Необоснованный отказ в приеме на работу: причины и ответственность работодателя в 2022 году
Компании и предприниматели могут привлекать к выполнению различных работ наемный персонал. Перед оформлением кандидатов обычно приглашают на собеседование, по результатам которого администрация выбирает наиболее подходящего им работника.
Соискатель может не подойти по установленным критериям, и тогда ему выносится отказ в приеме. Необходимо помнить, что необоснованный отказ в приеме соискателя на работу может быть наказан контролирующими органами.
Что такое необоснованный отказ в приеме на работу?
Закон устанавливает, что работодатель не имеет право необоснованно отказать кандидату, который хочет устроиться на вакантную должность.
Компания должна вынести мотивированный отказ в приеме на работу, это значит что необходимо подробно объяснить соискателю по какой причине он не может трудиться на предприятии.
В случае, если данные правила будут нарушены, то права работника не будут соблюдены, и он имеет право обратиться в контролирующий орган за их восстановлением.
Трудовой кодекс устанавливает, что нарушение при отказе в приеме может выражаться следующими способами:
- Работнику не была объявлена причина, по которой ему было отказано в приеме;
- Причина, из-за которой был произведен отказ, относится к разряду дискриминирующих (например, отказ из-за пола);
- Кандидату отказали в устройстве по причине, которая не относится к его будущей работе.
Если работодатель произвел необоснованный отказ в приеме на работу без учета требований ТК РФ, то соискатель имеет право обратиться в суд. Однако обстоятельства дела могут быть таковыми, что суд примет как сторону работника, так и работодателя.
Работодатель может предъявлять к будущему работнику какие-либо особенные требования. Однако это должно быть зафиксировано во внутренних локальных актах, должностной инструкции и т. д.
Если этого не сделать, но в то же время отказать по этой причине соискателю, то такой отказ будет считаться необоснованным.
Правомерный отказ в трудоустройстве
Когда работодатель выносит отказ в приеме кандидата, он должен формулировать его на основании действующих законодательных актов, а также критериев соответствия работника занимаемой должности.
Несоответствие деловых качеств
По закону под деловыми качествами подразумевается способность сотрудника выполнять порученную ему работу с использованием имеющихся у него профессиональных или же личностных качеств.
Также в законе содержится разрешение на предъявление к будущему работнику каких-либо конкретных требований по качествам, какими он должен обязательно обладать для работы на данной должности. Только при их наличии с работником может быть заключено трудовое соглашение.
Таким образом, работодатель имеет право определить для каждой должности перечень каких-либо необходимых качеств или навыков. Однако они должны определяться только на основании требований данной должности.
Отсутствие необходимых документов
В ТК указывается перечень документов, которые необходимо предоставить в кадровый отдел для трудоустройства.
В этот список входят:
- Документ для подтверждения личности, например, паспорт;
- Зеленая карточка СНИЛС (в настоящее время ее не нужно получать в бумажном виде, но в ст. 65 ТК РФ пока никаких изменений нет);
- Документ, подтверждающий наличие необходимого образования (для подтверждения навыков);
- Справка о том, что нет судимостей (только для определенных должностей);
- Справка о том, что человек на стоит на учете у психолога и не является наркоманом (в определенных ситуациях);
- Документ воинского учета (военный билет, приписное удостоверение);
- Трудовая книжка.
Организация может отказать в трудоустройстве согласно ст. 65 ТК, если какой-либо из данных документов не был предоставлен.
Однако, если у лица поступающего на работу отсутствует трудовая книжка в виду ее повреждения, утраты или иной причине, то работодатель обязан оформить новую трудовую по письменному заявлению гражданина. При этом необходимо указать причины, по которым данный документ отсутствует.
По медицинским показаниям
Кандидат при трудоустройстве не обязан информировать своего будущего работодателя о том, что у него есть какие-либо заболевания, либо что он инвалид. Но в свою очередь компания имеет право провести первичный медосмотр, чтобы определить состояние здоровья соискателя.
Кроме этого, по закону при устройстве на некоторые должности администрация обязана отправить сотрудника на медосмотр.
Для этого на предприятии должны быть:
- Соглашение с медицинским учреждением на проведение медосмотров работников;
- Перечень должностей либо профессий, работники на которых обязаны проходить медосмотр;
- Журнал учета направлений на прохождение медосмотра;
- Заключение медкомиссии по результатам осмотра.
