Статья 276. Шпионаж
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Комментарий к статье 276 УК РФ
1. Предмет рассматриваемого преступления характеризуется более широко, в него наряду с государственной тайной включены иные сведения, не составляющие государственной тайны.
Под иными сведениями понимается любая информация, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, например для решения ряда задач, имеющих целью подрыв внешней безопасности страны, вербовки агентов, планирования подрывной деятельности.
2. Передача сведений предполагает сообщение их адресату любым способом; собирание – это форма получения указанной информации для последующей ее передачи указанным в законе адресатам, исключая ее хищение; похищение – незаконное изъятие сведений любым способом.
Хранение предполагает временное обладание сведениями, при условии, что они предназначались для передачи; были собраны, похищены не самим хранителем, а другим лицом, добровольно передавшим их последнему.
3. Необходимо иметь в виду, что способы собирания информации могут быть легальными, поэтому для квалификации действий по нормам комментируемой статьи требуется наличие двух условий:
1) действия совершаются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах;
2) сведения предназначены для использования их против безопасности Российской Федерации.
4. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, характеризующих объективную сторону шпионажа.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и специальной целью – передачей иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну. Передача и собирание иных сведений (не составляющих государственную тайну) предполагают наличие специальной цели – использование сведений против безопасности Российской Федерации.
6. Субъект преступления специальный – иностранный гражданин или лицо без гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ образуют государственную измену.
7. Освобождение от уголовной ответственности за шпионаж осуществляется по тем же основаниям, что и при государственной измене.
Другой комментарий к статье 276 Уголовного Кодекса РФ
1. Общественная опасность шпионажа заключается не только в том, что из владения государством могут уйти важнейшие сведения, составляющие государственную тайну. Шпионаж как преступное деяние создает и условия для совершения других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
2. Объектом шпионажа выступает также безопасность Российской Федерации. Предметом шпионажа могут быть наряду с государственной тайной иные сведения, не образующие государственной тайны. К иным сведениям может относиться любая информация, не составляющая государственной тайны, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб безопасности: характеризующие данные (досье) на ответственных должностных лиц, пробы почвы, воды в определенной местности, снимки или схемы крупных железнодорожных узлов, транспортных развязок и т.п. Подобные сведения собираются разведками для перспективного решения вербовочных задач, совершения диверсий, разработки стратегических планов подрывной деятельности на особый период и т.д.
3. С объективной стороны шпионаж выражается в передаче, собирании, похищении или хранении с целью передачи указанным адресатам сведений, составляющих государственную тайну, либо в передаче или собирании по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации.
Передача сведений – это сообщение их любым способом адресату (устно, письменно, через посредника, с использованием технических средств, тайников, почтовой связи, факса, Интернета и т.д.).
Собирание есть любая, кроме похищения, форма получения названных сведений для последующей их передачи указанным в законе организациям и лицам. Способы собирания могут быть самыми разнообразными (наблюдение, включая применение технических средств; общение с секретоносителями и выведывание сведений при разговорах; подслушивание бесед специалистов; несанкционированное подключение к техническим средствам связи и т.п.).
Похищение сведений как разновидность их собирания может осуществляться и тайно, и открыто. Если похищаемые сведения находятся на материальных объектах (носителях), то при наличии признаков кражи либо другой формы хищения такие действия квалифицируются по совокупности со шпионажем.
Хранение сведений означает любой способ их сбережения, обеспечивающий сохранность и неизменность информации при ее последующей передаче. Это новый признак шпионажа, включенный в УК РФ 1996 г. Если субъект действует в одиночку, то собирание сведений с целью их последующей передачи предполагает их безусловное хранение определенный период времени. Но роли исполнителей могут быть распределены по цепочке: один – только собирает (или похищает) информацию, другой – только хранит ее с целью передачи, а третий – только передает адресатам, указанным в законе. В этом случае в действиях каждого из них налицо признаки исполнителя шпионажа.
Шпионаж, предметом которого является государственная тайна, может совершаться либо инициативно, либо по заданию иностранного государства. Он окончен с момента совершения любого из указанных выше действий. Могут иметь место стадии совершения преступления. Установление контакта с иностранной разведкой и получение от нее задания являются приготовлением к данному преступлению. Пресеченная попытка собрать сведения, например путем кражи, образует покушение на преступление.
Шпионаж, предметом которого являются иные сведения, образуют оконченное преступление, если передача или собирание сведений осуществляются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах. Если указанные действия совершаются инициативно, но с целью последующей передачи сведений иностранной разведке, они образуют приготовление к данному преступлению. Иные сведения могут быть закрытыми, т.е. содержать коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
4. Субъективная сторона шпионажа характеризуется наличием вины в форме прямого умысла, т.е. осознанием лицом общественно опасного характера совершаемых действий и желанием действовать в ущерб безопасности России. Мотивы и цели могут быть различными. Как показывает практика, чаще всего проявляют себя корыстные побуждения при наличии цели – обогатиться противоправным способом. Если шпионаж осуществляется кадровым разведчиком иностранной спецслужбы, то мотивы и цели находятся в русле выполнения им служебных функций.
