Выходное пособие при увольнении по сокращению штатов
По инициативе работодателя увольнение работника может быть в случае сокращения штата или численности, и обязательным условием такого увольнения должно быть грамотное документальное оформление увольнения – уведомление работника в определенный срок, предложение вакансий. Помимо этого, обязательно должно быть выплачено выходное пособие при увольнении по сокращению штатов (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
Процедура увольнения по сокращению штатов
Достаточно часто увольнение по этому основанию оспаривается работником в связи с несоблюдением процедурных моментов. Что необходимо для правомерного увольнения?
В первую очередь в организации должно быть реальное сокращение штата, то есть сокращаемая должность должна быть фактически исключена из штатного расписания, а не переименована. Это может быть в том случае, если часть должностных обязанностей уже нет необходимости выполнять, а остальная часть перераспределена между другими работниками. Кроме этого, необходимо заранее, не менее чем за два месяца сообщить работнику об увольнении под роспись, предложить вакантные должности (ст. 180 ТК РФ). Обязательным элементом процедуры увольнения являются выплата выходного пособия при сокращении и сохранение среднего заработка на период второго, а в исключительных случаях и третьего месяца трудоустройства (ст. 178 ТК РФ).
Размер выходного пособия
Обязательность выплаты выходного пособия определена законодательством. При этом внутренними документами организации может быть предусмотрено повышенное выходное пособие для отдельных ситуаций или для отдельных категорий работников, например, пособие может быть выше для работников, проработавших долгие годы на предприятии. Кроме того, в трудовом договоре с работником или в дополнительном соглашении может быть указано о выплате выходного пособия, превышающего установленное законодательством.
Но вне зависимости от положений локальных актов или категории трудового работника есть обязательный порядок расчета размера выходного пособия при сокращении, и в 2017 году этот порядок не изменился.
При увольнении по сокращению штатов в числе прочих выплат работнику необходимо выплатить выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Кроме того, если бывший работник не найдёт работу, он сможет получить пособие еще за один месяц, а в исключительных случаях и за третий (ст. 178 ТК РФ).
Но кроме общего правила, определяющего размер выходного пособия, предусмотрены особенности в отношении некоторых категорий работников:
- если с работником заключен срочный договор на срок до двух месяцев, то пособие не выплачивается;
- если это сезонный работник, то выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного заработка (ч. 3 ст. 296 ТК РФ);
- если организация в районе Крайнего Севера, то выплаты могут быть произведены работнику и в том случае, если он не смог трудоустроиться в течение полугода (ст. 318 ТК РФ);
- если сокращают руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных и муниципальных компаний, то размер выходного пособия ограничен максимальным размером – трехкратным среднемесячным заработком (ст. 349.3 ТК РФ).
Сроки выплаты пособия при увольнении по сокращению штатов
Выплата пособия производится в последний день работы вместе с причитающимися заработной платой и компенсацией за неиспользованный отпуск.
Основанием для выплаты пособия за второй месяц будет трудовая книжка сокращенного работника, подтверждающая, что работник не трудоустроен. Рекомендуется получить заявление с бывшего работника с приложением копии трудовой книжки. Выплата за третий месяц производится только на основании решения службы занятости.
Но что касается срока выплаты, то законодательство не указывает, в какой срок должна быть произведена выплата. С учетом того, что работник обращается за выплатой после истечения указанного в законодательстве срока, то есть по окончании второго и третьего месяцев, то дата выплаты может быть согласована дополнительно и указана в заявлении работника.
Можно руководствоваться п. 12 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 N 113/6-64 , согласно которому пособие необходимо выплачивать в дни, которые установлены в организации для выплаты заработной платы.
При этом в случае задержки выплаты пособия могут быть начислены проценты за задержку выплаты согласно ст. 236 ТК РФ.
Развернутый перечень выплат при сокращении, а также порядок их получения
Упразднение штата – распространенная практика. Высвобождаемые работники ищут новое место. На это у них есть несколько месяцев, которые оплачиваются со стороны прежнего работодателя. Деньги, полученные при увольнении, обеспечивают подушку безопасности. На какую сумму может рассчитывать сокращаемый сотрудник и как не пострадать от недобросовестных действий работодателя, об этом и не только ниже.
Основания для изменения условий по инициативе работодателя
Законодатель не запрещает руководству предприятия вносить изменения в организационно-штатное расписание. Но это решение должно быть:
- Обоснованным;
- Документально оформленным.
Обоснованность – это субъективная категория. Никто не спросит с работодателя, насколько справедливы его выводы относительно потребности сократить численность персонала. Он вправе по своему усмотрению вносить изменения, увеличивать или сокращать штат.
Пояснить он это сможет одной фразой, которая и будет занесена в распорядительный документ. Им является приказ о сокращении численности или штата. Он служит основанием для начала процедуры увольнения работников.
Изменение численности или штатов – отличия
Как указано выше, сокращение может быть разным. Оно касается изменения численности или штатов, отличия между которыми принципиальные. В первом случае происходит упразднение количества персонала, при этом сама должностная единица на штатном расписании сохраняется. Если происходит сокращение должности, то увольняются все сотрудники, которые на нее наняты.
Например, на предприятии работает 12 водителей. В результате оптимизации и аутсорсинга некоторого количества перевозок, 4 водителей становятся ненужными и увольняются из-за сокращения численности. Через некоторое время руководство приходит к выводу о целесообразности отдать на аутсорсинг все перевозки. Выдается приказ о сокращении должности водителя, в результате чего увольняются оставшиеся 8 сотрудников.
