Как материнский капитал в Астрахани и Астраханской области

Материнский капитал в Астраханской области

Как и во многих регионах нашей страны, в Астраханской области действуют федеральная и региональная программы семейного материнского капитала. Областная программа по оказанию материальной помощи многодетным семьям аналогична государственной системе поддержки. Однако, исходя из областных бюджетных и социальных условий, она имеет некоторые отличия от федерального проекта.

В свою очередь, федеральный материнский капитал реализуется по всей стране на общих условиях. Начало реализации программы началось еще в 2007 году. Соответственно условиям данного проекта, россияне, участвующие в нем, при рождении второго или следующих детей могут оформить субсидию, которую можно будет расходовать на определенные жизненные нужды (жилищные условия, образование, пенсия и товары для детей инвалидов).

Демографическая ситуация в регионе

По данным Росстата численность населения Астраханской области на январь 2017 года составила 1 018,9 тысяч человек, это на 0,2 тысячи человек больше, чем на начало 2016 года.

Уровень рождаемости в области составил 14,0 на 1000 населения, что на 13% выше показателя по Южному федеральному округу (12,4 на 1000 населения) и на 8,5% по Российской Федерации (12,9 на 1000 населения).

В Астраханской области среди субъектов Южного федерального округа зарегистрирован максимальный уровень рождаемости. Анализ динамики рождений за 2016 год показал устойчивую тенденцию увеличения доли вторых и следующих детей. По данным Астраханьстат доля третьих и последующих детей от общего числа родившихся в 2016 г. составила 22,9 %.

Реализация программы федерального материнского капитала

За 10 лет действия государственного проекта поддержки семей с детьми, сертификат на маткапитал был выдан 56 тысячам астраханских семей.

Самое популярное направление использования господдержки у астраханцев — погашение жилищных займов и кредитов. С помощью выделенных средств больше 22 тысяч астраханских семей погасили ипотечные кредиты на общую сумму 8,5 млрд. рублей.

Территориальными управлениями ПФРФ по Астраханской области принято более 36 тысяч заявлений от семей, которые определились с основным направлением расходования средств госпомощи:

  • на улучшение жилищных условий — 34832 заявки на общую сумму 12,9 млрд. рублей;
  • на обучение детей — 1165 заявлений на сумму 51 млн. рублей;
  • на будущую пенсию мамы — 21 заявка.

Региональный материнский капитал в Астраханской области

Программа областного маткапитала в Астраханской области начала действовать не так давно, с середины 2012 года. Она распространяется на семьи, которые получили статус многодетных после 1 января 2012 года. При этом разрешено использовать одновременно средства федерального и регионального маткапиталов. Благодаря этому совокупную сумму чаще всего направляют на приобретение жилья.

В какой форме выплачивается

Получение соцпомощи в виде областного семейного маткапитала регулируется двумя документами:

  • Постановлением Правительства Астраханской области №574-П от 20.12.2012;
  • Закон Астраханской области №85/2016-ОЗ от 22.12.2016.

В 2017 году лицо, обратившееся за областной выплатой, получает гарантийное письмо на 58 764 рублей.

Право на получение маткапитала по региональной программе может быть реализовано семьей в любое время до того, как ребенку, который дал право на субсидию, исполнится два года. Для этого необходимо обратиться в Центр социальной поддержки населения.

После подачи пакета документов заявитель получает гарантийное письмо о том, что он имеет право использовать да денежные средства. Стоит учесть тот факт, что субсидия не выдается наличными, а переводится на банковский счет либо отправляется почтовым переводом.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Претендовать на областной маткапитал вправе многодетные родители:

  • мама либо папа детей, которые проживают совместно;
  • усыновитель или одинокий родитель.

Условия данной программы устанавливают, что соцпомощь может быть предоставлена семьям, в которых родился третий или последующий ребенок. Помимо этого, возможность получить соцпомощь имеют лица, постоянно проживающие в регионе на протяжении 3-х лет подряд до обращения за выплатой, и чей средний доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума в регионе.

Необходимые для оформления документы

Гражданин, который обращается за установлением выплаты, должен заполнить соответствующее заявление с просьбой выдать ему гарантийное письмо (аналог сертификата по федеральной программе).

При этом нужно предоставить следующие документы:

  1. паспорт;
  2. свидетельство о браке (разводе);
  3. свидетельства о рождении всех детей;
  4. справка с места проживания о составе семьи;
  5. справки о доходах всех трудящихся членов семьи за три месяца, предшествующих подаче заявки;
  6. иные документы (судебное решение об усыновлении ребенка и т.п.).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Закон не регулирует, как семья может расходовать средства соцпроддержки. Получатель маткапитала вправе сам это решить. Он может использовать выделенную областью сумму в полном объеме либо по частям.

