Рабочая или нет вторая группа инвалидности в России

Является ли 2 группа инвалидности рабочей или нерабочей: ограничения по труду

Российские законы предусматривают для инвалидов второй группы меры социальной защиты, в том числе при трудоустройстве и дальнейшей работе на предприятии. При этом граждане России, с данной группой, могут иметь определенные ограничения при приеме на работу, а в некоторых случаях и невозможность трудоустройства в связи с медицинскими противопоказаниями.

2 группа инвалидности: рабочая и нерабочая одновременно

При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности является нерабочей. При второй группе инвалидности работать разрешается.

В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности не производится обязательное ограничение трудоспособности. Законодательство предполагает создание определенных условий при устройстве на работу людей, обладающих инвалидностью. В случае назначения 2-й группы, инвалид может быть принят в штат лишь в случае отсутствия влияния вредных факторов на его состояние.

До недавнего времени было разделение на рабочую и нерабочую группу инвалидности. Данное разделение противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд для всех граждан. После 2012 года это классификация была отменена. Таким образом, гражданин, которому присвоена 2-я группа, может работать. Все будет зависеть от его намерения трудиться, а также физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2-й группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ от трудоустройства не несет никаких юридических и иных последствий для лица с ограниченными возможностями. В то же время отсутствие трудового стажа в дальнейшем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.

Трудоустройство для гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, исключением будет считаться лишь признание комиссией МСЭ нерабочей группы у данного человека (при наличии третьей степени ограничений).

Перечень заболеваний, при которых оформляется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и т.д. Практически каждое заболевание несет в себе какие-то противопоказания и рекомендации в трудоустройстве. Решение об определении рабочей или нерабочей 2-й группы выносится в индивидуальном порядке, в соответствии с комиссионным решением МСЭ (медико-социальная экспертиза).

Таким образом, 2 группа инвалидности рабочая и нерабочая будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенных ему комиссией МСЭ.

Возможность работы при описываемой инвалидности

Инвалид, который получил вторую группу, в соответствии с законами РФ может трудоустроиться и работать на предприятие. Трудиться в учреждении, лицо с ограниченными возможностями, может, но только с определенными условиями. Оформиться на предприятии, инвалид может только в том случае, если этот процесс не нанесет вред его здоровью. При этом при трудоустройстве лицо, имеющее вторую группу, имеет определенные льготы, а работодатель должен оплачивать труд инвалида в равной степени с остальными работниками.

Трудовая занятость инвалидов согласно действующему законодательству

Функцию обеспечения поддержки в устройстве на работу взяло на себя государство. Основными правовыми документами является Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон №181 ФЗ. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на труд, независимо от его возраста, пола и физического состояния. Трудовой кодекс разъясняет, какими правами и льготами обладают инвалиды как при приеме на работу, так и при дальнейшей трудовой деятельности. Требуемые условия труда для работников с ограниченными возможностями указывает ФЗ №181, соблюдение данных условий являются обязательными для всех работодателей РФ.

READ
Что входит в общую площадь квартиры в России

Кроме этого, государство дало указание по квотированию рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Размер квоты зависит от того, сколько сотрудников числится в организации. Общий процент варьируется от 2 до 4%, при меньшей численности работников, процент квоты будет меньше. Например, при штате в 100 человек и более, квота составит 4 %.

Какие условия труда существуют для описываемой группы инвалидов?

Работодатель должен обеспечить инвалиду рабочее место согласно утвержденной программе реабилитации (ИПР). Если требуется, то необходимо установить спец.технику, например: для сотрудников, имеющих ограничение по слуху, специальные усилители, а для работников, имеющих инвалидность из-за зрения – аудиопрограммы. Также, в случае необходимости, установить специализированную офисную мебель и улучшить освещение рабочего места. В случае невыполнения рекомендаций по труду работодатель может быть привлечен к ответственности.

Льготы при 2 рабочей группе инвалидности

Для инвалидов со второй группой при трудоустройстве законодательством РФ предусмотрен ряд льгот:

  • у работника отсутствует испытательный срок;
  • ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней;
  • возможность взять до 60 дней в году без сохранения заработной платы;
  • при перемещении работника на менее оплачиваемую ставку из-за медицинских противопоказаний за сотрудником в течение месяца сохраняется средний заработок;
  • в случае сокращении штата предприятия за гражданином с ограниченными возможностями сохраняются льготы при дальнейшем трудоустройстве;
  • кроме стандартного налогового вычета работнику инвалиду устанавливается персональный вычет на ребенка в размере 500 рублей.

