Материнский капитал в Ставрополе и Ставропольском крае в России – процесс получения

Материнский капитал в Ставропольском крае

В настоящее время Ставропольский край является одним из тех регионов страны, в котором демографические показатели имеют положительную динамику (в том числе наблюдается естественный прирост населения, то есть рождаемость превышает смертность). Еще больше улучшить демографию призваны помочь программы поддержки семей с детьми. В частности, в 2007 году стартовала федеральная программа материнского капитала, а с 2011 года на Ставрополье была принята аналогичная региональная программа.

Однако несмотря на внушительный срок, прошедший с момента введения регионального маткапитала в Ставропольском крае, еще ни одна семья денежные средства краевой поддержки так и не смогла получить. Этот парадокс произошел из-за неоднократного законодательного переноса начала выплат (в последней версии закона они должны были начаться с 1 января 2018 года). А с 1 января 2016 года региональная выплата, по всей видимости, была и вовсе отменена — все статьи в законах с упоминанием о данной поддержке были признаны утратившими силу.

Демографическая ситуация в регионе

Ставропольский край — один из немногих субъектов РФ, где численность населения в 1990-х годах увеличивалась. В начале 2000-х годов в течение нескольких лет наблюдался спад данного показателя. Однако в 2008 году ситуация изменилась в лучшую сторону — с тех пор и по настоящее время количество жителей в регионе растет. По данным на 1 января 2017 года в Ставропольском крае проживало 2 млн 804 тысячи человек.

• Рождаемость в регионе с начала 2000-х растет, особенно это заметно в 2007 и 2008 году, когда был принят федеральный маткапитал. Последние 3 года данный показатель сохраняется на одном уровне. В 2016 году число родившихся составило 36,4 тысячи детей (или 13,0 рождений на 1000 человек населения).
• Смертность в Ставропольском крае заметно снизилась, начиная с 2003 года. В 2016 году число умерших составило 32,9 тысяч человек (11,7 умерших на 1000 жителей).

В сравнении со многими другими российскими регионами демографическая ситуация на Ставрополье неплохая — численность населения и рождаемость растут, а смертность падает.

Реализация программы федерального материнского капитала

Уже более 10 лет в России действует государственная программа материнского (семейного) капитала. В рамках нее семьи, в которых второй (последующий) ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года, имеют право на денежную выплату от государства в размере 453 тысяч рублей.

Важно отметить, что эти денежные средства не выдаются «на руки» и их нельзя потратить на свои нужды. Государственная поддержка осуществляется в виде сертификата на маткапитал, который можно направить только на те цели, которые закреплены в федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

В Ставропольском крае такие сертификаты уже получили свыше 156 тысяч семей. Большинство из них частично или полностью уже распорядились материнским капиталом следующим образом:

• более 94 тысяч граждан (60,3%) улучшили свои жилищные условия, в том числе с привлечением кредитных средств;
• свыше 3,1 тысяч семей (2% от общего числа сертификатов) оплатили образование детей, в том числе пребывание в дошкольных учреждениях и содержание в студенческих общежитиях.

Также в рамках «антикризисных мер» в 2016 году владельцы сертификата могли получить единовременную выплату из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей. В этом случае разрешалось направить денежные средства на любые нужды семьи. Таким правом воспользовались более 20,5 тысяч ставропольских семей. В 2017 году такая выплата не предоставлялась.

Региональный материнский капитал в Ставропольском крае

В 2011 году был принят краевой закон № 90-кз от 20.10.2011, который внес изменения в закон № 19-кз от 10.04.2006. В связи с этим семьям с детьми, проживающим в Ставропольском крае, полагалась выплата регионального материнского капитала в размере 100 тысяч рублей.

Позже для многодетных семей Ставропольского края был принят отдельный закон № 123-кз от 27.12.2012, в соответствии с которым право на краевой материнский капитал имели жители Ставропольского края, в семьях которых начиная с 1 января 2011 года родился или был усыновлен третий (или последующий) ребенок. При этом родители должны были проживать на территории края не менее 10 лет, а направить его предусматривалось только на две цели:

• улучшение жилищных условий;
• оплату образования детей или родителей.

Однако вскоре выплата средств и вовсе была «заморожена» до 1 января 2018 года, поэтому еще ни один житель Ставрополья местный маткапитал не получил. А в конце 2015 года многодетных семей региона ждало новое потрясение — был принят краевой закон № 127-кз от 02.12.2015, который и вовсе с 1 января 2016 года отменил региональный маткапитал вместе со всеми запланированными переносами сроков. Все поправки о назначении и выплате данной материальной поддержки, утвержденные ранее, были признаны утратившими силу.

Таким образом, региональный материнский капитал в Ставропольском крае официально «существовал» с 2011 по 2015 годы включительно. Однако это существование было лишь «на бумаге», так как из-за ограничений и заморозки сроков выплаты семьи так и не смогли получить денежные средства, а с 2016 года данная поддержка была отменена вовсе.