5. Субъектом (исполнителем) шпионажа может быть только иностранный гражданин либо лицо без гражданства, вменяемое и достигшее шестнадцати лет. Соучастником же данного преступления (организатором, подстрекателем либо пособником) может выступать и гражданин Российской Федерации при отсутствии в его действиях признаков государственной измены.
На норму о шпионаже распространяет свое действие примечание к ст. 275 УК, где предусматривается освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего шпионские действия, но выполнившего добровольно условия, призванные предотвратить дальнейший ущерб интересам Российской Федерации. Добровольность сообщения лицом в органы власти о совершении им шпионских акций означает, что факт сообщения последовал при осознании субъектом возможности продолжения преступления.
Шпионаж нередко совершается лицами, имеющими дипломатическую неприкосновенность. И хотя это позволяет им уходить от реальной уголовной ответственности, преступные действия от этого не превращаются в правомерные. Такие лица выдворяются из России за действия, несовместимые с их дипломатическим статусом. Так, за действия, несовместимые с дипломатическим статусом (шпионаж), был выдворен из России сотрудник посольства Южной Кореи Ч. Представитель же МИД РФ М., находившийся с корейцем в преступной связи, был привлечен к уголовной ответственности и осужден за государственную измену в форме шпионажа.
В Москве при проведении тайниковой операции была задержана атташе посольства США П. При задержании у нее была обнаружена портативная радиоаппаратура. Во время официального разбирательства, проведенного в присутствии советника посольства США, контейнер, заложенный П., был вскрыт и в нем оказались шпионские инструкции, миниатюрная радиоаппаратура, крупная сумма денег, два резервуара со смертоносным ядом и специальная инструкция по его применению. В связи с тем что на П. распространялся дипломатический иммунитет, МИД России заявил посольству США решительный протест и объявил ее персоной нон грата.
Ответственность за шпионаж — ст 276 УК РФ
Шпионаж является преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность. Некоторые физические лица не осведомлены, какие именно действия считаются шпионажем. Я поддался на провокацию и чуть не выдал государственную тайну иностранного государства. Мне бы не удалось избежать наложения уголовного наказания, если бы это все-таки произошло.
В данной статье на основании соответствующего законодательного акта я хотел бы рассказать, в результате осуществления каких действий физических лиц считают шпионами. Также я объясню, какое наказание грозит за правонарушение подобного рода. Данная предупредительная информация поможет физическим лицам избежать исполнения необдуманных противозаконных действий.
Шпионаж по 276 статье УК РФ
Определенного рода информация может являться тайной военного либо государственного типа. Доступ к сведениям подобного рода есть у строго ограниченного круга физических лиц. Если у них пытаются выведать секретные данные, то данное действие расценивается как преступление. Физическое лицо, которое выступило в роли исполнителя, автоматически считается шпионом. Обращаю внимание на то, что, удалось выведать тайный материал или нет, роли не играет.
Безуспешные попытки также автоматически относятся к числу правонарушений. Кроме того, тайная информация может быть зафиксирована в письменных источниках. Если у физического лица похитили сведения, то вора также посчитают шпионом. В случае групповой работы нескольких физических лиц, направленной на передачу государственной тайны другим заинтересованным иностранным государствам, предусмотрена наивысшая мера наказания.
Статья 276 УК РФ трактует то, какие именно действия являются шпионажем. Кроме того, в этом законодательном акте указан вид наказания, который применяется в отношении шпионов, а также срок его действия.
Какие действия являются шпионажем
Для того чтобы не возникало споров на тему того, является ли тот или иной человек шпионом, данное понятие было четко идентифицировано в статье под номером 276 из Уголовного кодекса. В законодательном акте прописано, что следующие действия являются шпионскими:
- Передача тайн иностранным государствам. Физические лица автоматически относятся к числу шпионов, не только если они передали тайну государственного типа другой стране, но и были замечены за сбором данной секретной информации. То же самое касается и похищения, а также хранения данных для последующей их передачи. Кроме того, ответственность накладывается на физических лиц, не только раскрывших тайну другим странам, но и различным иностранным компаниям, а также международным фирмам и их представителям.
- Шпионаж по заданию. Может быть и так, что определенное физическое лицо получает задание от иностранной разведки выведать/собрать и предоставить данные, являющиеся государственной тайной. Такие действия также имеют состав преступления, относящийся к шпионажу. Также сюда относят и передачу сведений, использование которых в результате может нарушить безопасность Российской Федерации. Если тайна была выведана не по заданию разведки иностранного типа, а по требованию физического лица, выступающего в интересах данной организации, то статья о шпионаже также актуальна.