Пенсии при 2 рабочей группе инвалидности

Ежемесячная социальная пенсия для инвалидов 2-й группы составляет 5283,84 рубля. Гражданам, имеющим инвалидность 2-й группы с детства, выплачивается пособие в размере 10567,73 рубля в месяц. При начислении трудовой пенсии по инвалидности рассчитывается трудовой стаж гражданина. Законодательством установлена базовая сумма трудовой пенсии. Ее размер зависит от количества иждивенцев и ежемесячно составляет:

  • при их отсутствии – 5334,19 рублей;
  • наличие одного иждивенца дает пенсию в размере 7112,25 рублей;
  • у инвалида с двумя иждивенцами пенсия составляет 8890,31 рубля;
  • у инвалида с тремя иждивенца пенсия увеличится до 10668,37 рублей.

Также гражданам со второй группой инвалидностью положена ежемесячная выплата, сумма которой фиксированная и составляет 2701,62 рубля.

Обратите внимание: для инвалидов 2-й группы положен соц.пакет в размере 1121,41 рублей. Стоимость пакета одинакова для инвалидов всех групп. При этом лицо с ограниченными возможностями, самостоятельно определяет в какой форме получать данную сумму: в денежной или натуральной (санаторное лечение и проезд к нему, лекарства). Размер пенсий индексируется ежегодно: с 1 января (трудовая) и с 1 апреля (социальная), а процент повышения различается. Обычно, трудовые пенсии имеют приоритет в индексации перед социальными*.

Продолжительность рабочего дня для работающих лиц со 2 группой

Инвалиды, обладающие второй группой, работают в более щадящем режиме, продолжительностью не более 35-ти часов в рабочую неделю. Несмотря на меньшее количество часов, оклад выплачивается в полном объеме.

Важно: если у работника с ограниченными способностями установлена почасовая тарифная ставка, то к ней применяется повышающий коэффициент равный 1.143.

Длительность рабочей смены регламентируется индивидуально, на основании медицинского заключения инвалида.

READ
Что является правоустанавливающим документом на земельный участок

Работа сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время возможна лишь при отсутствии ограничений в индивидуальной программе реабилитации и, конечно, с письменного согласия гражданина на данную работу. При этом длительность переработки не должно превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов за год.

Какие документы требуются при трудоустройстве инвалида 2-й группы

Оформление на работу инвалида происходит стандартно, как и для других граждан, с тем же пакетом документов.

Согласно трудового законодательства для оформления на работу необходимо предоставить паспорт, трудовую книжку, документ об образовании, СНИЛС и военный билет.

Единственным дополнением будет являться предъявление справки об инвалидности и рекомендаций МСЭ. В то же время новый работник может не предъявлять данные документы, так как они не являются обязательными при трудоустройстве. Соответственно, не предъявление документов об инвалидности лишает гражданина положенных льгот, а работодатель не несет какой-либо ответственности за требуемые условия труда и рабочего времени для людей с ограниченными возможностями. При предъявлении справок, при приеме на работу, данные условия труда и положенные льготы, указываются в трудовом договоре.

Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве

К основным документам при трудоустройстве необходимо проложить документы, подтверждающие статус инвалида второй группы. К данным документам относятся:

  • заключение МСЭ о присвоении гражданину второй группы инвалидности и причин ее появления;
  • копия документа, удостоверяющая о получении лицом с ограниченными возможностями социальных выплат;
  • индивидуальная программа реабилитации.

Степени ограничения трудоспособности

Для более четкого разграничения физических возможностей инвалида определены степени ограничения. Данные степени отражаются как в справке МСЭ, так и в ИПР. Перед определением вида трудовой деятельностью необходимо узнать, какая степень есть у инвалида, и, какие ограничения при работе она может нести.