Чтобы распорядиться деньгами, в управление соцзащиты подается заявление о расходовании с указанием реквизитов и пакет документов аналогичный тому, который подается при оформлении гарантийного письма.

Следует помнить, что начать тратить предоставленные средства можно после того, как ребенку исполнится два года. При этом на расходование субсидии выделяется всего один год после исполнения ребенку двух лет.

Региональный материнский капитал в Астрахани и Астраханской области в 2020-2020 году

Правительства субъектов федерации присоединились к общероссийской программе стимулирования рождаемости. Практически все регионы приняли собственные законодательные акты, предполагающие выделение определенной суммы многодетным мамам или папам. Документы имеют свои особенности, о чем необходимо знать претендентам на дополнительную соцподдержку.

Так, региональный семейный капитал в Астраханской области полагается только малоимущим гражданам. Для сравнения: федеральный МК выделяется без учета доходов претендента в размере 453 026 руб.

Основные положения

Программа областного материнского капитала сворачивается, на основании правок закона № 88/2017-ОЗ от 12.12.2017 г. Теперь получить капитал смогут граждане, родившие ребенка до 31.12.2017 года.

Местный закон № № 85/2016 от 22.12.16 посвящен описанию мер соцподдержки многодетных семейств, проживающих на территории Астраханской области. Одно из мероприятий предполагает выделение из бюджетных средств денег в размере 58 764,0 руб. по следующим правилам:

  1. Семействам, в которых появился третий или последующий ребенок в период с 01.01.12 по 31.12.17 (включительно), признанным официально многодетными.
  2. Претендовать на помощь могут родители, являющиеся гражданами Российской Федерации.
  3. Специальные условия состоят в следующем:
    1. семейство должно иметь постоянную прописку в пределах населенных пунктов области не менее трех лет;
    2. родители не должны иметь непогашенную судимость за умышленные преступления против личности, совершенные в отношении своего ребенка (детей);
    3. средний доход на одного человека не может превышать показателя прожиточного минимума, установленного в регионе.

Скачать для просмотра и печати:

Дополнительные денежные выплаты

Теперь на третьего или последующих детей рожденных после 1 января 2018 года, положена ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума в Астраханской области, установленной для детей. В начале 2020 года эта сумма составляла 10 325 рублей. И выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Условия получения и оформления, такие же как на региональный материнский капитал.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности закона Астраханской области

Федеральное законодательство, описывающее дополнительные меры соцподдержки, опирается на положения Семейного кодекса в части определения членов семейства. Регионы также придерживаются его норм. Однако отдельно прописывают, как определяется право на ОМК .

Логика местного законодателя такова:

  1. Пособие выплачивается после рождения третьего (или последующего) малолетнего до 31.12.2017 г. То есть необходимо создать правила определения очередности детей.
  2. Третий малолетний определяется на основании дат рождения отпрысков. Сведения берутся из свидетельств о рождении детей.
  3. В общий перечень не включаются такие:
    • опекаемые
    • помещенные на полное гособеспечение;
    • отбывающие наказание за совершение уголовного правонарушения;
    • эмансипированные (получившие полную дееспособности до 18-летия);
    • являющиеся или признанные дееспособными в полном объеме — иным путем (вступление в брак до 18 лет);
    • фигурирующие в решении суда о лишении и ограничении родительских прав.

Для сведения: такой полный перечень исключений присутствует только в законе Астраханской области.

Методика предоставления права на дополнительную соцподдержку жителям Астраханской области в 2020-2020 году

Общий принцип выделения бюджетных средств предполагает доказательство претендентом своего права на таковые. Использование маткапитала связано с еще одним этапом: подачей заявления о распоряжении деньгами. Таким образом, претендент обязан проделать такую работы:

  1. Собрать справки и копии, подтверждающие законность претензии на бюджетные средства.
  2. Инициативно обратиться в госорган с заявлением и пакетом документов.
  3. Дождаться подтверждения права.

Важно: власти Астраханской области не определили в законодательстве целевые способы расходования ОМК . Многодетное семейство может распорядиться им по своему усмотрению.