Может возникнуть ситуация, когда в заключении будет указана ограниченная годность. Тогда администрация может как выразить отказ, так по своему желанию может предложить иную должность.
Дискриминация при трудоустройстве или неправомерный отказ
Трудовое законодательство устанавливает ситуации, при которых администрация не имеет право отказать соискателю. Сюда относится цвет кожи, пол, возрастное ограничение, национальность и т. д.
Недопустимо отказывать в трудоустройстве, если у соискателя имущественное положение, отличное от желаний работодателя, его место жительства не находится в определенном городе либо районе, либо вообще отсутствует регистрация в населенном пункте, где будет осуществляться деятельность.
В случае, когда работодатель ссылается на один из указанных признаков, его действия могут расцениваться как дискриминация при приеме на работу.
По возрасту: пожилые и студенты
Чаще всего соискателям отказывают по причине их возраста. Есть мнение, что молодые специалисты либо студенты не обладают достаточным опытом, а потому им чаще всего отказывают по этому поводу.
При этом пожилые люди (предпенсионеры либо пенсионного возраста) часто болеют и не владеют современными технологиями, а потому их тяжело эффективно интегрировать в команду специалистов.
Инвалидам
Состояние здоровья кандидата часто рассматривается как существенный критерий при его приеме. Действующее законодательство запрещает отказывать в трудоустройстве кандидату, если у него есть установленная инвалидность.
Кроме этого, по закону работодатели обязаны предоставлять лицам с ограниченными возможностями условия труда, соответствующие их способностям.
По половой принадлежности
Эта причина также является часто встречающейся при отказах. Действительно, есть профессии, в которых решающее значение имеют либо физическая сила, либо внешность. Например, грузчик и горничная.
Однако в большинстве профессий мужчины и женщины могут исполнять свои обязанности на равных. Поэтому нельзя отказывать в приеме только потому, что кандидат не того пола.
По национальности
Такого рода дискриминация обычно связана с ущемлением прав лиц конкретной национальности. Чаще всего с этим сталкиваются иностранные граждане.
Иногда с дискриминацией сталкиваются представители российских малых народов, в связи с использованием им родного языка, культурных особенностей и т. д. Последствием отказа по данной причине может быть уголовное наказание согласно УК РФ.
По религиозным признакам
Работнику могут отказать, если он принадлежит к какой-либо определенной религии. В стране живут люди, исповедующие различные религии.
Страна на уровне Конституции гарантирует им всем равные права, а также устанавливает недопущения ущемления их прав по религиозному принципу. Уголовный кодекс предусматривает наказание в случае, если отказ был вынесен на религиозной основе.
Беременным женщинам и женщинам с детьми
Такого рода дискриминация может рассматриваться как часть половой дискриминации. Работодатели часто отказывают молодым женщинам в трудоустройстве по причине того, что они могут оформить декретный отпуск, либо будут постоянно брать больничные из-за болезни малыша.
Они могут сталкиваться с дискриминацией как при оформлении на работу, так и уже при работе. В последнем случае их могут вынуждать оформить заявление на увольнение по своему желанию.
Когда отказывать нельзя?
Закон прямо запрещает отказывать в трудоустройстве в следующих ситуациях:
- Кандидат оформляется на работу на основании письменного приглашения от организации. Такой запрет будет действителен в течение 1 месяца с момента увольнения с предшествующего места работы;
- Кандидат был избран на данную должность (это относится к муниципальной либо государственной службе);
- Соискателю нельзя отказать соискателю в случае, если женщина беременна, либо имеются малолетние дети. Последнее правило распространяется не только на женщин, но также и на мужчин.
- Отказ не допускается, если кандидат выбран на должность по конкурсу.
- Если работник восстановлен решением суда на свою должность, а администрация обязана принять данного человека к себе.
- В иных случаях, которые отражены в федеральном или региональном законодательстве.
Как грамотно оформить отказ в приеме на работу?
Право выбора работника на свободное место существует у работодателя согласно законодательству. Он устанавливает требования, которым должен соответствовать будущий работник. Ориентируясь на них, администрация может сделать мотивированный отказ кандидату.
Важно помнить, что получивший отказ человек в приеме на работу, может запросить причину отказа. В этой ситуации большое значение имеет, как именно оформляется отказ.