  1. Первая степень устанавливается людям с ограниченными возможностями, которым можно не организовывать специальные условия. Противопоказания могут касаться работе по определенной профессии, более низкой квалификации или снижением объема производимой работы.
  2. При второй степени для сотрудников создаются специальные условия труда, в соответствии с рекомендациями справки МСЭ и программы реабилитации инвалида. В ней же указывается перечень запрещенных профессий для работы инвалида 2-й группы. Для организации рабочего места сотрудника могут дополнительно потребоваться специальные приспособления и оборудование. При приеме на работу такого инвалида, работодатель обязан обеспечить необходимым оборудованием его рабочее место и создать требуемые условия труда. Гражданин имеет право в добровольном порядке в полном объеме или частично отказаться от условий программы реабилитации. Отказ инвалида приводит к тому, что у работодателя пропадает дальнейшая ответственность по соблюдение требуемых условий труда у данного гражданина.
  3. Присвоение третьей степени ограничения, согласно заключению комиссии МСЭ, приводит к запрету трудоустройства инвалида. Работодатель не имеет права принять на работу гражданина имеющего документ с данной степенью, так как она является нерабочей. Это идет вразрез с Конституцией РФ, так как ограничивает в правах гражданина. С другой стороны, наличие отклонений, подтвержденных комиссией МСЭ, при работе может нести потенциальную угрозу не только для рабочего процесса, но и опасность для здоровья и жизни гражданина с третьей степенью ограничений, а также для других работников предприятия.
READ
Какие плюсы и минусы для работника при увольнении по соглашению сторон

Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности

Многие сталкивались с тем, что наличие третьей степени ограничения трудоспособности не дает возможности инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность трудоустроится необходимо изменить ограничения на вторую или третью.

Поменять с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояния здоровья позволит, то степень изменят. Но, не стоит забывать, что при снятии степени, гражданин с ограниченными возможностями потеряет часть выплат, положенных ему при нерабочей.

Кроме этого, для того, чтобы устроиться на работу, инвалид 2-й группы с 3-й степенью ограничения может обратиться в бюро с МСЭ, для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации комиссия укажет о рекомендации работ в спец.условиях или дома. Данная запись не будет препятствием при трудоустройстве на предприятии. Однако, не все бюро МСЭ идут на изменение данной записи в ИПР.

Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить с работодателем гражданско-правовой договор. Это становится возможным, так как правовые отношения в этом случае не являются трудовыми и регламентируются Гражданским Кодексом РФ, который ограничительный мер не указывает.

Как может отразиться официальное трудоустройство на пенсии по инвалидности

Законодательство РФ дает право трудоустроенным гражданам с ограниченными возможностями на получение пенсии по инвалидности.

Трудовая пенсия назначается гражданам со второй группой инвалидности независимо от того момента, когда она наступила (на работе, после прекращения трудовой деятельности или до ее наступления). Необходимый страховой стаж для назначения пенсии по инвалидности минимален и срок его зависит от назначенной группы. Если гражданин с инвалидностью продолжает трудиться, то каждый год, начиная с 1 августа, происходит автоматическая коррекция размера пенсии на основе страховых взносов, которые находятся на индивидуальном счете в Пенсионном фонде. Размер суммы для корректировки рассчитывается в размере, не превышающем размера 3 МРОТ (до 2016 года расчет производился с общей суммы внесенных взносов).

Работающий гражданин, обладающий второй группой инвалидностью, имеет право на получение социальной пенсии. Изменения при трудоустройстве могут лишь коснуться отмены части выплат региональных субсидий и выплат на ЖКХ.

Таким образом, трудоустроиться на работу инвалиду со второй группой можно, все будет зависеть от степени ограничения. И если с 1-й и 2-й работать можно, то 3-я степень уже признается нерабочей и работать официально с ней нельзя. При приеме на работу гражданин с ограниченными возможностями, при предъявлении соответствующих документов (справка МСЭ, ИПР), получает льготы и особые условия труда, которые будут зависеть от рекомендаций, указанных в программе реабилитации. Кроме этого, работающий инвалид имеет право на получение социальной пенсии, размер которой ежегодно индексируется.

READ
Сколько стоит вписать человека в страховку на машину в России

* Сумма выплат актуальна на апрель 2022 г.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Работник-инвалид. Особенности трудовых отношений

Источники права по регулированию трудовых прав работников-инвалидов:

  1. Конвенция о правах инвалидов (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.2006 № 61/106, ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 № 46).
  2. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  3. Трудовой кодекс РФ.
  4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09» (вместе с «СП 2.2.9.2510-09. Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Санитарные правила» (Требования)).
  5. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
  6. Приказ Минтруда России от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности».