Какие документы нужны для оформления

Перечень справок и копий вытекает из норм закона. Претендент на дополнительную соцподдержку обязан собрать такие бумаги:

Положение закона Документ Подсказка
Гражданство РФ заявителя Российский паспорт На малолетних берутся при необходимости справки из Федеральной миграционной службы (если второй супруг — иностранец)
Принцип оседлости Подтверждение периода регистрации в области не менее трех лет Можно запросить в ФМС
Принадлежность семейства к малоимущим Справки:

о составе семейства;

о доходах всех взрослых

К доходам относят:

пенсии и стипендии;

поступления от сдачи в аренду собственности и иное

Порядок рождения Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних, родившихся в другой области
Отсутствие судимости и родителей Справка об отсутствии непогашенной судимости Берется отдельно на каждого из родителей
Дополнительно Свидетельство о браке или разводе, если документ был выдан за пределами Астраханской области Подтверждает смену фамилии и семейное положение
Потребуется в некоторых случаях Свидетельство о смерти одного из родителей;

решение суда в отношении мамы или папы о признании лица:

лишенным родительских прав

Если малолетний помещен на полное гособеспечение, то следует также подтвердить факт документально
Подтверждение совместного быта документ, подтверждающий совместное проживание на территории Астраханской области заявителя и членов его многодетной семьи (договор найма, аренды, пользования жилым помещением) (в случае отсутствия регистрации заявителя и членов его многодетной семьи по одному адресу на территории Астраханской области)

На заметку: при определении права не будут учитываться совершеннолетние отпрыски. Исключением являются студенты-очники до 23 лет. Федеральное законодательство не имеет таковых ограничений.

Куда обращаться

Вопросами распределения бюджетных средств на дополнительные меры соцподдержки многодетных занимаются местные органы соцзащиты. Для удобства населения подразделения созданы в каждом муниципальном образовании.

Адреса отделений соцзащиты, осуществляющих работу с населением в Астраханской области, приведены в таблице:

Подведомственная территория Адрес Телефон для справок График приема граждан (только в рабочие дни)
Района Астрахани
Кировский ул. Костина, 2 +7 (8512) 51-00-52 Ленинский ул. Ботвина, 14б +7 (8512) 52-01-91
Советский ул. Адмирала Нахимова, 66 г +7 (8512) 51-89-59
Трусовский ул. Печенежская, 34 +7 (8512) 56-27-05
Муниципальные районы
Ахтубинский Ахтубинск, ул. Сталинградская, 4 +7 (85141) 5-20-01
Володарский Володарский, ул. Театральная, 4 +7 (85142) 9-13-32
Енотаевский Енотаевка, ул. Чапаева, 10 +7 (85143) 9-25-64
Икрянинский Икряное, ул. Школьная, 25 +7 (85144) 2-12-04
Камызякский Камызяк, ул. Ленина, 11 +7 (85145) 9-12-46
Красноярский Красный Яр, ул. Островского, 10 +7 (85146) 9-25-87
Лиманский Лиман, ул. Героев, 117 +7 (85147) 2-13-39
Наримановский Нариманов, пр-т Строителей, 5 +7 (85171) 6-13-38
Приволжский Началово, ул. Майская, 6В +7 (85172) 22-02-81
Харабалинский Харабали, ул. Ленина, 15 +7 (85148) 5-80-76
Черноярский Черный Яр, ул. Маршала Жукова, 1 +7 (85149) 2-20-65
Знаменск ул. Первомайская, 14 +7 (85140) 2-44-79

Подсказка: заявление в соцзащиту можно передать такими дополнительными способами:

  • через Многофункциональный центр;
  • почтовым отправлением с описью вложений (нужно заверять документы у нотариуса);
  • путем заполнения формы на портале Госуслуги (бумаги загружаются в виде сканкопий).

Выдают ли сертификат в Астраханской области

В местном законе нет указаний по поводу оформления заявителю именного сертификата. Право человека использовать бюджетные средства подтверждается гарантийным письмом, подписанным чиновником. Таковое необходимо:

  • получить, после проведения проверки предоставленной документации;
  • сохранить (иначе придется пройти процедуру заново).

Внимание: гарантийное письмо передается обратно в органы соцзащиты в момент распоряжения ОМК .

Важная информация о сроках

В указанном выше законе приведены ограничения для претендентов на бюджетные средства. Они таковы:

  1. Право на обращение за предоставлением семейного капитала возникает по истечении двух лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей.
  2. Реализуется не позднее чем до истечения трех лет со дня рождения третьего ребенка или последующих детей.

Подсказка: нарушение сроков обращения приводит к отказу в выделении областного маткапитала.