Права и гарантии для работника в России
Прекратить трудовые отношения с работником можно в соответствии с предусмотренной Трудовым Кодексом (далее – Кодекс) и процедурой для каждого случая. Законодатель предусматривает, что у сокращаемого персонала будет от 3 до 5 месяцев, чтобы подыскать новое место работы. Это время будет оплачено за счет прежнего места трудовой деятельности.
Нарушение прав и несоблюдение гарантий работников в России не единичны, носят массовый характер. Противопоставить этому можно:
- Правовую грамотность;
- Знание процедуры увольнения;
- Требования, которые обязан соблюдать руководитель предприятия;
- Размер положенных выплат и порядок их выдачи.
При обнаружении нарушения со стороны работодателя, его нужно привлечь к ответственности, и восстановить нарушенные права сотрудника. Но и в этом случае следует придерживаться срока исковой давности. Подробнее об этом, ниже.
Алгоритм, как производится сокращения на работе
Итак, начинается процедура увольнения с определения должностей или работников, которые подлежат сокращению. На данном этапе только рассматривается необходимость оптимизации. Если руководство приходит к выводу о необходимости изменений, определяет, что именно подлежит оптимизации, выдается соответствующий приказ. В него вписывается следующее:
- Штатные позиции, которые запланировано исключить.
- Обоснование проводимым изменениям.
- Распоряжения ответственным лицам, которые обязаны провести необходимые мероприятия.
- Сроки, которые должны соблюдаться в ходе процедуры увольнения.
Дальнейший алгоритм сокращения на работе может претерпевать некоторых изменений. Во-первых, производится проверка лиц, с которыми нельзя расторгнуть договора или они имеют преимущественное право остаться на рабочем месте. С каждым из них решается вопрос о предстоящих кадровых изменениях индивидуально. Например, беременная сотрудника может согласиться на другую должность, а кто-либо из сотрудников согласиться на перевод в филиал предприятия.
Во-вторых, высвобождаемым работникам следует предложить вакантные рабочие места. Они необязательно должны быть равнозначными. При сокращении могут предлагаться и менее оплачиваемые должности.
Кроме того, после выдачи приказа обязательный пункт, который нельзя пропустить, – уведомление заинтересованных лиц. Проводится письменно, информация о предстоящем сокращении доводится:
- Непосредственно увольняемым работникам;
- Службе занятости;
- Профсоюзу, если он действует.
Непосредственно в день увольнения работника проводится полный расчет. Они получают положенные выплаты при сокращении и трудовую книжку. На этом процедура сокращения персонала заканчивается.
Какие средства положены при увольнении по сокращению?
Искать нового работодателя в течение первых двух, а при массовом сокращении трех месяцев сотрудникам позволяет уведомление о предстоящем увольнении. За этот период они могут находить вакансии и проходить собеседования. Кроме того, при расторжении соглашения с предприятием они получают выплаты, которые позволяют еще на протяжении 1-3 месяцев искать работу, не испытывая материальных затруднений.
По закону высвобождаемым сотрудникам положены следующие средства в качестве обязательных выплат:
- Заработная плата за отработанные период. Он может быть меньше рабочего месяца, особенно при досрочном увольнении;
- Компенсация за неиспользованный отпуск;
- Выходное пособие;
- Средняя месячная зарплата на период поиска новой работы, но не более, чем за три месяца.
Перечисленные выше предусмотрены трудовым законодательством, носят обязательный характер.
Размер выходного пособия
Он может не совпадать с той суммой, которая ежемесячно выплачивалась сотруднику перед увольнением. Законом определено, что эта выплата приравнивается к среднемесячному заработку. Причин такого несовпадения несколько, а именно:
- Средний ежемесячный доход рассчитывается за период последних 12 месяцев;
- Ключевой расчетной составляющей является средний дневной заработок (СДЗ);
- Из подсчетов исключаются средства, полученные в период нахождения сотрудника в отпуске или на больничном, командировке, а также в счет социальных выплат.
Как только все выплаты при сокращении подсчитаны, проводится расчет тех дней, которые отработаны за указанные 12 месяцев. Затем совокупная сумма делится на установленное значение рабочих дней. Полученный результат – это средний дневной заработок (СДЗ).
Далее, высчитываются рабочие дни в следующем месяце, который идет после расторжения договора с сотрудником. Значение СДЗ умножается на полученное значение. В результате устанавливается выходное пособие за первый месяц после сокращения. Соответственно высчитываются выплаты для последующих двух месяцев.
Особенность в том, что последующие выплаты при сокращении проводятся не сразу. Чтобы получить их за второй месяц, требуется подать работодателю заявление и приложить к нему трудовую книжку. За третий месяц деньги выдаются на основании справки из службы занятости. Обязательное условие для получения выходного пособия за 3 месяц – зарегистрироваться в качестве безработного следует в течение первых 14 дней после сокращения.
Отпускные суммы
Они выплачиваются только тогда, когда высвобождаемый персонал не использовал положенный ему отпуск. Расчет проводится аналогично с выходным пособием. Обязательно рассчитывается СДЗ так, как это указано выше. Полученный результат умножается на количество неиспользованных дней в положенном отпуске.
Недавно принятые на работу сотрудники имеют право претендовать на отпускные суммы, если они проработали на предприятии не менее 5,5 месяцев. Для них рассчитывается компенсация как за полный отпуск.