Существует также период, в течение которого работодатель должен ответить на поступивший запрос о причине отказа. Он равен семи дням.
В письме-ответе должны присутствовать следующие данные:
- Наименование и реквизиты хозяйствующего субъекта.
- Регистрационный исходящий номер ответного письма.
- Указание причины, которая является основанием для отказа в приеме на работу. Ею могут быть только деловые качества кандидата на вакансию или специфические требования, которые существуют к определенным профессиям.
- Документ должен быть подписан либо руководством компании (директора), либо инспектором по кадрам.
Составление письма отказа на прием на работу предполагает следующее:
- Оно должно составляться в двух экземплярах — одно лицу, запросившему его, другое — организации.
- Письмо должно быть подписано либо директором, либо работником, в обязанности которого входит прием сотрудников на работу.
- Письмо-ответ должно быть обязательно зарегистрирована в журнале учета исходящей корреспонденции.
- Данное письмо нужно вручить получателю лично под роспись в руки, либо отправить ему его заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как защитить свои права работнику при немотивированном отказе?
Когда кандидат на вакансию получает отказ и он уверен, что причина его незаконна, то он может обратиться за защитой своих прав. Однако, для его подтверждения потребуется получить отказ в письменной форме.
В связи с этим рекомендуется осуществлять запрос письменного объяснения у администрации компании, почему работнику было отказано в приеме на работу.
Получив ответ от предприятия, необходимо проверить, чтобы отказ был подписан соответствующим должностным лицом фирмы. В противном случае физлицо не сможет отстоять свои права.
Если администрация компании проигнорирует письменный запрос кандидата о причине отказа, либо он является немотивированным, либо указанные причины позволяют судить о дискриминации, то работник должен обращать в суд.
Ответственность работодателя в случае немотивированного отказа: судебная практика
Когда лицо, подавшее документы для трудоустройства, получает отказ в приеме на работу, оно может расценить его как необоснованный.
В соответствии с нормами права данный человек может обжаловать решение не принимать его в компанию. При этом работодателю за необоснованный отказ в приеме на работу может грозить административная или уголовная ответственность.
Практика показывает, что решение судья может вынести как в пользу истца, так и в пользу администрации фирмы.
Для того, чтобы физлицо могло обратиться в суд с жалобой, необходимо получить от руководства компании отказ в приеме на работу в письменной форме. Если гражданин не сможет его получить, то у него не будет возможности подать документы в суд.
В результате обращения в суд истец может получить компенсацию морального вреда, а также установленные законодательством выплаты денег. Принудительное зачисление работника в штат компании не происходит. Поэтому данные дела о необоснованном отказе подлежат рассмотрению мировыми судьями.
Существуют следующие нюансы, которым суд уделяет внимание при рассмотрении дела:
- Человек должен не просто откликнуться на вакансии компании. Требуется, чтобы им было составлено и направлено администрации заявление о приеме.
- Имеет большое значение, кто именно отказал соискателю Если это было осуществлено кадровым работником, без получения о работодателя на это указания, то отвечать будет этот инспектор по кадрам, предъявлять претензии к директору компании нельзя. В этой ситуации кадровик выступает должностным лицом компании, и он должен будет платить установленный административным кодексом КОАП штраф.
- Установленные в ТК РФ виды дискриминации фактически по количеству больше, поэтому следует рассматривать каждый факт данного события отдельно.
- При рассмотрении дела о необоснованном отказе при найме женщине в положении, учитывается, знало ли руководство компании о ее состоянии или нет. Если она не сможет доказать данного факта, то дело будет решено в пользу администрации.
Гарантии при заключении трудового договора. Отказ в приеме на работу, правовые последствия необоснованного отказа в приеме на работу.
Гарантии при заключении трудового договора. Отказ в приеме на работу. Правовые последствия необоснованного отказа в приеме на работу.
Трудовое законодательство закрепляет ряд специальных правил, способствующих устранению препятствий при вступлении в трудовые отношения и оказывающих отдельным гражданам непосредственную помощь в получении работы.
Эти правила являются юридическими гарантиями реализации каждым права на труд.
Ч.1 ст. 4 запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. Необоснованным следует считать отказ в приеме на работу по причинам, противоречащим законодательству (по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер или не по деловым качествам) в соответствии с конвенцией МОТ № 111 от 25 июня 1958 года «О дискриминации в области труда и занятий».