Для сравнения: в федеральном законодательстве нет ограничений, связанных со сроками обращения или распоряжения маткапиталом. Мама двоих детей, один из которых родился в период с 01.01.07, имеет право в любой момент:

  • написать заявление в Пенсионный фонд о получении сертификата;
  • направить средства в законные цели.

В Астраханской области заявку претендента рассматривают 30 дней. Этот срок отводится муниципальным служащим для проверки предоставленных справок и данных в них. Еще три дня отводится для информирования заявителя о принятом решении:

В каких случаях могут отказать

Все документы, предоставленные претендентом на ОМК , тщательно проверяются. Для этого создан механизм обмена информацией между госучреждениями. Отказать в удовлетворении заявки могут в таких случаях:

  • предоставлены документы:
    • поддельные;
    • недостоверные;
    • просроченные (у некоторых справок есть срок действия);
    • не в полном объеме;
  • гражданин не подтвердил статус;
  • лицо пропустило срок обращения;
  • человек обратился преждевременно .

Подсказка: в случае получения отказа, гражданину разрешено обратиться в соцзащиту повторно, взяв новые справки. Исключением является ситуация неподтверждения статуса.

Как расходовать региональный маткапитал

Законодательство не указывает точного направления расходования денежных средств, поэтому родители имеют право распорядиться ими на свое усмотрение.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Федеральное законодательство, касающееся распоряжения маткапиталом, претерпело изменения. Теперь некоторые категории семейств могут получать ежемесячную выплату из суммы дополнительной соцподдержки общероссийского уровня. Правила таковы:

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Материнский капитал в Астрахани и Астраханской области

Чтобы улучшить демографию и помочь семьям в обеспечении актуальных нужд, в Астраханской области действуют сразу две программы маткапитала — федеральная и региональная. Государственный капитал предоставляется на тех же условиях, что и в других регионах. Сертификат на 453026 руб. можно получить при появлении в семье 2-го ребенка после 01.01.2007 г. Областной капитал предоставляется после рождения или усыновления 3-го или следующего ребенка с 01.01.2012 г., размер выплаты составляет 58764 руб.

Основные особенности региональной программы:

  • Оформить могут только многодетные и малоимущие семьи.
  • Учитывается срок проживания семьи в регионе — не менее 3-х лет.
  • Направления расходования средств не регламентируются.

Региональный материнский капитал в Астраханской области

Областной материнский капитал предоставляется семье при рождении (усыновлении) 3-го либо следующего ребенка. Размер выплаты в 2018 году составляет 58 764 руб. Обратиться может любой из родителей. Чтобы оформить маткапитал, требуется соблюдение следующих условий:

  • Капитал ранее семье не предоставлялся.
  • Ребенок, на которого будет оформляться маткапитал, появился в семье в период с 01.01.2012 г. по 31.12.2017 г.
  • Семья нуждается в поддержке, то есть имеет доход ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения (является малоимущей).
  • И ребенок, и родители имеют российское гражданство.
  • Родители, состоящие в браке, или одинокий родитель проживают в Астраханской области не менее 3-х лет.
  • Семья имеет статус многодетной.
  • Ни один из родителей не имеет непогашенную судимость за преступление против личности, совершенное в отношении собственного ребенка.
  • Заявление на капитал должно быть подано по прошествии 2-х лет после рождения (усыновления), но до того, как прошло 3 года с этого события.
  • п. 5 части 2 статьи 11 закона № 85/2016-ОЗ от 22.12.2016 г. «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области»;
  • порядок предоставления регионального маткапитала из постановления № 260-П от 03.08.2017 г. «Об отдельных мерах социальной поддержки многодетных семей Астраханской области».

Порядок оформления

Для оформления материнского капитала нужно обратиться в Центр социальной поддержки населения своего района. Сделать это можно через 2 года после рождения или усыновления ребенка, появление которого дало право на получение социальной поддержки из регионального бюджета. Обратиться может любой из родителей.

К заявлению необходимо приложить такие документы:

  • паспорта заявителя и второго родителя (если такой есть);
  • документы, необходимые, если акты гражданского состояния и рождения регистрировались за пределами Астраханской области:
    • свидетельства о рождении детей;
    • свидетельство о браке или разводе;
  • справки о доходах всех членов семьи за предшествующие 3 мес.;
  • документы на имущество, принадлежащее заявителю и членам семьи;
  • подтверждение совместного проживания заявителя с семьей в регионе (договор аренды, найма, пользования помещением) — подается, если нет регистрации;
  • документы, подтверждающие проживание родителей в области не менее 3-х лет на момент обращения;
  • если в состав многодетной семьи включены дети 18-23 лет, обучающиеся очно, дополнительно нужно предоставить справки с места учебы;
  • данные о банковском счете заявителя;
  • в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются справка об отсутствии неснятой судимости, подтверждение российского гражданства родителей и другие.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Астраханской области

Рождаемость в Астраханской области растет с начала 2000-х годов. Этот показатель здесь выше, чем в среднем по России, и выше показателя смертности. Даже если федеральный маткапитал существенно не повлиял на демографию, программа помогла решить насущные проблемы множеству астраханских семей.