Следует отметить, что имеет значение гражданство шпиона. Если физическое лицо совершило противоправные действия по 276 статье из УК РФ и у него иностранное гражданство (либо же вовсе отсутствует гражданство), то оно считается шпионом. Иначе говоря, шпионом является агент другой страны, который всяческими способами пытается выведать государственную тайну.
Как правило, потребность в шпионстве появляется в случае возникновения конфликтов между определенными странами. Иностранные агенты действуют скрытым способом, пытаясь разведать информацию о другой стране, которая в результате будет использована против нее.
Ответственность за шпионаж
Если определенное физическое лицо было замечено за шпионством, а затем его вина была доказана, то наложение уголовной ответственности в его отношении неизбежно. Виды и период действия наказаний регламентированы все тем же 276 законодательным актом.
В качестве ответственности предусмотрен всего лишь один вид наказания – лишение свободы. Осужденного в принудительном порядке изолируют от общества. Некоторый период физическому лицу потребуется находиться в специализированном учреждении (тюрьме), в котором действует свой особый режим пребывания.
Четкого срока, на протяжении которого преступники должны находиться под стражей, не установлено. В статье определен минимальный период действия данного наказания, который составляет десять лет. Также регламентирован и верхний лимит, на протяжении которого осужденного могут лишить свободы. Он равен целым двадцати годам.
Решение касательно длительности этого срока принимает судья. Акцент будет делаться на тяжести проступка, последствиях, которые возникли в результате его совершения, а также на репутации преступника. Если физическое лицо ранее уже было замечено за шпионством либо имеет судимость за какое-то другое правонарушение, то будет установлен максимальный период на лишение свободы. То же самое относится и к случаям, когда осужденный действовал не в одиночку, а по предварительному сговору с другими шпионами.
Шпионаж как отрасль права
В международном гуманитарном праве отмечены ситуации, в которых физические лица не имеют права числиться в составе военнопленных. Физическое лицо, которое входит в состав вооруженных сил определенной стороны и при этом занимается шпионажем, в случае попадания в плен противника не считается военнопленным. При этом вторая конфликтующая сторона, которая взяла в свою власть шпиона, имеет полное право требовать наложения на него уголовной ответственности.
Также в международном праве идентифицированы ситуации, в которых разведчиков не относят к категории шпионов. Если разведчик занимается сбором сведений секретного типа на территории стороны противника, но при этом одет по форме вооруженных сил, в состав которых он входит, то его не относят к категории шпионов. Если такого разведчика возьмут в плен, то статус военнопленного ему присваивается автоматически.
Следует отметить, что есть определенные правила ношения военной формы. Если разведчик следует им частично, то впоследствии его могут отнести к числу шпионов.
Статья 276. Шпионаж
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
- Статья 275. Государственная измена
- Статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
Комментарий к ст. 276 УК РФ
Шпионаж по признакам объекта, предмета, объективной и субъективной стороны идентичен рассмотренным выше признакам шпионажа как формы государственной измены (см. комментарий к ст. 275 УК РФ).
Субъектом шпионажа выступает физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста и являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе постоянно проживающее на территории РФ). Субъект преступления специальный.
В ситуации, когда шпионажем против России занимаются иностранные граждане, имеющие дипломатический статус или иной иммунитет от уголовной ответственности (например, главы дипломатических представительств, члены представительств, имеющие дипломатический ранг, и члены их семей, если последние не являются гражданами государства пребывания, а также главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства, члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, и другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации), согласно ч. 4 ст. 11 УК РФ вопрос об их уголовной ответственности разрешается в соответствии с нормами международного права. Таких лиц нельзя привлечь к ответственности по УК РФ без их согласия или согласия страны или организации, которую они представляют. Поэтому с учетом сложившейся международной практики обладающие иммунитетом иностранные шпионы объявляются персоной нон грата и подлежат выдворению за пределы Российской Федерации. Лишение их дипломатического статуса дает основание Российской Федерации требовать выдачи указанных лиц для осуществления правосудия по российским законам.
На лиц, виновных в шпионаже, распространяется действие поощрительной нормы, содержащейся в примечании к ст. 275 УК РФ.
Судебная практика по статье 276 УК РФ
Нагая Валерия Семеновича, . компетентным органам Республики Узбекистан для исполнения приговора Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Каракалпакстан Республики Узбекистан от 19 января 2005 года в части осуждения по п. “а” ч. 2 ст. 276; ст. 25, ч. 2 ст. 246 УК Республики Узбекистан.
Согласно ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 года N 186-ФЗ), время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные ст. ст. 205 – 205.5, ч. ч. 3, 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ч. ч. 2, 3 ст. 228, ст. ст. 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. ст. 277 – 279 и 360 УК РФ.