Расчет зарплаты сотрудника
В совокупный заработок за последний отработанный календарный год включается непосредственно регулярные ежемесячные выплаты, включая доплаты за сверхурочные, особенные условия и т.п., премиальные. Для расчета зарплаты сотрудника сюда могут вносить и другие суммы, которые предусмотрены Постановлением Правительства от 24 декабря 2007 года №922 (п.2 Положения).
Иные компенсации, предусмотренные по ТК РФ
Кроме обязательных, увольняемому персоналу могут полагаться и другие выплаты. Например, некоторые из них устанавливаются индивидуально при заключении трудового или коллективного соглашения. Соответственно, выходное пособие, сроки его выплат могут увеличиваться. Нередко так поступают, когда принимают на работу ценного сотрудника, топ-менеджеров, узкоспециализированных и высококлассных специалистов.
Дополнительно положена компенсации, если трудовой договор расторгается преждевременно. Решение принимает руководство предприятия, считая, что держать еще два месяца сокращаемый персонал не имеет смысла и требует дополнительных затрат, которые можно сэкономить. Расчет проводится заранее. За неотработанные дни, оставшиеся от 2 или 3 месяцев до увольнения, выплачивается компенсация в размере ежемесячной заработной платы.
Порядок оформления
Если распоряжение руководителя о сокращении запускало процедуру высвобождения сотрудников, то заканчивается она следующим:
- Оформлением приказа об увольнении.
- Выплатой положенных средств.
- Внесением необходимых записей в трудовую книжку и ее выдачей увольняемому.
Все это должно выполниться не позднее дня прекращения трудовых отношений между высвобождаемым сотрудником и предприятием. Задержка в выдаче документа, который подтверждает трудовую деятельность сокращаемого сотрудника, обязывает работодателя оплатить все дни вынужденного прогула до момента ее выдачи. Отсчет ведется со следующего дня, который идет после дня сокращения.
Сроки, которые должны быть соблюдены
Если с уведомлением о сокращении, днем увольнения и сопутствующими выплатами все ясно, то с выходными пособиями за второй и третий месяц ситуация непростая. Обе выплаты идут как социальная поддержка уволенного сотрудника, основания для их получения указаны выше.
Чтобы выплатить выходное пособие за второй месяц, необходимо:
- Оформить заявление от сотрудника в отделе кадров.
- Принять решение о выдаче денег, предварительно проверив истинность информации в заявлении через службу занятости.
- Выдать приказа (оформляется в свободной форме) о перечислении выходного пособия за второй месяц.
Как правило, на это уходит 1-2 недели. Сложнее с выплатами за третий месяц. Во-первых, закон не оговаривает сроки его выдачи. Во-вторых, справка из социальной службы, которая служит основанием для выплат, выдается инспектором, который принимает решение о ее целесообразности. Оно носит субъективный характер, учитывается дисциплина безработного в посещении мероприятий и встреч с сотрудником службы, обоснованность его отказов от предложенных вакансий.
Последствия нарушения правил для предприятия
Прежде всего – они финансовые. Непосредственно за нарушение трудового законодательства индивидуальный предприниматель будет оштрафован на сумму от 1 до 5 т.р., организация – от 30 до 50 т.р. (ст.5.27 КоАП РФ). Кроме того, работник может быть восстановлен, в таком случае ему выплачивается вынужденный прогул. Это снова финансовые потери.
Ответственность кадров и бухгалтера
В соответствии с приказом о сокращении именно кадры и бухгалтер отвечают за своевременную процедуру увольнения сотрудников. За допущенные нарушения они несут дисциплинарное наказание. Кроме того, их могут лишить премий, а это материальная ответственность.
Если в ходе увольнения они непосредственно совершали противоправные действия, например, подделывали документы об увольнении, их могут привлечь к уголовной ответственности. Например, за подделку предусмотрена ст.327 УК РФ с реальным сроком лишения свободы (до 2 лет).
Полезное видео
Заключение
Правовая грамотность и намерение сокращаемых сотрудников – это залог того, что они получат положенные им выплаты. Нетрудоустроенному лицу можно рассчитывать на два выходных пособия, с третьим не все так однозначно. Если работодатель нарушает трудовое законодательство, а по статистике ничего не платят сокращенным лицам в каждом восьмом случае, его можно привлечь к материальной, административной ответственности и восстановиться на предприятии.
Увольнение по сокращению штата
Хотите уволить правильно? Вот пошаговая инструкция. И не забудьте, что при увольнении по сокращению штата сотруднику положено выходное пособие.
Пошаговая инструкция увольнения по сокращению штата
Шаг 1. Издаем приказ о предстоящем сокращении штата
Приказ издается на основании какого либо первичного документа:
решение собственников компании об оптимизации штатной численности;
приказ вышестоящей организации или головного предприятия и т.д.
Содержание приказа об организационно-штатных мероприятиях фактически дублирует первичный документ о сокращении штата и определяет:
наименование и количество штатных единиц, которые подлежат сокращению;
сроки проведения и сроки подготовки необходимых документов;
ответственных лиц за организацию и подготовку документации.
Приказ должен быть подготовлен не менее чем за 2 месяца до планируемого сокращения. Если при сокращении штата могут последовать массовые увольнения, то не менее чем за 3 месяца.
