факту обладания гражданскими паспортами, у такого лица сохраняются в полном объеме по отношению к обоим государствам, их разграничения и взаимного признания не происходит.

Лица с двумя или более гражданскими паспортами именуются бипатридами. Второе гражданство — распространенная мировая практика, двойное гораздо менее распространено, так как основывается на двусторонних соглашениях между конкретными государствами. Многие страны вовсе отвергают институт двойного подданства или разрешают его для представителей отдельных государств-партнеров.

Можно ли иметь двойное гражданство в РФ

Правоотношения в данной области регулируются Законом «О гражданстве РФ», однако вопрос о гражданской принадлежности поднимается и в основном законе страны — Конституции. В ст. 62 утверждается, что россияне, обладающие паспортами иного государства, рассматриваются только в качестве граждан РФ, если обратное не предусмотрено межгосударственными соглашениями или законами. Этот же постулат звучит и в Ч. 1 ст. 6 «Закона о гражданстве». Оговорка насчет договоров или законов и означает косвенное разрешение на двойное подданство в российском законодательстве.

До недавних пор Россия имела аналогичное соглашение еще с одной среднеазиатской республикой — Туркменией. Одним из условий соглашения была заинтересованность обеих сторон в продлении сроков его действия. Однако в 2015 году договор не был продлен по инициативе туркменской стороны.

Права и обязанности лица с двойным гражданством

Права и обязанности лиц с двойным подданством определяются законодательством каждой из стран и текстом соглашения о взаимном признании гражданства друг друга. На практике бипатрид обладает гражданскими правами обоих государств, но в полной мере реализовать их может в той стране, в которой проживает на данный момент.

В качестве примера можно рассмотреть соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном. Бипатрид не может получать пенсию в обеих странах, пользоваться льготами, получать социальные выплаты и пособия. Все это доступно ему только в том государстве, в котором он проживает на конкретный момент времени.

Ссылка на основную публикацию