Ч.2 ст. 64 ТК РФ устанавливает какое бы то ни было (прямое или косвенное) ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, в том числе наличие или отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, не допускается за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Этот перечень обстоятельств не является исчерпывающим, любое обстоятельство, если оно не относится к деловым качествам работника, не может ограничивать трудовые права и свободы гражданина.
Если установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года в ред. от 28 декабря 2006 года с изменениями и дополнениями «о применении судами РФ трудового кодекса РФ» под деловыми качествами работника следует в частности понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессиональных квалификационных качеств, например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации, личностных качеств работника – состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности в данной отрасли. Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания ФЗ, либо, которые необходимо в дополнение к типовым профессионально квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы – например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере.
При определении правомерности отказа в заключение трудового договора следует учитывать:
То, что работодатель самостоятельно принимает необходимые кадровые решения и заключения трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя.
То, что трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.
Исходя из этого, следует проверять, делалось ли работодателем предложение о замещение вакансии.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам, по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей – ч.3 ст. 64 ТК РФ. Такой отказ является уголовным преступлением.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя в течение 1 месяца со дня увольнения с прежнего места работы – ч.4 ст. 64 ТК РФ.
Не допускается отказ в приеме на работу лиц, на основании того, что они являются вирусоносителями ВИЧ-инфекции – ст. 17 ФЗ от 30 марта 1995 года.
Действующее законодательство содержит примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, поэтому, вопрос о том, имело ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора решается судом при рассмотрении конкретного дела.
Трудовое законодательство в некоторых случаях содержит определенные ограничения в приеме на работу, которые не являются дискриминацией, а определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите – ч.3 ст. 3 ТК РФ.
Работодатель обязан отказать в заключении трудового договора в силу предписания закона в частности в следующих случаях:
в соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц, в возрасте до 18 лет на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года.
Норма предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжести вручную утверждены постановлением МинТруда РФ от 7 апреля 1999 года.
в соответствии со ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах. Перечень таких работ утвержден постановлением Правительства от 25 февраля 2000 года.
Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную установлены Постановлением Совета Министров РФ от 6 февраля 1993 года.
Право граждан заключать трудовой договор может быть ограничено вступившим в законную силу приговором суда установившим в качестве основного или дополнительного вида наказания за совершение преступления лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на установленный до 5-ти лет срок – ст. 47 УК РФ.
Право на заключение трудового договора может быть ограничено решением суда о дисквалификации, то есть лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица на срок до 3-х лет – ст. 3.11 КоАП РФ.
К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие не снятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления, а также имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым МинЗдравСоцРазвития РФ – ст. 331 ТК РФ.
В соответствии со ст. 351 1 ТК РФ к трудовой деятельности в сферах образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детского и юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за определенные виды преступлений.
Лица, не имеющие допуска к государственной тайне не могут быть приняты на работу, связанную со сведениями, составляющими государственную тайну – ст. 21 Закона от 31 июля 1993 года «о государственной тайне».
Определенные ограничения установлены для приема на работу иностранных граждан – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан».
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме – ч.5 ст. 64 ТК РФ.
Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суд – ч.6 ст. 64 ТК РФ. В случае, если отказ в заключении трудового договора будет признан неправомерным, суд вправе обязать работодателя заключить с соответствующим лицом трудовой договор.
Необоснованный отказ в приёме на работу: последствия для работодателя.
Главная > Консультации > Правовое обеспечение > Необоснованный отказ в приёме на работу: последствия для работодателя.
Анализируя материалы, обсуждения на форумах различных информационно-правовых порталов по вопросам трудовых отношений, а также вопросы, которые поступают ко мне в рубрику «Правовое обеспечение», возникла потребность подготовить публикацию на тему последствий для работодателя, которые могут возникнуть в случае необоснованного отказа в приёме на работу.
Рассматриваемый в данной публикации вопрос регулируются на законодательном уровне Трудовым Кодексом РФ, Уголовным Кодексом РФ, Кодексом административно-правовых нарушений РФ. Исходя из нормативно-правовой базы вопроса, отметим основные виды последствий, которые могут возникнуть у работодателя при необоснованном отказе в приёме на работу.