В качестве примера определения массовости увольнения можно взять следующие цифры (пункт 1 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров РФ от 05.02.1993 № 99):
50 и более человек в течение 30 календарных дней;
200 и более в течение 60 календарных дней;
500 и более в течение 90 календарных дней;
Либо увольнение 1 процента от общего количества персонала в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.
Образец приказа о проведении организационно-штатных мероприятий
Шаг 2. Уведомляем профсоюз и органы занятости
Если профсоюз в организации есть, необходимо направить уведомление о планируемом сокращении. Срок уведомления – не менее чем за 2 месяца до планируемого увольнения. Если сокращение может привести к массовым увольнениям – не менее чем за 3 месяца.
2. Служба занятости населения.
Эту организацию необходимо уведомлять в обязательном порядке, если при сокращении штата с работниками будут прекращаться трудовые договоры. Если сокращаются только должности в штатном расписании и никто не увольняется, направлять уведомление не надо. Сроки направления такие же, как и для профсоюза (для ИП срок направления уведомления составляет 2 недели вне зависимости от количества увольняемых людей).
Образец уведомления профсоюзной организации
Образец уведомления органов занятости
Шаг 3. Определяем круг лиц, которые имеют преимущественное право оставления на работе
Если в организации сокращается одни из двух одинаковых должностей, работодатель встает перед выбором, кого из работников оставить. В соответствии со статьей 179 ТК РФ, преимущество на оставление на работе имеют сотрудники с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равных условиях преимущественное право имеют:
семейные сотрудники при наличии 2 и более иждивенцев;
единственные кормильцы в семье вне зависимости от наличия детей;
работники, которые получили профзаболевание или увечье в процессе работы у данного работодателя;
работники, допущенные к государственной тайне;
супруги военнослужащих и др.
Работодатель может расширить данный список, включив в коллективный договор иные категории работников.
Шаг 4. Письменно уведомляем работников о предстоящем увольнении
Образец уведомления
Факт предупреждения должен быть подтвержден подписью работника. Если у работодателя не будет письменного подтверждения, работник в последующем восстановится на работе.
Если работник фактически отсутствует на работе, работодатель должен направить ему уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении почтой. При этом необходимо помнить, что сотрудники должны быть ознакомлены с фактом своего увольнения не менее чем за 2 месяца, поэтому, направляя письмо, необходимо учесть сроки его доставки.
Шаг 5. Письменно предлагаем работникам другие имеющиеся вакансии
Работодатель обязан предложить всем сокращаемым сотрудникам имеющиеся у него вакантные должности, которые не противопоказаны им по состоянию здоровья. При этом, если в период сокращения у работодателя будут высвобождаться вакантные должности, они также должны быть предложены. Если этого сделано не будет, работник восстановится на работе.
Факт предложения имеющихся вакансий должен быть зафиксирован письменно.
Если работник отказывается от предложения, его отказ необходимо зафиксировать также в письменной форме.
Если он отказывается подписываться – составляйте акт, в дальнейшем он Вам может понадобиться в суде.
Образец уведомления об имеющихся вакантных должностях
Шаг 6. Получаем мнение профсоюза о сокращении работника, который является членом этого профсоюза
Если на предприятии есть профсоюз, его мнение должно быть учтено работодателем в порядке статьи 373 ТК РФ (смотри Шаг 2). Игнорирование этого требования влечет восстановление сотрудника, являющегося членом профсоюза, на работе.
Всего у профсоюза есть 7 дней для выработки своей позиции по вопросу сокращаемого работника. В течение этого времени работодатель должен получить мотивированное мнение профсоюза, в противном случае его можно не учитывать.
В случае согласия профсоюза с предстоящими сокращениями, он так и напишет.
В случае несогласия профсоюза с принимаемым работодателем решением о сокращении работника, работодатель в трехдневных срок должен провести консультации с профсоюзом с целью найти компромиссное решение. Эти переговоры должны быть оформлены протоколом.
В целом, мнение профсоюза носит консультативный характер, окончательные решения остаются за работодателем, однако в случае если мнение профсоюза будет проигнорировано, возможны обращения либо в инспекцию по труду, либо напрямую в суд.
Суды часто встают на сторону работника, поэтому очень важно провести этот этап в строгом соответствии с нормами закона и в указанные сроки во избежание судебного решения о восстановлении сотрудника на работе из-за допущенной процессуальной ошибки при проведении организационно-штатных мероприятий.
Шаг 7. Оформляем расторжение трудового договора
Приказ об увольнении работника по сокращению штата оформляется по унифицированной форме Т-8.
В качестве причины увольнения указывается пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.
Кого нельзя уволить по сокращению штатов
Перечень сотрудников, которых нельзя уволить по сокращению штата, изложен в статье 261 ТК РФ:
женщины, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет;
одинокий родитель, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет;
единственный кормилец ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо ребенка в возрасте до 3 лет в семье, где есть три и более малолетних детей.
Все остальные категории персонала могут быть сокращены, в том числе пенсионеры, выплаты для которых в связи с увольнением по сокращению штата в 2016 году обеспечиваются на общих условиях.
Выплаты при увольнении при сокращении штата
Размер пособия при увольнении по сокращению штата рассчитывается в общем порядке, установленном статьей 139 ТК РФ. В качестве дополнительной компенсации при увольнении по сокращению может быть выплата, которая полагается сотруднику в случае его письменного согласия на расторжение трудового договора до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении.
Пример расчета выплаты денежной компенсации в 2016 году по сокращению штата
Для расчета размера компенсации при увольнении по сокращению штата учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды денежных выплат, применяемые в организации.