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации суд, заслушав последнее слово подсудимого, удаляется в совещательную комнату для постановления приговора, объявив об этом, как и о времени оглашения приговора, присутствующим в зале судебного заседания (статья 295); приговор постановляется судом в совещательной комнате (часть первая статьи 298); исправления в приговоре должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до его провозглашения (часть третья статьи 303); после подписания приговора суд возвращается в зал судебного заседания и председательствующий провозглашает приговор (часть первая статьи 310); приговор провозглашается в открытом судебном заседании, а в случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, о преступлениях, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 УК Российской Федерации, на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора (часть седьмая статьи 241); в течение пяти суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, защитнику и обвинителю (статья 312).
В исследовании ряда протоколов допроса Суворова суд правильно отказал адвокату Лобановой, а также Султановскому и его защитнику Поповой из-за отсутствия для этого условий, предусмотренных в п. 1 ч. 1 ст. 276 УК РФ.
Непосредственно допрошены в судебном заседании также свидетели П. К., И. Протоколы осмотра дисков с распечаткой ведущихся указанными лицами переговоров, в той части, где как-то упоминались обстоятельства, относящиеся к делу, до сведения присяжных заседателей были доведены.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 УПК РФ рассмотрение уголовных дел в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей допускается по ходатайству обвиняемого по преступлениям, указанным в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 1 ст. 212, ст. ст. 275, 276, 278, 279, 281 УК РФ.
Согласно части седьмой статьи 241 УПК Российской Федерации приговор суда провозглашается в открытом судебном заседании; в случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, а также о преступлениях, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 УК Российской Федерации, на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора. Приведенная норма применяется во взаимосвязи с другими предписаниями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых приговор постановляется судом в совещательной комнате (часть первая статьи 298), исправления в приговоре должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до его провозглашения (часть третья статьи 303), приговор провозглашается только после его подписания (часть первая статьи 310). Такое правовое регулирование предполагает составление и удостоверение подписями судей приговора до его провозглашения и не допускает оглашение в открытом судебном заседании вводной и резолютивной частей приговора при отсутствии самого приговора в целом, а также внесение не предусмотренных законом изменений в приговор после его провозглашения.
В порядке реализации своих прерогатив федеральный законодатель отнес уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 УПК Российской Федерации, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью пятой статьи 131, частью пятой статьи 132, частью шестой статьи 134, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 278, 279 и 281 УК Российской Федерации, к предметной подсудности верховных судов республик, краевых, областных и равных им по уровню судов, управомоченных согласно пункту 2 части второй статьи 30 УПК Российской Федерации рассматривать уголовные дела в составе судьи и коллегии присяжных заседателей. В пункте же 1 части третьей статьи 31 УПК Российской Федерации указаны, в частности, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью второй статьи 105, а также частью пятой статьи 131, частью пятой статьи 132, частью шестой статьи 134, частью пятой статьи 228.1, частью четвертой статьи 229.1, статьей 277, частью третьей статьи 281, статьями 295, 317 и 357 УК Российской Федерации; из этого перечня, однако, исключены дела, по которым в соответствии с положениями уголовного закона в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь.
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации суд, заслушав последнее слово подсудимого, удаляется в совещательную комнату для постановления приговора, объявив об этом, как и о времени оглашения приговора, присутствующим в зале судебного заседания (статья 295); приговор постановляется судом в совещательной комнате (часть первая статьи 298); исправления в приговоре должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до его провозглашения (часть третья статьи 303); после подписания приговора суд возвращается в зал судебного заседания и председательствующий провозглашает приговор (часть первая статьи 310); приговор провозглашается в открытом судебном заседании, а в случае рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании или в случае рассмотрения уголовного дела о преступлениях в сфере экономической деятельности, о преступлениях, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 УК Российской Федерации, на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора (часть седьмая статьи 241); в течение пяти суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, защитнику и обвинителю (статья 312).
В свою очередь, согласно части шестой.1 статьи 241 УПК Российской Федерации подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. В исключительных случаях в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства суд вправе при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьями 275, 276, 279 и 281 УК Российской Федерации, по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видеоконференц-связи.
1. Согласно пункту 2 части второй статьи 30 УПК Российской Федерации суд первой инстанции по ходатайству обвиняемого рассматривает в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 данного Кодекса (за исключением ряда составов преступлений из предусмотренных статьями 131, 132, 134, 212, 275, 276, 278, 279 и 281 УК Российской Федерации), которым, в свою очередь, устанавливается подсудность уголовных дел верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду.