Чаще всего за подобное нарушение трудового законодательства работодателя привлекают к административной ответственности. Как правило, нарушения выявляются при проведении надзорных и контрольных мероприятий государственными органами (например, Государственной инспекцией труда (ч. 1 ст. 354, ст. 356 ТК РФ, п. п. 1, 4, 5 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324). Кроме того, работодатель может быть привлечен к ответственности, если соискатель обратился в суд с требованием признать незаконным отказ в заключении трудового договора (ч. 6 ст. 64 и абз. 2 ч. 3 ст. 391 ТК РФ). К ответственности могут привлечь не только виновное должностное лицо, но и организацию в целом.
Уголовная ответственность может наступить лишь в одном случае — при отказе в заключении трудового договора с беременной женщиной или женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ). Отвечать за это нарушение будет только виновное должностное лицо.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей (например, игнорирование требования кандидата письменно сообщить причины отказа в приеме на работу) каждый работник, в том числе руководитель организации, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, определенном ст. ст. 193, 195 ТК РФ.
Если суд признает, что соискателю отказано в трудоустройстве по дискриминационным основаниям, работодателя могут обязать компенсировать ему моральный вред и возместить материальный ущерб.
1. Привлечение работодателя к административной ответственности при отказе в приеме на работу.
Если в ходе проверки Государственной инспекцией труда или рассмотрения дела в суде будет выявлено нарушение трудового законодательства, которое регламентирует основания и порядок отказа в заключении трудового договора, виновные лица будут привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание по данной норме предусматривает административный штраф в размере:
- от 10 000 до 20 000 руб. — для должностных лиц;
- от 5000 до 10 000 руб. — для индивидуальных предпринимателей;
- от 50 000 до 100 000 руб. — для юридических лиц.
На заметку! Если виновное лицо уже привлекали к административной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу, то в случае повторного нарушения к нему может быть применено наказание в виде (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ):
- дисквалификации на срок от одного года до трех лет — в отношении должностного лица;
- штрафа от 30 000 до 40 000 руб. — в отношении индивидуального предпринимателя;
- штрафа от 100 000 до 200 000 руб.- в отношении юридического лица.
За распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, в которой содержатся ограничения дискриминационного характера, предусмотрен административный штраф (ст. 13.11.1 КоАП РФ):
- для граждан — от 500 до 1000 руб.;
- для должностных лиц — от 3000 до 5000 руб.;
- для организаций — от 10 000 до 15 000 руб.
Под распространением содержащей ограничения дискриминационного характера информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, в других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, распространение в виде печатной, рекламной или аудиовизуальной продукции и т. д. (Информация Минтруда России от 24.07.2013).
Специальные меры административной ответственности предусмотрены в связи с нарушением прав инвалидов. Если при наличии в организации вакантных мест по квоте, установленной ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, инвалиду будет отказано в приеме на работу, работодателю грозит административная ответственность по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ. Должностное лицо, виновное в таком нарушении, могут оштрафовать на сумму от 5000 до 10000 руб. За нарушения требований законодательства по вопросам квотирования рабочих мест административная ответственность предусмотрена как на федеральном, так и на региональном уровне.
2. Привлечение работодателя к уголовной ответственности при отказе в приеме на работу.
За отказ в приеме на работу и заключении трудового договора с беременной женщиной или женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет, предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно ст. 145 УК РФ виновному грозит один из следующих видов наказания:
- штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы на срок до 360 часов.
Отвечать за данное нарушение будет должностное лицо, имеющее право принимать и увольнять работников. Как правило, это руководитель либо иное должностное лицо организации, которому такие полномочия переданы на основании доверенности в соответствии с уставными документами и локальными нормативными актами организации, например, заместитель директора, руководитель кадровой службы.
3. Привлечение работодателя к дисциплинарной ответственности при отказе в приеме на работу.
Руководитель организации, как и любой другой работник, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. К виновному должностному лицу могут быть применены дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ).
Основанием для наказания является невыполнение или ненадлежащее выполнение им трудовых обязанностей, закрепленных в должностной инструкции или трудовом договоре. Например, отказ сообщить соискателю в ответ на его требование причину, по которой его не взяли на работу, или информирование кандидата о причинах отказа в устной форме является нарушением положений ч. 5 ст. 64 ТК РФ.
4. Восстановление нарушенных прав соискателя, возмещение материального ущерба, компенсация морального вреда при отказе в приеме на работу.