Статус инвалида и подтверждающие документы работника

Согласно статье 1 № 181-ФЗ, инвалидом является работник, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание производится федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ). Согласно ТК РФ, инвалиды в качестве подтверждения своего статуса предъявляют справку МСЭ и программу индивидуальной реабилитации или абилитации (до 01.01.2016 выдавалась ИПР, с 01.01.2016 — ИПРА). Статьей 23 № 181-ФЗ установлено, что таким сотрудникам, занятым в компаниях любых организационно-правовых форм и видов собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с ИПР (ИПРА) работника.

Предъявление таких документов — право, но не обязанность работника. Статьей 65 Трудового кодекса РФ запрещено требование документов, не предусмотренных действующим законодательством.

Если документы работником предъявлены, соблюдение прав и обеспечений гарантий для инвалида — обязанность работодателя.

Особенности регулирования труда инвалидов

Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:

  • Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
  • продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).
READ
Как узнать свои банковские долги по кредитам по фамилии

Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:

  • привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
    • уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
    • письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
  • сотрудникам с ограниченными возможностями предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
  • работнику-инвалиду по его письменному заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:

  • на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
  • на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Работник-инвалид 2 группы: особенности кадрового учета

Исходя из того, что для таких сотрудников предусмотрен сокращенный рабочий день, сотруднику, отвечающему за табели, стоит проявить внимательность и указывать соответствующую ИПР длительность рабочего дня. На медицинские рекомендации необходимо опираться и при распределении рабочих заданий, ночных смен и командировок.

Перевод работника, имеющего статус инвалида

Подчиненного, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную сотруднику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В других случаях перевод производится в общем порядке.

Расторжение трудового договора (увольнение) работника-инвалида

Согласно части 3 статьи 73 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор расторгают (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Работнику при увольнении выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Если работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности, трудовой договор расторгают в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Если у работодателя происходит сокращение, то нужно учитывать, что, согласно ст. 179 ТК РФ, если производительность труда и квалификация работников равны, преимущественное право сохранить рабочее место отдается, кроме прочих категорий, сотрудникам, получившим у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий по защите Отечества.

READ
Как оформить займ ООО от учредителя

Если указанные категории работников все же попадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).

Увольнение сотрудника в период временной нетрудоспособности по инициативе работодателя является незаконным. Уволить такого сотрудника можно только по его желанию. Либо если он до того, как оказался на больничном, написал заявление об уходе.

Как уволить инвалида 2 и 3 группы

Несмотря на то, что трудовое законодательство находится на стороне сотрудников, являющихся людьми с ограниченными возможностями, существуют причины, по которым такие сотрудники могут быть уволены. Увольнение инвалида 2 и 3 группы по инициативе работодателя может быть произведено в следующих случаях:

  • отказ от перевода на должность, соответствующую ИПР, либо отсутствие такой вакансии в компании;
  • нахождение в состоянии опьянения на рабочем месте;
  • прогул без уважительной причины;
  • систематическое игнорирование трудовых обязанностей;
  • ликвидация организации, сокращение штата, реорганизация.

Стоит помнить, что говорит Трудовой кодекс: инвалиды подчиняются тем же правилам, что и остальные работники. В частности, труд инвалидов 2 группы в Трудовом кодексе имеет такую же ценность, как и работа здоровых сотрудников.

Инвалиды: условия труда 2022

Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу людей с ограниченными возможностями (статья 22 № 181-ФЗ).

Если труд инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности не требуют особых условий, оснащать для него специальное рабочее место не нужно.

Специальные рабочие места оснащаются индивидуально для каждого человека или для группы с однотипными нарушениями (ограничениями). Обустройство рабочих мест для людей с ограниченными возможностями не должно препятствовать выполнению трудовых функций другими работниками.

Оборудование рабочего места зависит от нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности инвалида и осуществляется с учетом его профессии (должности), характера труда, выполняемых обязанностей (п. 3 Требований).

Если в штате есть работники, имеющие статус инвалида, то работодатель обязан проанализировать их потребности в специальных рабочих местах, ориентируясь на ИПРА (ИПР), определить перечень мероприятий по оборудованию таких рабочих мест и реализовать эти мероприятия.

Примеры

Для сотрудника, передвигающегося на кресле-коляске, офис должен быть оборудован лестничными подъемными механизмами, площадь рабочего места должна обеспечивать возможность подъезда к нему, а санузлы оборудованы специальной сантехникой.