1. Согласно пункту 1 части третьей статьи 31 УПК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 года N 130-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 47-ФЗ), верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду подсудны, в частности, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью второй статьи 105, частью пятой статьи 131, частью пятой статьи 132, частью шестой статьи 134, частью четвертой статьи 210, частью пятой статьи 228.1, частью четвертой статьи 229.1, статьей 277, частью третьей статьи 281, статьями 295, 317 и 357 УК Российской Федерации, за исключением уголовных дел, по которым в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. При этом возможность рассмотрения уголовных дел, подсудных верховному суду республики, краевому, областному или другому равному им по уровню суду, судом с участием присяжных заседателей определяется на основании пункта 2 части второй статьи 30 УПК Российской Федерации, согласно которому суд первой инстанции по ходатайству обвиняемого рассматривает в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 данного Кодекса (за исключением ряда составов преступлений из предусмотренных статьями 131, 132, 134, 212, 275, 276, 278, 279 и 281 УК Российской Федерации).
Статья 276 УК РФ. Шпионаж
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 – для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 – для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Кодексы РФ
Популярные материалы
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ст. 276 УК РФ
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)
Документы Пленума и Президиума Верховного суда по УК РФ
“О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора”
“О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)
Законы Российской Федерации по ст. 276 УК РФ
“О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации”
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности”
“О внесении изменений в статьи 241 и 293 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
Законы Российской Федерации по УК РФ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”
“Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по УК РФ
“Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации” (вместе с “Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации”, “Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации”, “Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации”)
“О Национальном плане противодействия коррупции на 2022 – 2024 годы”
“Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года в г. Санкт-Петербурге” (вместе с “Положением о межведомственном оперативном штабе по обеспечению безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2022 года в г. Санкт-Петербурге”)
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по УК РФ
“О проекте федерального закона “О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации””
“Об утверждении Федерального плана статистических работ” (вместе с “Федеральным планом статистических работ”)
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам контроля за оборотом наркотических средств”
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 276 УК РФ
“О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 16.06.2017 N 402 “Об утверждении и введении в действие формы федерального статистического наблюдения N 2-Е “Сведения о рассмотрении сообщений о преступлениях”, а также Инструкции по составлению отчетности по форме федерального статистического наблюдения N 2-Е”
“Об утверждении документов, предусмотренных статьей 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ “О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации” (Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2022 N 64011)
“Об утверждении и введении в действие формы федерального статистического наблюдения N 2-Е “Сведения о рассмотрении сообщений о преступлениях”, а также Инструкции по составлению отчетности по форме федерального статистического наблюдения N 2-Е”
Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по УК РФ
(ред. от 04.02.2022) “О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19” (вместе с “Порядком взаимодействия федеральных дистанционных консультативных центров анестезиологии-реаниматологии по вопросам диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и пневмоний с дистанционными консультативными центрами анестезиологии-реаниматологии в субъектах Российской
“Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета Федеральной налоговой службой, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной налоговой службы”
Ответственность за шпионаж
Каждое государство защищает свои интересы, в том числе и на законодательном уровне. Одним из опасных преступлений для страны является разглашение и передача её секретов другим государствам. Данное деяние подпадает под понятие шпионажа. Рассмотрим, что это такое и как наказывают за шпионаж в современной России.
Что такое шпионаж?
Шпионажем является передача сведений, которые затрагивают интересы государства представителям другого государства. Способ передачи, как и вид данных значения не имеют. Это могут быть различные документы, пробы материалов и т.п.
Шпион собирает данные, хранит их и передаёт. Для противоправной деятельности он использует целый комплекс методов. Шпионом может являться сотрудник разведки иностранного государства или гражданин России, завербованный спецслужбами другой страны.
Шпионаж, согласно закону, бывает нескольких видов. Каждый из них имеет свои особенности, которые важны для квалификации преступления.
Виды шпионажа
Российское уголовное право разграничивает следующие виды шпионажа:
- Обособленное преступление (квалифицируется по статье 276 УК РФ).
- Вид государственной измены (статья 275 УК РФ).
- Промышленный шпионаж, затрагивающий экономические интересы (статья 183 УК РФ).
Различие между шпионажем и государственной изменой определено однозначно. По статье за шпионаж привлекают иностранных граждан и лиц без гражданства. Российские граждане за передачу государственных секретов отвечают по статье о государственной измене.
Особенность промышленного шпионажа в том, что злоумышленник не выдаёт государственные секреты, но передаёт информацию, которая может дать другому государству преимущество в сфере экономики.
Промышленным шпионажем занимаются организации частного и государственного сектора. Но для квалификации данного преступления важно доказать факт нарушения закона. Иначе получение и передача экономической информации будет трактоваться, как конкурентная разведка.
Статья 275 УК РФ
Данная норма уголовного права гласит, что за разглашение и передачу государственных секретов представителям другой страны виновному грозит лишение свободы на срок от 10 до 20 лет. Субъектом этого преступления может быть только гражданин другого государства или лицо без гражданства.
Состав преступления
Объект шпионажа по статье 275 УК РФ – государственная безопасность, а предмет – данные, которые желает получить другое государство.
Объективная сторона деяния выражается в сборе, обработке, хранении и передаче секретных данных.