Состоянием на начало 2018 г. сертификаты на государственный капитал получили 69 тыс. семей в Астраханской области. Из них:

Региональный Материнский капитал в Астрахани

Региональный материнский капитал 2018 года в Астрахани: описание программы и условия получения

Астраханский семейный капитал предоставляется при рождении/усыновлении 3-го (следующего) ребенка с 1 января 2012 г. При этом семья должна соответствовать следующим критериям:

  • родители (усыновители) проживают на территории региона совместно с 3-мя и более детьми до 18 лет, возрастное ограничение увеличивается до 23 лет при условии обучения ребенка на дневном отделении ВУЗа или ССУЗа;
  • средний доход семьи на одного человека ниже прожиточного минимума.

Порядок предоставления регионального материнского капитала определяется законом области от 22 декабря 2016 года N 85/2016-ОЗ.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Способы использования семейного капитала в Астрахани

Областное законодательство не определяет на что направить региональный материнский капитал в Астрахани. Он может быть потрачен получателем на любые расходы без предварительных согласований. Деньги перечисляются на банковский счет родителя (усыновителя). Также обналичивание регионального материнского капитала в Астрахани возможно через почту России.

Многие многодетные семьи объединяют средства гос. поддержки и направляют их на погашение ипотечных долгов. Необходимо пояснить, что порядок использования субсидий на второго и третьего ребенка имеет одно существенное отличие. Федеральный закон о материнском капитале разрешает перечислять его в счет выплаты начального взноса, основной задолженности и процентов, которые по ней начислены; региональный не содержит каких-либо ограничений. Таким образом, областная субсидия может быть потрачена на любые платежи, связанные с обслуживанием кредита, в том числе на штрафы и неустойки.

Список банков, работающих с материнским капиталом в регионе:

Также граждане могут использовать материнский капитала за второго и третьего ребенка в Астрахани для выплаты ипотеки «Молодая семья». Особенности использования программы в регионе и последние новости о ней можно узнать в районных администрациях.

Величина регионального материнского капитала в Астрахани и правила его выплаты

Чтобы оформить субсидию, необходимо подать в уполномоченный орган заявление и определенный пакет документов. Ее расходование возможно в любое время, законодательством не установлены дополнительные ограничения.

Размер регионального материнского капитала в 2018 году в Астрахани – 58 764 руб.

Куда обращаться при оформлении документов на региональный материнский капитал 2018 года в Астрахани?

Оформление субсидии относится к компетенции центров соц. поддержки населения. Документы можно представить в электронном или бумажном виде.

Куда обращаться при оформлении мат. капитала в Астрахани?

  • ул. Лепехинская, 47, 8 (851) 256-33-65;
  • Карла Маркса Кировский пл., 9, 8 (851) 261-19-33;
  • ул. Калинина, 32, 8 (851) 251-34-02;
  • ул. Марии Максаковой, 14 к.1, 8 (851) 225-09-95.

Документы для оформления сертификата на региональный материнский капитал в Астрахани

  • заявление;
  • удостоверение личности;
  • документы о составе семьи (св-ва о браке, разводе, рождении и т.д.);
  • справка о доходах семьи за 3 мес.;
  • справка с места проживания.

Их рассмотрение производится в 30-дневный срок с даты приема. Если отдел соц. защиты не выявит оснований для отказа, заявителю предоставляется сертификат на субсидию. После этого семья может подать документы для получения регионального материнского (семейного) капитала в Астрахани. В их перечень входят:

  • удостоверение личности;
  • сертификат;
  • заявление.

Средства перечисляются в 10-дневный срок со дня принятия решения об их выдаче.

Как материнский капитал в Астрахани и Астраханской области в 2020 году

Жители Астраханской области могут получить материнский капитал дважды. Первый раз от государства, а второй – из местного бюджета. Как в 2020 году выплачивается семейный капитал в Астраханской области?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

(Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Функционирующая в РФ программа семейного капитала помогла многим гражданам решиться на увеличение семьи.