Для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата — это различные поручни, пандусы, специальные дверные ручки.

Для людей с инвалидностью по зрению — тактильная плитка, разметка, специальные напольные покрытия, таблички со шрифтом Брайля, системы вызова персонала.

Работа для инвалидов 2 группы в Москве – имеет ли право инвалид 2 группы работать? 2 група инвалидности рабочая или нет

Инвалиды – категория граждан, относящаяся к из незащищенным на основании наличия ограничений возможностей в жизнедеятельности. В последнее время разрабатываются законы в отношении трудоустройства инвалидов и регулируется выделение субсидий на организацию рабочих мест для них, которые дают возможность использования их трудового потенциала без дискриминации. Работодатели обязаны предоставить льготы по действующим законам и создать определенные условия труда. В целом работает только 25% инвалидов трудоспособного возраста и планируется к 2022 г. привлечь к работе 50% инвалидов. Рассмотрим возможность работы инвалидов 2 группы.

Находясь в трудовом коллективе, каждый из нас чувствует значимость, полезность, необходимость.

Начальник Управления развития трудовых ресурсов, миграции и занятости Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики Л. Вершинина

READ
Что такое жилищная субсидия пенсионерам

Нормативное регулирование работы инвалидов

Инвалиды 2 группы по состоянию своего здоровья сталкиваются со сложностями при реализации своего потенциала. В связи с этим законодательство предоставляет льготы. Основными актами при трудоустройстве инвалидов являются:

Акт Регулирование
«Конституция РФ» возможность реализации труда
ТК РФ защита инвалидов как трудовых ресурсов
НК РФ ч. 2 Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов
Постановление от 20.02.2006 N 95 признание граждан инвалидами
Приказ от 24.11.2010 N 1031н документы, подтверждающие инвалидность
Указ от 02.10.1992 N 1157 меры поддержки инвалидов
Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов
ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ установление квот работодателями для трудоустройства инвалидов
Приказ от 09.11.2017 N 777 Дискриминация инвалидов работодателями
Локальные акты организаций установление квот для инвалидов

Предоставление рабочих мест инвалидам 2 группы

В соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ Ст. 21 работодатель любой формы собственности должен установить квоты по приему на работу инвалидов любой группы в таком размере:

Численность работников компании, чел. Размер квоты, %
Более 100 2-4
35-100 3

В число работников включается только количество не работающих с вредными или опасными факторами по результатам спецоценки.

Положении о квотировании должно быть разработано во всех организациях, оно устанавливает квоты для инвалидов, где можно не конкретизировать число мест для инвалидов, а определять его приказами. Обращения инвалидов по трудоустройству не должны влиять на размер квоты.

Соблюдение закона регулирует служба занятости, куда ежемесячно работодатель сдает всю информацию о вакансиях для инвалидов, локальных актах об информации по рабочим местам по квоте и фактическое использование квот.

Оформление инвалида по квоте производится в том же порядке, что и работника – не инвалида. Только оговариваются условия труда согласно ИПРА.

Основание для трудоустройства работника-инвалида 2 группы

Для трудоустройства или продолжения работы сотруднику в качестве инвалидов необходимо наличие подтверждения справкой от бюро МСЭ инвалидности, которое имеет право на установление инвалидности. Бюро МСЭ действует в порядке, регулирующем его работу приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. На экспертизу могут быть направлены лица, имеющие ограничения в жизнедеятельности, нарушения здоровья и нуждающиеся в определенной защите и реабилитации. Направление на МСЭ выдается по форме N 088/у-06 согласно приказа от 31 января 2007 года N 77. При подтверждении факта инвалидности оформляется справка, форма которой определена Приказом от 24.11.2010 № 1031н. В зависимости от уровня ограничения может быть назначена одна из 3 групп инвалидности и категория «ребенок-инвалид» на определенный срок: 1, 2 года или бессрочно. Для 2 группы устанавливается инвалидность на 1 год, по истечении этого срока нужно переосвидетельствоваться в бюро МСЭ. Специалисты бюро, на основании проведенной экспертизы, разрабатывают ИПРА по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н. В ИПРА носит рекомендательный характер и в ней предлагаются процедуры для восстановления функций организма, а также определяет условия труда, на основании которых работодатель создает условия труда инвалидам 2 группы.