Субъективная сторона заключается в прямом умысле, так как преступник осознаёт последствия своих действий и желает их наступления.
Субъект – гражданин другой страны или лицо без гражданства, которое является вменяемым и осознаёт свои действия. Момент передачи данных является временем окончания преступления.
Квалификация преступлений
Разграничение преступлений, связанных с передачей информации, связано с типом этой информации. Она может находиться в открытом доступе, как в случае с коммерческим шпионажем, так и представлять собой государственную тайну. При этом шпионаж делят на два правонарушения, в зависимости от инициатора сбора и передачи данных:
- По инициативе виновного лица.
- По заданию иностранной спецслужбы.
В некоторых случаях, когда не было факта передачи данных, содеянное может быть квалифицировано, как подготовка к совершению преступления.
Ответственность за шпионаж
Наказанием за шпионаж и государственную измену является лишение свободы. По статье 276 УК РФ виновным грозит от 10 до 20 лет заключения, а по 275-й статье за государственную измену от 12 до 20 с возможностью дополнительного наказания в виде штрафа на сумму полмиллиона рублей или в размере трёхлетнего дохода.
Можно ли доказать невиновность?
Один из ключевых принципов современной правовой системы – презумпция невиновности. Задача следственных органов доказывать причастность человека к преступлению. Соответственно, пока необходимые улики не собраны и вина не доказана, к ответственности подозреваемого не привлекут.
Однако, особенность шпионажа в том, что доказать невиновность в его совершении очень сложно. Уголовное дело по факту передачи данных возбуждается при наличии проверенных данных о таком деянии. В этом случае состав преступления возникает, если информация была секретной и она была передана. То есть доказать эти факты довольно легко.
За сотрудничество со следствием виновному могут уменьшить наказание, но полностью избежать его не удастся. Единственная возможность остаться на свободе в случае шпионажа российским законодательством предусмотрена для лиц, которые предотвратили преступление по своему желанию или своевременно сообщили о его подготовке.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25
Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20
Промышленный шпионаж
Передача экономической информации является довольно распространённым преступлением. Оно может совершаться на уровне фирмы и на уровне государства. В случае причинения ущерба компании виновный может отделаться мягким наказанием – увольнением. Нередко, ущерб оказывается незначительным и руководством компании не заинтересовано разглашать информацию о содеянном, поэтому не обращается в правоохранительные органы и уголовное дело по статье 183 УК РФ не заводят.
Когда наступает ответственность?
Преступление в виде промышленного шпионажа считается оконченным, когда:
- Подозреваемый собрал соответствующие данные. Он может сделать это лично или с помощью других людей и специального оборудования.
- Он хранил такие данные, которые не имел права хранить и которые не предназначены для всеобщего доступа.
- Преступник вербовал людей, которые имели доступ к необходимым ему данным.
- Он планировал передать или передал эти данные третьему лицу.
Доказательствами промышленного шпионажа могут быть аудио, видео и фотоматериалы, а также образцы и схемы, найденные у этого человека.
Ответственность по статье 183 УК РФ
Промышленный шпионаж в уголовном праве трактуется как разглашение конфиденциальной информации. За это предусмотрено наказание:
- В виде штрафа на сумму 500 тысяч рублей или дохода за год, если доказан факт хищения информации.
- Штраф в 1 миллион рублей и запрет на занятие определённых должностей до 3 лет, а также исправительные работы до 2 лет, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет. Такие санкции предусмотрены за передачу и использование собранной информации.
- Штраф до 1,5 миллиона рублей и запрет на занятие должностей в течение 5 лет, а также лишение свободы на тот же срок. Это наказание за промышленный шпионаж, повлёкший ущерб в крупном размере.
Максимальное наказание за данное преступление – принудительные работы до 5 лет и лишение свободы на 7 лет.
Избежать ответственности могут лица, признанные недееспособными, а также при отсутствии доказательств или состава преступления.
Особенности квалификации статуса шпиона
Поскольку шпионаж становится особенно актуальным во время военных конфликтов между государствами, то международная правовая система чётко определяет, когда лицо, похитившее секретную информацию, может быть признан шпионом. Это допускается, если преступник является гражданским лицом или служит в вооружённых силах, но действует на территории противника без военной формы, то он может быть привлечён к уголовной ответственности не получит статус военнопленного.
В обратном случае, когда он выполняет свои задачи в военной форме, то даже при доказательстве факта шпионажа его признают военнопленным. Важно учесть, что данное лицо обязано в полной мере соблюдать правила ношения военной формы. В случае их нарушений (использования формы лишь в некоторых ситуациях), он может быть признан шпионом, а не военнопленным.
Поскольку по статье 275 УК РФ за государственную измену могут быть осуждены только граждане РФ, а по статье 276 УК РФ только иностранные граждане, возникает вопрос о привлечении к ответственности обладателей двойного гражданства. Российское право запрещает двойное наказание, поэтому таких лиц привлекут к ответственности по одной из этих статей.