В день увольнения (вне зависимости от мотива увольнения) работодатель обязан перечислить сотруднику все причитающиеся ему средства, в том числе компенсацию за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
Размер данной суммы в данном конкретном случае не имеет значения, он может быть любым, назовем его Х.
Размер выплаты Х входит в расчет размера среднего месячного заработка работника, на основании которого сотруднику будет начислена компенсация в связи с сокращением, назовем его Y.
Таким образом, в последний день своей работы сотрудник получает денежную выплату, равную X+Y.
В следующий месяц работник получит еще одну выплату, равную Y, если он не будет трудоустроен (работодатель требует предъявить оригинал трудовой книжки перед тем как произвести начисление).
Далее, если человек в двухнедельный срок со дня увольнения встал на учет в орган занятости и не был им трудоустроен, а орган занятости в свою очередь принял решение о необходимости начисления третьей компенсационной выплаты, сотрудник получит еще одну выплату в размере Y.
Если трудовые отношения были прекращены до истечения двухмесячного срока предупреждения о предстоящем увольнении по инициативе организации, и человек был уволен с его письменного согласия, работодатель компенсирует ему неотработанное время денежной выплатой в размере среднего заработка (расчет осуществляется согласно статьи 139 ТК РФ). Фактически это дает возможность для человека начать поиск новой работы как можно раньше, ничего при этом не теряя в финансовом плане.
Штраф за нарушения порядка увольнения по сокращению штата
За несоблюдение указанных выше правил работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ и оштрафован в размере до 50 тыс. рублей за каждого незаконно уволенного работника.
При повторном нарушении штраф может составить до 70 тыс. рублей за каждого работника.
Кроме того, работодателю придется каждый раз возмещать незаконно уволенному сотруднику не полученный им заработок за все время вынужденного прогула.
Плюс ко всему, судебные издержки также будут возмещаться работодателем.
Работодателям и должностным лицам также важно знать судебную практику на этот счет. Одно из интересных дел разбирал Верховный Суд РФ. Из материалов дела следует, что в ГИТ поступило несколько жалоб на нарушения, допущенные работодателем при сокращении штата. На этих основаниях были проведены 2 внеплановые проверки, и в связи с выявлением нарушений было вынесено 2 различных постановления о привлечении должностного лица работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.
Однако Верховный суд РФ Постановлением от 1 октября 2022 г. № 41-АД18-21 один из штрафов отменил. По мнению судей, в данном случае не было двух различных правонарушений, поэтому привлечь к ответственности можно только один раз. Также в Постановлении заявлено, что результаты проведения нескольких проверок можно объединить в одно постановление о привлечении к административной ответственности, если выявлены одни и те же нарушения, как это было в данной ситуации.
Оптимизация кадров: 13 шагов при увольнении по сокращению численности или штата
Сокращение численности или штата работников компании – одно из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Перед тем, как приступать к самой процедуре, следует уточнить, будет это сокращение численности или все-таки штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В трудовом законодательстве официального разъяснения этих понятий нет. По нашему мнению, основная разница заключается в следующем. При сокращении численности уменьшается количество штатных единиц по конкретной должности, хотя сама должность не упраздняется. А вот при сокращении штата из штатного расписания полностью исключается определенная должность.
Алгоритм увольнения работника как при сокращении численности, так и при сокращении штата работников, общий – разберем его пошагово.
Шаг 1. Издать приказ о сокращении численности или штата
Приняв решение о сокращении численности или штата, руководитель организации должен оформить соответствующий приказ. Специальной формы приказа законом не предусмотрено. Главное, отразить в нем причину и дату предстоящего сокращения, а также отметить сокращаемые должности. Этим же либо отдельным приказом следует утвердить новое штатное расписание.
БЛАНКИ И ОБРАЗЦЫ
Приказ о сокращении численности или штата
Уведомление работника о сокращении штата организации и наличии вакантных должностей
Акт об отказе от подписания документа
Уведомление службы занятости о сокращении численности (штата) работников
Уведомление профсоюза о сокращении численности (штата) работников
Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (Форма № Т-8)
Заявление о выдаче справки о сумме заработной платы за два года
Справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года
Образец заполнения справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года
Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (Форма № Т-61)
Шаг 2. Учесть преимущественное право на оставление на работе
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предоставляется тем сотрудникам, чьи показатели производительности труда и квалификации выше, чем у остальных (ст. 179 ТК РФ).
При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:
- семейным работникам – при наличии у них двух или более иждивенцев;
- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- работникам, получившим в период работы в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Иные категории работников, которые имеют преимущество при оставлении на работе, можно установить в коллективном договоре (ч. 3 ст. 179 ТК РФ).
Кроме того, не могут быть уволены по сокращению штата беременные сотрудницы, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет/ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 261 ТК РФ).
Шаг 3. Уведомить работника о сокращении
О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работника нужно предупредить персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Из этого правила есть несколько исключений – так, сотрудника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, об увольнении нужно предупредить не менее чем за три календарных дня, а занятого на сезонных работах, – не менее чем за семь календарных дней (ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 296 ТК РФ). Также трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении – с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
Если работник отказывается ставить отметку о получении уведомления, необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее чем двух свидетелей – этот документ станет подтверждением факта уведомления работника об увольнении.
Шаг 4. Предложить работнику вакантные должности
Попадающему под сокращение работнику необходимо предложить имеющиеся у работодателя вакантные должности, на которые он может быть переведен (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). Перечислить их можно как в уведомлении о сокращении, так и в отдельном документе.