Соискателю, считающему, что он подвергся дискриминации, закон дает право в судебном порядке потребовать от работодателя восстановления нарушенных прав, возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда (ч. 4 ст. 3 ТК РФ).
Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в трудоустройстве лицу, ищущему работу, вопрос о наличии дискриминации при отказе в заключении трудового договора суд будет решать при рассмотрении конкретного дела (абз. 4 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Если кандидат на основании ст. 234 ТК РФ заявил требование о возмещении материального ущерба в результате лишения его возможности трудиться (из-за отказа в приеме на работу), суд, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ТК РФ, будет устанавливать:
- наличие ущерба;
- причинение ущерба работнику виновными действиями или бездействием работодателя;
- противоправность действий или бездействия работодателя;
- причинную связь между виновными противоправными действиями (бездействием) и возникшим ущербом.
Рассматривая требование соискателя о компенсации морального вреда, суд будет выяснять (абз. 1, 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10):
- чем подтверждается факт причинения нравственных или физических страданий;
- при каких обстоятельствах они возникли;
- какими действиями (бездействием) они вызваны;
- какова степень вины работодателя;
- какие именно нравственные или физические страдания перенес кандидат;
- какой суммой он оценивает их компенсацию;
- другие обстоятельства, от которых зависит разрешение спора.
Если суд признает, что соискателю было отказано в трудоустройстве по дискриминационным основаниям, он может, например, обязать работодателя заключить с ним трудовой договор и выплатить заработную плату за время, в течение которого соискатель был лишен возможности трудиться, а также компенсировать ему моральный вред.
Чтобы избежать подобных рисков и ущемления прав соискателя, рекомендуем внимательно относиться к мотивированию основания отказа. Если кандидат принадлежит к числу граждан, которых законом запрещено принимать на работу, в письменном отказе нужно указать соответствующую норму. В других случаях следует ссылаться только на отсутствие необходимых деловых качеств претендента на должность. Если же отказ не связан с его деловыми качествами, а вызван объективными причинами, не носящими дискриминационного характера, — то на эти причины.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами официального сайта Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) по данному вопросу http://www.rostrud.ru
В публикации использовались материалы, подготовленные юридической компанией «КонсультантПлюс».
Основания и последствия необоснованного отказа в приеме на работу
Поскольку право на труд является конституционным, все граждане, претендующие на свободную вакансию, имеют равные права. Работодатели обязаны трудоустроить безработного, при наличии квоты на свободную вакансию.
Дискриминацией будет считаться факт непредоставления администрацией рабочего места гражданам иной национальности и расы, а также отбор претендентов, основанный на следующих факторах: место жительства и прописка, пол претендента, наличие или отсутствие благосостояния, язык общения.
Незаконный отказ в приеме на работу — это отказ предоставить работу беременным женщинам, матерям, которые имеют ребенка до трех лет, инвалидам, ВИЧ-инфицированным.
Одна из главных причин того, что соискатель получает необоснованный отказ в приеме на работу – возраст. Указание на него недопустимо в письменном ответе, поскольку это уже дискриминация.
Работодатель не имеет права при открытой вакансии говорить об ее отсутствии для конкретного претендента. Также он обязан:
- трудоустроить сотрудника, если он уже восстановлен по причине необоснованного отказа;
- принять на работу тех, кто прошел на выборной, а также конкурсной основе;
- трудоустроить в месячный срок лиц, направленных из другой организации;
- в случае отказа, в семидневный срок сообщить о его причинах.
Законный отказ в приеме на работу
- претенденту на должность менее 16 лет (исключение — легкий труд);
- не соответствует нормам психическое и физическое состояние кандидата;
- отсутствие необходимых документов (трудовая, диплом об образовании и т.д.)
Иностранные граждане, работающие по патенту, обязаны предоставить работодателю сертификат, подтверждающий владение русским языком. При отсутствии документа, наниматель имеет право отказать соискателю.
Отказывают в работе и в том случае, если соискатель не прошел необходимый медицинский осмотр. Ограничены в перечне должностей люди, страдающие алкоголизмом и наркоманией.
Квалификационные требования к кандидату подробно прописываются в должностной инструкции. Если претендент не соответствует профессиональным требованиям, работодатель вправе не брать его на вакантную должность. При этом законом не прописано однозначного трактования деловых качеств.