Осуждённые за шпионаж в России
Среди громких дел последнего десятилетия, в России за шпионаж и разглашение государственной тайны было немало судебных процессов. Но многие из них были засекречены, как дело преподавателя МГТУ им. Баумана и сотрудника «Росскосмоса» Владимира Лапыгина.
В 2016-м году к 12 годам лишения свободы был приговорён сотрудник ФСБ РФ и Московской Патриархии Евгений Петрин. Его судили за государственную измену.
В том же году был осуждён Евгений Матайтис, обладатель двойного гражданства РФ и Литвы. Его судили за шпионаж в пользу Литвы. Суд приговорил Матайтиса к 13 годам лишения свободы.
В этих процессах обвиняемые признали свою вину. А вот авиадиспетчер из Сочи Пётр Парпулов не признал обвинение в госизмене за разглашение информации, которую он нашёл в открытом доступе на сайте издания «Красная звезда». Однако, поскольку он разгласил эти данные на территории другого государства, его признали виновным и приговорили к 12 годам заключения.
Это дело показывает, что стать фигурантом разбирательства о шпионаже можно даже при разглашении данных, которые не являются секретными.
Ещё один показательный процесс – суд над бывшим сотрудником ГРУ РФ Геннадием Кравцовым, который хотел устроиться работать в шведскую фирму. В резюме, направленном в её офис, он указал данные, к которым имел доступ во время работы в ГРУ. За это он был приговорён по статье о госизмене к 14 годам лишения свободы.
Но большинство дел о шпионаже связано с деятельностью сотрудников спецслужб других государств или завербованных ими агентов.
Статья 276. Шпионаж
Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству,
международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих
государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица,
действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской
Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без
гражданства, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
Комментарий к Ст. 276 Уголовного кодекса
1. В зависимости от предмета преступления выделяют два вида шпионажа: а) шпионаж, предметом которого являются сведения, составляющие государственную тайну; б) шпионаж в отношении иных сведений, не относящихся к государственной тайне. В последнем случае предметом являются иные сведения, в том числе открытого доступа (пробы почвы, воды, подборка научных данных и т.д.).
2. Объективная сторона выражается в форме действий, которые совершаются в пользу иностранного государства, международной (правительственной или неправительственной) либо иностранной организации или их представителей. Передача соответствующих сведений означает их сообщение, доведение до указанных адресатов посредством личного контакта, использования связных, электромагнитных установок, тайников и т.п. Собирание данных сведений означает поиск, обнаружение сведений любыми способами в целях их фиксации, дальнейшего воспроизведения и (или) завладения. Оно может производиться путем визуального наблюдения, подслушивания, радиоперехвата, фото- и видеосъемки, копирования документов, получения образцов определенных веществ и т.п. Похищение – это противоправное, безвозмездное изъятие сведений ограниченного доступа. Хранение соответствующих сведений означает их получение от третьего лица и (или) фактическое нахождение у лица для последующей передачи указанным адресатам.
Первый вид шпионажа может осуществляться как инициативно, так и по заданию вышеназванных адресатов (иностранной разведки), второй вид – только по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах для использования в их против безопасности РФ.
3. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий вне зависимости от факта причинения вреда безопасности государства.
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью передачи сведений соответствующему адресату. При втором виде шпионажа предполагается осознание того, что сбор и передача сведений осуществляются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах.
5. Субъект специальный: иностранный гражданин или апатрид, достигший 16-летнего возраста.
Второй комментарий к Ст. 276 УК РФ
1. Объект преступления — внешняя безопасность Российской Федерации как государства.
2. Объективная сторона шпионажа характеризуется действиями, перечисленными в диспозиции ст. 276 УК.
Данная статья формулирует ответственность за два вида шпионажа, отличающихся по своему предмету. Первой разновидностью является шпионаж, предметом которого являются только сведения, составляющие государственную тайну. Другой разновидностью является шпионаж, предметом которого являются иные сведения, предназначенные для использования в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, передача или собирание которых осуществляется по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах.
3. С субъективной стороны шпионаж характеризуется прямым умыслом.
4. Субъектом шпионажа может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее возраста 16 лет.
Третий комментарий к статье 276 УК РФ
1. Общественная опасность шпионажа заключается не только в том, что из владения государством могут уйти важнейшие сведения, составляющие государственную тайну. Шпионаж как преступное деяние создает и условия для совершения других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.
2. Объектом шпионажа выступает также безопасность Российской Федерации. Предметом шпионажа могут быть наряду с государственной тайной иные сведения, не образующие государственной тайны. К иным сведениям может относиться любая информация, не составляющая государственной тайны, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб безопасности: характеризующие данные (досье) на ответственных должностных лиц, пробы почвы, воды в определенной местности, снимки или схемы крупных железнодорожных узлов, транспортных развязок и т.п. Подобные сведения собираются разведками для перспективного решения вербовочных задач, совершения диверсий, разработки стратегических планов подрывной деятельности на особый период и т.д.