Уведомлять сотрудника о вакансиях нужно неоднократно – отдел кадров обязан предлагать каждую подходящую вакантную должность, которая появляется в компании вплоть до последнего дня работы.
При этом вакансия не обязательно должна предусматривать работу, соответствующую квалификации работника, – допускается предлагать и вакантную нижестоящую должность либо нижеоплачиваемую работу (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Более того, работодатель вправе предложить увольняемому сотруднику временно занять должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком (абз 3 п. 3 письма Роструда от 29 июля 2009 г. № 2263-6-1).
Если он соглашается на одну из предложенных вакансий, его переводят на другую должность (ст. 72.1, ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Увольнение в этом случае не производится.
Шаг 5. Уведомить о предстоящем сокращении профсоюз и службу занятости
В письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения работодатель должен сообщить о сокращении численности или штата сотрудников профсоюз, а также службу занятости (ст. 82 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”). Если же решение о сокращении может привести к массовому увольнению, сделать это нужно не позднее чем за три месяца.
В уведомлении, направляемом в профсоюз, указываются Ф. И. О. подпадающих под сокращение работников, а также наименования их профессий, должностей или специальностей.
В обращении в службу занятости следует указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к каждому из сокращаемых работников и условия оплаты их труда.
К каждому уведомлению следует приложить:
- копию приказа о сокращении численности (штата) работников организации;
- проект приказа об увольнении работников организации;
- проект штатного расписания организации.
Шаг 6. Издать приказ об увольнении (форма № Т-8 или Т-8а)
Если работник не согласился ни на одну из предложенных вакансий, в последний день его работы отдел кадров оформляет приказ о прекращении трудового договора (форма № Т-8 или Т-8а). Формулировка причины увольнения может быть следующая: “Сокращение численности (штата) работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ”.
С этим приказом работника нужно ознакомить под роспись в день увольнения (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).
Шаг 7. Оформить справку о сумме заработка за два календарных года, предшествовавших увольнению
К последнему дню работы сотрудника бухгалтерия должна оформить справку о сумме его заработка за два календарных года, предшествовавших увольнению. Соответствующая форма утверждена приказом Минтруда РФ от 30 апреля 2013 года №182н.
Шаг 8. Оформить документ, содержащий сведения, которые были направлены в ПФР за период работы сотрудника
В последний день работы бухгалтерия также обязана выдать сотруднику документ, который содержит сведения, направленные в ПФР за период работы сотрудника (п. 2-2.3 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”).
Специальных форм для передачи таких сведений работнику не предусмотрено, поэтому ориентироваться следует на формы, утвержденные ПФР для представления соответствующих сведений ведомству. Например, форма СЗВ-М (утв. постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. № 83п), раздел 6 формы РСВ-1 ПФР (приложение № 1 к постановлению Правления ПФР от 16 января 2014 г. № 2п) и др.
Шаг 9. Внести запись в личную карточку (форма № Т-2)
Перед увольнением работника соответствующая запись вносится отделом кадров в его личную карточку (форма № Т-2).
В “Основании прекращения трудового договора (увольнения)” нужно прописать причину увольнения: “Сокращение численности (штата) работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ”.
В строке “Дата увольнения” – указать последний день работы.
Затем следует внести реквизиты приказа о прекращении трудового договора – его дату и номер.
После этого работник и сотрудник отдела кадров заверяют информацию об увольнении своими подписями.
Шаг 10. Оформить записку-расчет о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (форма № Т-61)
В последний день работы отдел кадров совместно с бухгалтерией заполняют записку-расчет о прекращении трудового договора с сотрудником (форма № Т-61). На лицевой стороне сотрудник отдела кадров указывает общие сведения о работнике, а также информацию об увольнении и факте расторжения трудового договора. А на оборотной стороне бухгалтер рассчитывает сумму положенной работнику выплаты.
Знакомить сотрудника с запиской-расчетом работодатель не обязан.
Шаг 11. Произвести с работником расчет
В последний день работы бухгалтер должен выдать сотруднику заработную плату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск, если она ему полагается, и произвести иные выплаты (ч. 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ). Работнику также должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). Кроме того, за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. А если сотрудник увольняется из организации, расположенной в одном из районов Крайнего Севера, – не свыше трех месяцев (ч. 1 ст. 318 ТК РФ).
Если трудовой договор расторгается по соглашению с работником до истечения срока предупреждения об увольнении, ему выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения указанного срока (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).
В том случае, когда сотрудник в день увольнения не работал, соответствующие суммы должны быть выплачены ему не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.
Шаг 12. Сделать запись в трудовую книжку и выдать ее
Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или соответствующего закона (ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ). Выглядеть она должна так:
- порядковый номер записи;
- дата увольнения;
- причина увольнения со ссылкой на соответствующий пункт, часть и статью ТК РФ: “Трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации”;
- наименование документа, на основании которого вносится запись (например, приказ о прекращении трудового договора), его дата и номер.
Эта запись должна быть заверена подписи сотрудника отдела кадров и увольняемого работника, а также печатью организации (п. 35 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 “О трудовых книжках”).
Трудовая книжка также выдается сотруднику в последний день его работы (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).
Шаг 13. Подготовить и выдать работнику по его просьбе заверенные копии других документов, связанных с работой
По письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).Например, копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате – справку о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ и справку о среднем заработке за последние три месяца, которая необходима для получения статуса безработного и др. (ст. 62 ТК РФ).