READ
Как можно списать долг по кредиту перед банком физическому лицу

Показатели для трудовой деятельности, определяемые в ИПРА

2 группу инвалидности относят к рабочей, но ИПРА отражает насколько ограничен инвалид для трудовой деятельности на основе определения мед. работниками отклонений от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют такие 4 степени нарушений:

Степень Диапазон, % Нарушения
I 10-30 незначительные
II 40-60 стойкие умеренные
III 70-80 стойкие выраженные
IV 90-100 стойкие значительно выраженные

МСЭ определяет насколько сильны нарушения в соответствии с регламентом. В категорию жизнедеятельности инвалида, важное для работодателя выделено 3 степени ограничений:

  1. в обычных условиях труда
  2. в специально созданных условиях
  3. элементарной со значительной помощью других лиц или противопоказанность труда

Степень отражается в ИПРА, в которой могут предусматриваться другие условия труда. Работник вправе не сдавать работодателю ИПРА, т.к. программа представлена в виде рекомендации и инвалид за свое здоровье несет ответственность сам, что освобождает работодателя от ответственности, но должно подтверждаться заявлением от работника (если он трудится не по квоте). У инвалида 2 группы, как правило, ограничения 1 и 2 степени.

Ограничения по работе инвалида 2 группы

Ограничения к труду отражаются в ИПРА. При оформлении на работу по квоте работодатель должен учитывать рекомендации МСЭ, в этом случае (по квоте) ИПРА обязательна к предъявлению. Но если уже работающий сотрудник или принимаемый вне квоты предъявил справку, то он может не сдавать ИПРА, т.к. это будет его ответственностью за свое здоровье.

ИПРА отражает условия труда инвалида. Так, если инвалиду 2 группы рекомендована сокращенная рабочая неделя, то работодатель устанавливает рекомендованное число часов и оплату производит как за полностью отработанное время. Инвалидам 2 группы по ТК РФ устанавливается неделя в 35 часов с условиями полной оплаты независимо от наличия рекомендаций.

Важно! Соблюдение формальностей при оформлении на работу инвалида строго контролируется ГИТ и минтруда.

Особенности трудовой деятельности работников-инвалидов 2 группы

В Конвенции о правах инвалидов важным пунктом является соблюдении трудовых прав. Работодатель обязан базироваться на ИПРА, являющейся основой для работодателя в организации рабочих мест, а также ТК РФ:

READ
Как можно списать долг по кредиту перед банком физическому лицу
Статья ТК РФ Льготы для инвалидов 2 группы
94 Продолжительность рабочей недели на основе ИПРА, в пределах 35 часов с оплатой как за 40
96 В ночное время можно работать при разрешении мед. заключения и при согласии инвалида в письменной форме
99 Сверхурочно можно работать при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме
113 В выходные и праздничные дни можно трудиться при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме
128 Административный отпуск инвалидам – до 60 дней в году
124 Работодатель обязан (по отношению к инвалидам):

– ограничивать работу с вредными и опасными условиями

– переводить инвалидов согласно ИПРА на более легкую работу

– выделять для перерывов время в течение рабочего времени

– создавать условия труда по ИПРА

Кроме того, что выделяются льготы ТК РФ, инвалидам предоставляется:

  • отпуск по ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ – 30 дней.
  • налоговый вычет по НК РФ на себя:
  • 500 руб – инвалидам 1 и 2 групп и инвалидов детства
  • 3000 руб – инвалидов ВОв, ставших инвалидом любой группы по причине исполнения обязанностей: из военнослужащих, при аварии ПО «Маяк», Чернобыльской АЭС, на объекте «Укрытие»

Но не предоставляется льгот на испытательный срок – работодатель вправе назначить его инвалиду как и для любых работников по ТК РФ

Пример расчета компенсации за отпуск

Работник увольняется как не выдержавший испытательный срок, проработав с 05.11.2018 по 15.01.2022 г. Его оклад составлял 20000 руб.

Расчет стажа: 2 месяца и 10 дней округляется до 2 месяцев

число дней не отгулянного отпуска: 30 дней * 2 мес. стажа / 12 мес. = 5 дней

Выплаты зарплаты составили: 40000 руб.

Среднедневная зарплата: 40000 руб. / (2 мес. * 29,3) = 682,59 руб.