Но отдельные регионы в стремлении улучшить результаты рождаемости утвердили собственные меры соцподдержки многодетных семей. Как в 2020 году оформляется маткапитал в Астраханской области?

Общие моменты

Астраханская область относится к регионам, в которых рождаемость стабильно увеличивается. Естественный прирост населения наблюдается с 2008 года и тенденция сохраняется.

Только в период с начала 2016 по начало 2020 года число жителей области увеличилось на 2 000+ человек.

Средний показатель рождаемости в Астраханской области на 13 % превышает показатели по Южному федеральному округу на 8,5 % больше среднего значения по России.

Область относится к числу регионов с максимальной рождаемостью. За период 2008-2009 годов, после учреждения программы маткапитала, число выданных сертификатов и количество родившихся малышей увеличивалось пропорционально.

А вот уже с 2010 года показатели росли за счет рождения первых детей, поскольку сертификатов выдавалось намного меньше.

Согласно статистическим исследованиям увеличение рождаемости в настоящее время обеспечивается за счет рождения вторых и следующих детей.

При этом Астраханьстат установил, что лишь за 2016 год 22,9 % от общего количества новорожденных это третьи и последующие дети.

Таким образом, изначально социальная мера не была особо эффективной. Но со временем поставленные цели были частично достигнуты.

В некоторой мере обусловлено это параллельным утверждением в Астраханской области программы регионального маткапитала.

Что это такое

Программа материнского капитала это вариант социальной помощи семьям с детьми. Впервые этот проект был утвержден на уровне федерации. С 2007 года в России предоставляется маткапитал за рождение второго ребенка.

Субсидия предоставляется в виде сертификата на определенную сумму. В 2020 году это 453 026 рублей.

Получить выплату разрешается лишь однажды. Федеральным законодательством предусмотрен запрет на обналичивание сертификата.

Деньги разрешается потратить только на строго определенные цели – приобрести жилье, оплатить образование детей или обеспечить адаптацию в обществе ребенка-инвалида.

Также за счет маткапитала может быть обеспечена пенсия матери. За время действия программы в Астраханской области сертификат получили около шестидесяти тысяч семей.

При этом больше половины получателей уже распорядились средствами. Региональный капитал это продолжение государственного проекта с адаптацией под местные особенности.

В Астраханской области субсидия предоставляется с 2012 года. По условиям областной программы субсидируются многодетные семьи при рождении третьего или следующего ребенка.

Но хотя базируется местный проект на принципах госпрограммы, есть у него и значительные отличия.

Кто может оформить сертификат

По условиям областной программы в Астраханской области капитал предоставляется, если малыш рожден/усыновлен после 1.01.2012.

Здесь нужно уточнить, что сам закон об областном семейном капитале утвердили только в середине 2012 года. Однако местные законодатели утвердили начало действия программы с 1.01.2012.

К особенностям программы относятся требования, предъявляемые к получателям:

Наличие российского гражданства и постоянное проживание На территории области не менее трех лет до обращения за субсидией
Уровень подушевого среднего дохода на одного члена семьи Должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе

Подобные проекты действуют и в соседних регионах. Но большая их часть ограничена временными рамками. Программа маткапитала в Астраханской области разрабатывалась изначально как постоянная.

Соответствие требованиям и наличие основания позволяет обратиться за субсидией матери или отцу ребенка (при совместном проживании), одинокому родителю или законному представителю, чье право обеспечено усыновлением третьего ребенка.

Нормативная база

ФЗ № 256 от 29.12.2006 регулирует порядок предоставления семейного капитала в масштабах страны. Этот закон устанавливает правила обращения, выдачи и использования средств.

Региональные проекты МК разрабатываются с учетом условий федеральной программы. Это позволяет обеспечить более удобную регистрацию участников и упростить процесс документального оформления.

Но в каждом субъекте РФ при утверждении мер соцподдержки учитываются региональные особенности и возможности местного бюджета.

В Астраханской области предоставление данного пособия регламентируют следующие правовые акты:

Закон Астраханской области № 12/2012 от 10.04.2012 Об обеспечении соцподдержки многодетным семьям в Астраханской области
Постановление Правительства Астраханской области № 574 от 20.12.2012 Об отдельных мерах соцподдержки многодетных семей

Материнский капитал в городе Астрахань и Астраханской области

Федеральным законодательством установлены точные цели, на что можно потратить маткапитал. Использование в любых иных непредусмотренных целях признается нарушением.