Также обоснованным будет считаться отказ по причине некомпетентности рекрутера, проводившего собеседование. Соискатель может не иметь необходимый стаж, в дипломе может не соответствовать специальность (несмотря на то, что раньше он работал на подобной должности) — любой из перечисленных факторов может стать поводом для законного отказа.
Несмотря на то, что заключение трудового договора — это право, а не обязанность работодателя, решение об отказе в трудоустройстве должно быть обосновано в соответствии с законодательством. Соискатель в свою очередь вправе взять письменное обоснование об отказе в приеме на работу для последующей передачи его в суд.
Судебная практика
Вопросы дискриминации решает суд. Об отказе в большинстве случаев сообщают устно, но соискатель имеет право требовать письменного ответа. Он готовится на фирменном бланке. Перед получением письменного отказа следует написать заявление о приеме не работу.
В случае вынесения судебного решения в пользу сотрудника, предприятие выплачивает компенсацию, размер которой устанавливается в каждом конкретном случае.
Например, гражданин, которого работодатель необоснованно посчитал нетрезвым, может пройти медицинское освидетельствование и, при наличии заключения нарколога, вправе требовать компенсации. Важно учитывать соразмерность компенсации выдвигаемым требованиям. В случае ее экономической необоснованности, суд сохраняет за собой право уменьшить размер взыскания.
В процессе судебного разбирательства суд занимается проверкой информации о вакансиях, размещенной в открытом доступе. Проверяется и процедура проведения переговоров.
Судебная практика в сфере трудоустройства незначительна из-за невысокого уровня юридической грамотности населения. Действует стереотип, что доказать вину работодателя невозможно.
И работнику, и руководителю следует ознакомиться с теми прецедентами, которые уже рассматривались в суде. Например, неудовлетворительный результат психологического теста на должность слесаря на заводе рассматривался как нарушение. А вот отказ электрику в приеме на работу был признан целесообразным, так как у него не было необходимой категории доступа.
Если решение суда нарушает другие нормативно-правовые акты, его можно обжаловать. Нужно быть внимательным при решении спорных вопросов. Если соискатель опирается на решение начальника отдела кадров, не получив письменного уведомления непосредственно от руководителя, то суд откажет в его требованиях.
Если письменный отказ работодатель должен оформить в течение трех дней, то срок обращения в суд по данному вопросу — до трех месяцев. Руководитель не обязан заполнять появившиеся вакансии. В данном вопросе у предприятий и организаций есть свобода выбора.
Юрист рассказывает подробно про необоснованный отказ в приеме на работу
Ответственность за отказ в приеме на работу
Законом предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу. Для первой применяют выговор, замечание и увольнение. По второй — денежный штраф — до пяти тысяч рублей на руководителя и до пятидесяти тысяч — на предприятие. Допускается остановка работ на 3 месяца.
Уголовная ответственность наступает при отказе в трудоустройстве беременным женщинам и тем, кто воспитывает детей до трех лет. Предусмотренные законом вычеты могут продолжаться полтора года. А штраф может доходить до двухсот тысяч рублей.
Ознакомьтесь с таблицей: ответственность за нарушения, связанные с неправомерным отказом в приеме на работу
| Вид ответственности | Состав правонарушения и норма законодательства | В чем заключается ответственность |
|---|---|---|
| Административная | Нарушение трудового законодательства в виде неправомерного отказа в приеме на работу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) | Для организации — штраф от 30 000 до 50 000 руб., для ее должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб., для индивидуального предпринимателя — штраф от 1000 до 5000 руб. |
| Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера. Например, ограничения по возрасту или национальности (ст. 13.11.1 КоАП РФ) | Для организации — штраф от 10 000 до 15 000 руб., для ее должностных лиц — штраф от 3000 до 5000 руб. | |
| Отказ работодателя принять на работу инвалида в пределах квоты, установленной для приема на работу инвалидов (ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ) | Штраф на должностных лиц от 5000 до 10 000 руб. | |
| Уголовная | Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за ее беременности (ст. 145 УК РФ) | Применяется одна из следующих мер:
— штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев; |
| Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за наличия у нее детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ) |
В любом случае у работодателя и сотрудника всегда сохраняется возможность достигнуть обоюдной договоренности. Они могут решить вопрос так, чтобы необоснованный отказ в приеме на работу не стал предметом длительных судебных разбирательств.
Загрузка...