Компенсация: 682,59 руб. * 5 дней = 3412,95 руб.

Порядок заключения трудового договора с инвалидом 2 группы

Работник (в т.ч. инвалид) и работодатель должны урегулировать трудовые отношения в следующем порядке:

Документ Основание
Заключение трудового договора в письменной форме – паспорт

– трудовая книжка, кроме впервые трудоустраивающихся

– копия трудовой книжки (если устраивается по совместительству)

– документы воинского учета

– документ об образовании или о квалификации

– ИПРА, справка МСЭ (инвалидам)

Издание приказа о приеме на работу – трудовой договор
Запись в трудовой книжке – приказ о приеме на работу (в течение 5 дней, 1 неделя – если впервые трудоустроился)

Трудовой договор должен быть заключен в первый день работы, тогда работодатель может назначить срок испытания, что не противоречит законодательству (если уже работает с согласия работодателя, то договор оформляется в 3-дневный срок без условия испытания), 1 экземпляр которого работник получает под подпись, подтверждающую факт получения своего экземпляра.

В трудовом договоре можно не отражать то, что работник является инвалидом, а прописать дополнительные условия по законодательству (т.к. 2 группа – срочная, на 1 год, а не следующий год ее могут не предоставить).

Пример оформления в трудовом договоре положений для инвалида II группы

Инвалидам II группы предусмотрена сокращенная рабочая неделя, также нужно учесть ИПРА, где может быть информация о большем сокращении, обязательную для работодателя.

В договоре (доп. соглашении) требуется отразить:

  1. период действия справки об инвалидности
  2. привлечение инвалида к работе: сверхурочно, в ночное время, направлению в командировки – при его согласии и отсутствии противопоказаний по заключению МСЭ
  3. создание требуемых ИПРА условий труда
  4. увеличенный ежегодный отпуск (30 дней и более)
  5. административный отпуск (до 60 календарных дней в году)

Дискриминация работников, имеющих инвалидность

Конституция РФ гарантирует всем гражданам защиту его прав. ГИТ следит за соблюдением прав инвалидов. Министерством труда издан приказ от 09.11.2017 N 777 о возможны признаках дискриминации инвалидов (эйблизма). Также предусмотрена административная ответственность за не содействии и отказе инвалиду в приеме на работу в виде штрафа штраф 5000-10000 руб.

Не будет являться нарушением несоблюдения ИПРА при ее отсутствии или отказе в предъявлении, но это обязательно должно подтверждаться заявлением от инвалида. В этом случае работодатель не несет ответственность за ее исполнение.

Ошибка работодателя при ограничении информации для инвалида

При работе с инвалидами важно не допустить их дискриминации. Работодатель, исходя их заботы об инвалиде, может не нагружать его дополнительной информацией о других вакансиях, возможности повышения квалификации, переподготовке. Но он может посчитать это дискриминацией и может подать заявление в ГИТ. Поэтому при наличии таких возможностей важно учитывать инвалидов в составе численности работников.

Ошибка при получении ИПРА инвалида 2 группы

Работник, предоставивший справку об инвалидности 2 группы не обязан предоставлять ИПРА, определяющую допустимые виды работ для инвалида II группы, исключение составляют инвалиды, оформляющиеся в счет квоты. Но работодатель для личной подстраховки может взять с него заявление об отказе в предоставлении этого документа.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли инвалид 2 группы не предоставить справку об инвалидности по истечении срока имеющейся справки?

Ответ: Работник может отказаться от переосвидетельствования инвалидности, которая для инвалидов 2 группы дается на 1 год, а в этом случае руководитель снимает все имеющиеся льготы: удлиненный оплачиваемый и административный отпуска, сокращенный рабочий день и другие, предусмотренные коллективным договором.

Вопрос №2: Как поступить в ситуации, если на предприятии имеется вредный производственный фактор, который для работника-инвалида 2 группы устранить невозможно?

Ответ: Если работник предъявил ИПРА, в которой указано, что опасный фактор нужно устранить, то работодатель должен перевести его на работу без этого фактора, при отказе от перевода его можно уволить по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК с выплатой выходного пособия за 2 недели. При отказе в предоставлении ИПРА, работодатель вправе снять с себя ответственность посредством получения соответствующего заявления об отказе предъявления программы, но уволить работника нельзя.

Ссылка на основную публикацию