Региональный семейный капитал в Астраханской области выдается на менее строгих условиях. Местное законодательство не устанавливает ограничений на распоряжение средствам.

То есть получатели сами решают, на что лучше израсходовать субсидию. При этом отсутствуют ограничения на одновременное участие в федеральной и областной программы.

Если гражданин соответствует требованиям обоих проектов, он может получить выплату и из государственного, и из регионального бюджетов.

По этой причине региональная субсидия чаще всего используется на улучшение жилищных условий и покупку жилья. Выплаты суммируются гражданами и используются одновременно.

Но вместе с тем областная субсидия не выдается наличными. При первоначальном обращении претендент обращается за получением документа, подтверждающего право на выплату.

Про материнский капитал в Петропавловске-Камчатском и Камчатском крае, читайте здесь.

Уполномоченные органы выдают гарантийное письмо, выступающее аналогом федерального сертификата.

Как только владелец этого письма решит воспользоваться средствами, он обращается повторно, и деньги перечисляются на счет.

Какие понадобятся документы

Обращаться за назначением регионального капитала надлежит в местные филиалы Управления соцзащиты населения.

Стандартный пакет документов для получения гарантийного письма включает в себя:

  • заявление на предоставление документа;
  • паспорт заявителя, подтверждающий личность и гражданство РФ;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • документ, свидетельствующий о российском гражданстве ребенка, давшего права на субсидию;
  • справка или выписка о месте регистрации заявителя и документы, свидетельствующие о минимум трехлетнем проживании в области;
  • справка о доходах за три последних месяца;
  • справка с места жительства о составе семьи;
  • свидетельство о заключении/расторжении брака.

Когда за получением письма обращается одинокий отец, то он обязан подтвердить отсутствие права у матери.

Для этого может предоставляться:

  • заключение о смерти;
  • решение суда о лишении родительских прав или признании безвестно отсутствующей;
  • документы, указывающие на совершение преступления против детей.

Если обращается один из родителей, состоящих в законном браке, может потребоваться документальное подтверждение того, что другой родитель не обращался.

Усыновителю потребуется доказать правомерность обращения, предоставив судебное решение или иной документ об усыновлении, произошедшем не ранее 1.01.2012.

Все предоставленные документы рассматриваются в течение тридцати дней. Затем в пятидневный срок заявитель уведомляется о принятом решении.

Если препятствий не выявлено – выдается гарантийное письмо. При отрицательном вердикте – предоставляется мотивированный отказ.

Причиной отказа может стать не только отсутствие права, но и неполный пакет документов или неправильно оформленное заявление. Исправив недостатки, если это возможно, можно обратиться в органы соцзащиты повторно.

Как правильно составить заявление

Заявление на предоставление гарантийного письма для получения регионального маткапитала должно включать в себя следующие сведения:

  • реквизиты органа соцзащиты, куда осуществляется обращение;
  • данные заявителя (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);
  • цель обращения – предоставление гарантийного письма на выплату регионального маткапитала;
  • основание обращения – рождение третьего/последующего ребенка;
  • данные всех детей в семье, с указанием очередности и дат рождения;
  • сведения о составе семьи;
  • информация о наличии/отсутствия брака;
  • данные об уровне дохода семьи и указание на несоответствие прожиточному минимуму;
  • указание на наличие российского гражданства и трехлетнее проживание на территории области.

То есть в заявлении указываются все те моменты, которые подтверждаются предоставляемыми документами. В конце заявления необходимо привести перечень приложенных документов.

Учитывая, что на рассмотрение заявления уйдет целый месяц, желательно избегать ошибок в оформлении.

Лучше всего составлять заявление непосредственно в органах соцзащиты, предварительно попросив образец документа.

Кроме того специалисты учреждения могут сразу указать на ошибки и помочь составить документ правильно.

Размер единовременной выплаты

Изначально размер регионального маткапитала в Астраханской области был установлен в сумме 50 000 рублей. Но предусмотрели местные законодатели и ежегодный рост инфляции.

Поэтому каждый год сумма семейного капитала индексируется с учетом актуального областного показателя инфляции. В 2020 году капитал выплачивается в размере 58 764 рублей.

Примечательно, что индексируются не только выдаваемые суммы, но и ранее полученные средства. Однако применима индексация только к невостребованным суммам или для неизрасходованной доли.

Видео: есть ли смысл материнского капитала

Если владелец гарантийного письма уже обращался за выплатой денег и средства перечислены на указанный счет, то претендовать на увеличение суммы нельзя.