Екатерина Добрикова,
редактор-эксперт портала ГАРАНТ.РУ
Последняя актуализация: 15 марта 2017 г.
Документы по теме:
Читайте также:
Без собственного желания
В связи с ухудшением экономической ситуации многие россияне начинают опасаться потери работы. Как избежать этого или уменьшить негативные последствия?
Планируется ввести чек-листы при проверках предпринимателей
Сначала они будут апробированы при проведении отдельных контрольных мероприятий.
Прогул или не прогул – вот в чем вопрос
Судебная практика подтверждает, что работодатели не всегда правы, когда относят те или иные обстоятельства отсутствия сотрудников на работе к причинам для увольнения за прогул.
Какое выходное материальное пособие при увольнении по сокращению штата выплачивается работнику
Действующее законодательство предусматривает некоторые социальные гарантии всем сотрудникам, рабочие места которых сокращаются.
Среди них специальное выходное материальное пособие.
Размер пособия при увольнении по сокращению штата
Для того чтобы разобраться каков размер самого выходного материального пособия по сокращению штата, прежде всего нужно понять каким законодательством оно регулируется.
Нормы Трудового кодекса РФ (ТК РФ), четко говорят о том, что работники, которые подпадают под сокращение, имеют следующие обязательные трудовые гарантии:
- они должны быть предупреждены за два полных календарных месяца о том, что их трудовые места сокращаются, и они будут уволены;
- их увольнение происходит на основании четко установленной статьи ТК РФ, которая должна быть внесена в трудовую рабочую книжку, что дает право таким работникам получать полное пособие от службы по занятости;
- в день увольнения рабочим должны в обязательном порядке выплачиваться выходные материальные пособия.
Нарушение подобного обязательного порядка влечет за собой право сотрудника обратиться в суд, и истребовать от работодателя не только положенные суммы, но и компенсацию в виде среднедневного заработка за каждый день, задержки полагающихся выплат, вплоть до восстановления на рабочем месте.
Для работодателя такие нарушения могут привести к тому, что со стороны контролирующих органов на него могут быть наложены различные штрафные санкции.
Как видно, выходное материальное пособие относится к обязательной трудовой гарантии, поэтому выплачивается каждому сокращенному сотруднику.
Согласно нормам ТК и других нормативных документов, выходное материальное пособие выплачивается в день увольнения, и состоит из следующих составных частей:
- заработной платы, которая положена за отработанное время, со всеми премиями и полагающимися материальными надбавками (если они были начислены, так как это необязательные выплаты);
- материальной компенсации за неиспользованные дни отдыха (если работник не использовал их в период, когда был предупрежден о предстоящем увольнении в связи с сокращением);
- выходное материальное пособие, о котором будет детально рассказано ниже;
- различные материальные компенсации, например, за специальную одежду, инструмент, который был куплен сотрудником за собственные средства для работы;
- начисленные, но невыплаченные премии и другие надбавки.
Нужно запомнить, что сам размер выходного материального пособия для каждого работника будет индивидуальным. Чтобы работник мог самостоятельно рассчитать полагающуюся ему сумму, бухгалтерия работодателя обязана выдать ему специальную справку, где указать все начисления, что вошли в размер его выходного пособия, а также документ о последних выплатах ему заработной обязательной платы за последние 6 месяцев.
Рассмотрим составные части выходного пособия.
Заработная плата
Заработная материальная плата отдельная графа в расчетных документах, но благодаря тому, что она выдается в день увольнения вместе с другими причитающимися выплатами, ее также относят к выходному материальному пособию.
Зарплата состоит из двух частей:
- Первая это обязательная сумма, куда входит должностной оклад, а также надбавки за вредность, территориальность (например, если работник трудится на севере), а также за особые условия труда. Эти надбавки являются обязательными, поскольку установлены законодательством.
- Вторая это дополнительная сумма, которая состоит из различных премий, компенсаций установленных работодателем и других аналогичных выплат (например, премия по результатам года). Эти выплаты считаются необязательными и устанавливаются по желанию работодателя.
Компенсация за отпуск
Эта обязательная выплата происходит тогда, когда работник отказался от отдыха во время предупреждения его о будущем сокращении и увольнении.
Рассчитывается эта выплата на основании ФЗ об отпусках, а также Постановления Правительства. То есть за каждый день неиспользованного отпуска платиться средний заработок.
Компенсации за одежду инструмент
Если сокращаемый сотрудник за время своей работы покупал за свои личные средства специальную одежду, обувь, инструменты, работодатель обязан компенсировать ему эти затраты.
Для этого в бухгалтерию нужно подать подтверждающие квитанции и другие финансовые документы. Нарушение этого требования дает право сотруднику требовать эти средства через суд, вместе с компенсацией среднедневного заработка за все время задержки полагающегося расчета.
Начисленные, но невыплаченные премии и другие компенсации
На практике часто встречаются ситуации, когда работодатели самостоятельно, на основании своих внутренних приказов устанавливают дополнительные выплаты работникам (например, за год, или на праздники).
Если такие средства были начислены работнику бухгалтерией, но не выплачены в течение времени его работы, они должны войти в состав выходного пособия.
Выходное пособие
Это отдельная материальная выплата, которая установлена нормами ТК РФ, и является обязательной.