3. С объективной стороны шпионаж выражается в передаче, собирании, похищении или хранении с целью передачи указанным адресатам сведений, составляющих государственную тайну, либо в передаче или собирании по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации.
Передача сведений – это сообщение их любым способом адресату (устно, письменно, через посредника, с использованием технических средств, тайников, почтовой связи, факса, Интернета и т.д.).
Собирание есть любая, кроме похищения, форма получения названных сведений для последующей их передачи указанным в законе организациям и лицам. Способы собирания могут быть самыми разнообразными (наблюдение, включая применение технических средств; общение с секретоносителями и выведывание сведений при разговорах; подслушивание бесед специалистов; несанкционированное подключение к техническим средствам связи и т.п.).
Похищение сведений как разновидность их собирания может осуществляться и тайно, и открыто. Если похищаемые сведения находятся на материальных объектах (носителях), то при наличии признаков кражи либо другой формы хищения такие действия квалифицируются по совокупности со шпионажем.
Хранение сведений означает любой способ их сбережения, обеспечивающий сохранность и неизменность информации при ее последующей передаче. Это новый признак шпионажа, включенный в УК РФ 1996 г. Если субъект действует в одиночку, то собирание сведений с целью их последующей передачи предполагает их безусловное хранение определенный период времени. Но роли исполнителей могут быть распределены по цепочке: один – только собирает (или похищает) информацию, другой – только хранит ее с целью передачи, а третий – только передает адресатам, указанным в законе. В этом случае в действиях каждого из них налицо признаки исполнителя шпионажа.
Шпионаж, предметом которого является государственная тайна, может совершаться либо инициативно, либо по заданию иностранного государства. Он окончен с момента совершения любого из указанных выше действий. Могут иметь место стадии совершения преступления. Установление контакта с иностранной разведкой и получение от нее задания являются приготовлением к данному преступлению. Пресеченная попытка собрать сведения, например путем кражи, образует покушение на преступление.
Шпионаж, предметом которого являются иные сведения, образуют оконченное преступление, если передача или собирание сведений осуществляются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах. Если указанные действия совершаются инициативно, но с целью последующей передачи сведений иностранной разведке, они образуют приготовление к данному преступлению. Иные сведения могут быть закрытыми, т.е. содержать коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
4. Субъективная сторона шпионажа характеризуется наличием вины в форме прямого умысла, т.е. осознанием лицом общественно опасного характера совершаемых действий и желанием действовать в ущерб безопасности России. Мотивы и цели могут быть различными. Как показывает практика, чаще всего проявляют себя корыстные побуждения при наличии цели – обогатиться противоправным способом. Если шпионаж осуществляется кадровым разведчиком иностранной спецслужбы, то мотивы и цели находятся в русле выполнения им служебных функций.
5. Субъектом (исполнителем) шпионажа может быть только иностранный гражданин либо лицо без гражданства, вменяемое и достигшее шестнадцати лет. Соучастником же данного преступления (организатором, подстрекателем либо пособником) может выступать и гражданин Российской Федерации при отсутствии в его действиях признаков государственной измены.
На норму о шпионаже распространяет свое действие примечание к ст. 275 УК, где предусматривается освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего шпионские действия, но выполнившего добровольно условия, призванные предотвратить дальнейший ущерб интересам Российской Федерации. Добровольность сообщения лицом в органы власти о совершении им шпионских акций означает, что факт сообщения последовал при осознании субъектом возможности продолжения преступления.
Шпионаж нередко совершается лицами, имеющими дипломатическую неприкосновенность. И хотя это позволяет им уходить от реальной уголовной ответственности, преступные действия от этого не превращаются в правомерные. Такие лица выдворяются из России за действия, несовместимые с их дипломатическим статусом. Так, за действия, несовместимые с дипломатическим статусом (шпионаж), был выдворен из России сотрудник посольства Южной Кореи Ч. Представитель же МИД РФ М., находившийся с корейцем в преступной связи, был привлечен к уголовной ответственности и осужден за государственную измену в форме шпионажа.
В Москве при проведении тайниковой операции была задержана атташе посольства США П. При задержании у нее была обнаружена портативная радиоаппаратура. Во время официального разбирательства, проведенного в присутствии советника посольства США, контейнер, заложенный П., был вскрыт и в нем оказались шпионские инструкции, миниатюрная радиоаппаратура, крупная сумма денег, два резервуара со смертоносным ядом и специальная инструкция по его применению. В связи с тем что на П. распространялся дипломатический иммунитет, МИД России заявил посольству США решительный протест и объявил ее персоной нон грата.
Загрузка...