Для распоряжения суммой, на которую дает право полученное письмо, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту жительства и представить такие документы:

  • заявление на получение денег;
  • паспорт заявителя;
  • гарантийное письмо.

Это основной пакет документов, но его нужно дополнить подтверждающими документами. Если планируется совершение сделки с безналичным расчетом, то нужно в заявлении указать счет иного лица, например, продавца приобретаемого жилья.

Однако подтвердить правомерность перечисления необходимо соответствующим документом о сделке.

Например, если оформляется ипотека – потребуется договор с банком, при купле-продаже предоставляется ДКП с физлицом.

Независимо от вида договора в нем должно быть указано, что определенная часть суммы (указывается точно) будет погашена за счет регионального материнского капитала посредством безналичного перечисления.

Материнский капитал в Астрахани и Астраханской области

Чтобы улучшить демографию и помочь семьям в обеспечении актуальных нужд, в Астраханской области действуют сразу две программы маткапитала — федеральная и региональная. Государственный капитал предоставляется на тех же условиях, что и в других регионах. Сертификат на 453026 руб. можно получить при появлении в семье 2-го ребенка после 01.01.2007 г. Областной капитал предоставляется после рождения или усыновления 3-го или следующего ребенка с 01.01.2012 г., размер выплаты составляет 58764 руб.

Основные особенности региональной программы:

  • Оформить могут только многодетные и малоимущие семьи.
  • Учитывается срок проживания семьи в регионе — не менее 3-х лет.
  • Направления расходования средств не регламентируются.

Региональный материнский капитал в Астраханской области

Областной материнский капитал предоставляется семье при рождении (усыновлении) 3-го либо следующего ребенка. Размер выплаты в 2018 году составляет 58 764 руб. Обратиться может любой из родителей. Чтобы оформить маткапитал, требуется соблюдение следующих условий:

  • Капитал ранее семье не предоставлялся.
  • Ребенок, на которого будет оформляться маткапитал, появился в семье в период с 01.01.2012 г. по 31.12.2017 г.
  • Семья нуждается в поддержке, то есть имеет доход ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения (является малоимущей).
  • И ребенок, и родители имеют российское гражданство.
  • Родители, состоящие в браке, или одинокий родитель проживают в Астраханской области не менее 3-х лет.
  • Семья имеет статус многодетной.
  • Ни один из родителей не имеет непогашенную судимость за преступление против личности, совершенное в отношении собственного ребенка.
  • Заявление на капитал должно быть подано по прошествии 2-х лет после рождения (усыновления), но до того, как прошло 3 года с этого события.
  • п. 5 части 2 статьи 11 закона № 85/2016-ОЗ от 22.12.2016 г. «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области»;
  • порядок предоставления регионального маткапитала из постановления № 260-П от 03.08.2017 г. «Об отдельных мерах социальной поддержки многодетных семей Астраханской области».

Порядок оформления

Для оформления материнского капитала нужно обратиться в Центр социальной поддержки населения своего района. Сделать это можно через 2 года после рождения или усыновления ребенка, появление которого дало право на получение социальной поддержки из регионального бюджета. Обратиться может любой из родителей.

К заявлению необходимо приложить такие документы:

  • паспорта заявителя и второго родителя (если такой есть);
  • документы, необходимые, если акты гражданского состояния и рождения регистрировались за пределами Астраханской области:
    • свидетельства о рождении детей;
    • свидетельство о браке или разводе;
  • справки о доходах всех членов семьи за предшествующие 3 мес.;
  • документы на имущество, принадлежащее заявителю и членам семьи;
  • подтверждение совместного проживания заявителя с семьей в регионе (договор аренды, найма, пользования помещением) — подается, если нет регистрации;
  • документы, подтверждающие проживание родителей в области не менее 3-х лет на момент обращения;
  • если в состав многодетной семьи включены дети 18-23 лет, обучающиеся очно, дополнительно нужно предоставить справки с места учебы;
  • данные о банковском счете заявителя;
  • в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются справка об отсутствии неснятой судимости, подтверждение российского гражданства родителей и другие.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Астраханской области

Рождаемость в Астраханской области растет с начала 2000-х годов. Этот показатель здесь выше, чем в среднем по России, и выше показателя смертности. Даже если федеральный маткапитал существенно не повлиял на демографию, программа помогла решить насущные проблемы множеству астраханских семей.

Состоянием на начало 2018 г. сертификаты на государственный капитал получили 69 тыс. семей в Астраханской области. Из них:

Ссылка на основную публикацию