В законе четко указано, что если сотрудник увольняется по сокращению, тогда работодатель обязан заплатить ему такое материальное пособие в сумме одной средней заработной платы без учета зарплаты и других положенных выплат.
Порядок расчета этой материальной компенсации имеется в Постановлении Правительства. По сути, это средняя заработная плата работника за последние 3 месяца работы.
То есть при ее начислении, бухгалтер должен пользоваться таким алгоритмом.
- Берется 3 полных отработанных календарных месяцев. Например, уволен работник будет 15 апреля 2018 года. В расчетный период входит март, февраль, январь 2018 года.
- За каждый месяц берется полная зарплата (обязательные и дополнительные начисления) и плюсуется. Например, 10 000 рублей за март + 15 000 рублей за февраль + 10 000 рублей за январь = 35 000 рублей.
- Далее полученная сумма делится на количество отработанных дней за эти месяцы, например их 54. 35 000/54 = 648.14 рублей.
- Затем эта сумма в 648.14 рублей умножается на количество отработанных дней в последнем месяце (в данном случае в марте 2018 года) и получается сумма средней зарплаты, которая должна быть начислена и выплачена в качестве выходного пособия.
Нужно обязательно запомнить, что если работодатель, перед увольнением сотрудника объявляет ему простой, либо делает неполный рабочий день или неделю, то при расчете средней заработной платы учитываются только месяцы когда рабочие дни и недели были полными.
Порядок выплаты выходного пособия
Теперь перейдем к рассмотрению вопроса о том, как происходит выплата данного пособия.
Трудовой кодекс четко говорит о том, что все причитающиеся материальные компенсации должны быть выплачены сразу. Но на практике оплата происходит двумя способами.
- В день, когда происходит увольнение. То есть работодатель обязан выдать сотруднику выписку из приказа о его увольнении, заполненную надлежащим образом трудовую книжку, а также произвести полный расчет. Если заработная плата выдается по ведомостям, то есть на руки, тогда деньги отдаются человеку вместе с вышеуказанными документами. В тех случаях, когда оплата идет на банковскую карту, тогда платежное поручение на деньги должно быть отправлено в банк работодателем в день выдачи копии приказа и трудовой рабочей книжки. Обычно эти средства сразу переводятся на карту, и расчет считается произведенным.
- Если в запланированный день сотрудника нет на рабочем месте (например, он находится в отпуске, на больничном), тогда все причитающиеся выплаты должны быть осуществлены в день его выхода. Это правило распространяется и в тех случаях, если человек отсутствует на работе по другим, даже неуважительным причинам. При его выходе на работу, помимо выплат ему вручается копия приказа о прекращении трудовых отношений и трудовая книжка.
- Третья ситуация, когда человек отказывается приходить к работодателю и получать копию приказа, а также трудовую книжку. В таком случае работодатель обязан отправить копию приказа, трудовую книжку ему по почте (заказным письмом, либо с уведомлением о вручении). Если заработная плата выдается на руки по ведомостям, тогда в заказном письме, направляемом работнику, представитель собственника или уполномоченного специального органа должен указать, что работника ждут такого-то числа на предприятии для проведения с ним расчета. В тех случаях, когда оплата происходит на банковскую карту, деньги должны быть переведены в день, когда был выдан приказ об увольнении такого сотрудника.
Невыполнение таких требований работодателем расценивается как нарушение законных прав и интересов человека. Значит, он имеет право обратиться в суд, или контролирующие органы, за своей защитой.
Нужно знать, что если у работодателя существуют какие-либо имущественные или материальные претензии к сотруднику, то он может удовлетворить их только за счет вычета из заработной платы или других начисленных компенсаций, но не из суммы выходного материального пособия (средней заработной платы).
Компенсационные выплаты работникам и пенсионерам
Выплаты выходного пособия
О том, какие компенсационные выплаты положены сокращаемым работникам, входящим в общую сумму выходного пособия было рассказано выше.
Исходя из юридической практики по обжалованию действий работодателей при проведении ими сокращений, больше всего путаницы возникает при сокращении пенсионеров.
Данный вопрос неоднократно рассматривался Верховным Судом РФ, и им была выработана определенная практика по рассмотрению таких споров.
Им четко было указано, что если сокращению подлежит человек, который находится на пенсии, или имеет на это право, то процесс его сокращения ничем не отличается от простого работника.
То есть пенсионеры должны быть предупреждены о будущем сокращении за два месяца, их должны уволить по определенной статье ТК РФ и соответственно выплатить полное выходное пособие без каких либо ограничений.
В выходное пособие пенсионеров должны входить все составные части (выплаты) о которых было рассказано выше. То есть зарплата, выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск, и другие причитающиеся материальные средства.
Только пенсионер уже не имеет права становиться на учет в службу занятости и получить статус безработного с выплатой материальной помощи по безработице.
Поэтому если работодатели будут ограничивать права пенсионеров, то последние могут защищать свои права путем обращения в суд или другие контролирующие органы.
Нужно запомнить, что споры о выплате различных компенсаций, недополученной заработной платы рассматривают только суды. Действующие комиссии по трудовым спорам не имеют права их рассматривать.
Если работник, даже пенсионер, подпадает под сокращение, работодатель обязан выплатить ему выходное пособие, состоящее из заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, материального пособия, а также других средств, начисленных, но невыплаченных ему на основании норм действующего законодательства и внутренних приказов работодателя. Это обязанность собственника или уполномоченного им органа.
Видео о выплатах работникам при увольнении:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.