В настоящее время пока не совсем понятно, чем закончится данная инициатива краевых властей и будут ли выплачивать с 1 января 2018 года краевой материнский капитал многодетным семьям, в которых ребенок появился в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года. Есть большая вероятность того, что данная материальная поддержка не будет выплачена вообще никому.

Материнский капитал в Ставропольском крае

Материнский капитал – это мера государственной поддержки, которая предусмотрена семьям у которых появился второй и последующий ребенок. Размер материнского капитала в 2018, 2022, 2022 годах будет составлять 453 026 рублей. Маткапитал можно получить только 1 раз.

За маткапиталом можно обратиться в любое время, а воспользоваться им возможно после 3-х лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка, но:

если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.

• Многофункциональные центры
• Пенсионный фонд – список отделений Пенсионного фонда РФ Ставропольского края

На материнский капитал могут рассчитывать:

Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок с 2007 по 2018 год включительно.

Папе, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года.

Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала.

Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

Оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал.

Региональный Материнский капитал в Ставрополе

Региональный материнский капитал 2018 года в Ставрополе: описание программы и условия получения

Правила предоставления этой меры поддержки установлены законом от 20.10.2011 г. № 90-кз. Денежные средства выплачиваются любому из родителей по факту рождения (усыновления) 3-го или следующего ребенка в период с 1 января 2011 г. Главная особенность использования программы в регионе – наличие у родителей местной регистрации не менее 10 лет. При этом они и 3-й ребенок должны быть гражданами России.

Способы использования семейного капитала в Ставрополе

Согласно этому документу региональный материнский капитал предоставляется для оплаты следующих нужд:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Возможность обналичивания регионального материнского капитала в Ставрополе не предоставляется. Введение этой меры не предполагается.

По статистике более 50% жителей края тратит субсидию на ипотечные займы. Она может быть зачислена в счет первого взноса, погашения процентов и основной суммы долга.

Список банков, работающих с материнским капиталом в регионе:

Стоит напомнить, что материнский капитал за второго и третьего ребенка в Ставрополе можно израсходовать для погашения ипотеки совместно.

Величина регионального материнского капитала в Ставрополе и срок его предоставления

Денежные средства выплачиваются семье однократно. Их можно получить по прошествии 3-х лет с даты рождения (усыновления). Исключения из этого правила не предусмотрены. Для сравнения: федеральный закон о материнском капитале разрешает погашать жилищные займы за счет субсидии на 2-го ребенка в любое время. Эта норма была введена для того чтобы облегчить гражданам обслуживание кредитов.

Размер регионального материнского капитала в 2018 году в Ставрополе – 100 тыс. руб. Сумму можно распределить на несколько частей и целевых направлений.

Куда обращаться при оформлении документов региональный материнский капитал 2018 года в Ставрополе?

Вопросами регионального капитала занимается орган соц. поддержки населения. Прием документов ведется лично, по почте и в электронном виде.

Ниже приведены адреса и телефоны, куда обращаться при оформлении мат. капитала в Ставрополе

Адрес управления городского соц. поддержки: ул. Ленина, 415 б.
Телефон: +7 (8652) 56-21-33.

Документы для оформления сертификата на региональный материнский капитал в Ставрополе

• удостоверение личности родителя;
• справки, подтверждающие наличие прописки и гражданства;
• св-во о браке;
• справка из органа опеки об отсутствии фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанностей;
• справка о неполучении капитала в другом регионе (при раздельном проживании родителей);
• св-ва о рождении либо усыновлении;
• договора на покупку жилья, оформление кредита; подтверждение строительных расходов; договора с учебным заведением и др.

Семьи, которые уже решили на что направить региональный материнский капитал в Ставрополе, могут проконсультироваться по вопросам оформления и узнать последние новости о реализации программы в управлении соц. поддержки.

Документы для получения регионального материнского (семейного) капитала в Ставрополе рассматриваются в 30-дневный срок. После этого деньги переводятся на указанный счет.

Региональный мат капитал в Ставропольском крае

Региональный материнский капитал в Ставропольском крае в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, рожденного с 1 января 2011 года, изначально был установлен законом от 20 октября 2011 года № 90-кз, который дополнил старый закон от 10.04.2006 г. № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов великой отечественной войны» статьей 4.1 — «Материнский (семейный) капитал».

Обратиться за материнским капиталом можно было только по достижении ребенком возраста 3 лет (т.е. первые выплаты маткапитала на Ставрополье должны были начаться с 1 января 2014 года). К получателям маткапитала на Ставрополье предъявлялись следующие требования:

• наличие гражданства РФ у одного или обоих родителей и ребенка, в отношении которого выдается сертификат;
• регистрация на Ставрополье по постоянному месту жительства на протяжении не менее 10 лет;
• отсутствие фактов неисполнения родительских обязанностей либо жестокого обращения с ребенком.

Затем был принят отдельный региональный закон от 27 декабря 2012 года № 123-кз «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Вместе с этим законом в 2013 году утратили силу все положения старого закона от 10.04.2006 г. № 19-кз , касающиеся многодетных семей (включая краевой материнский капитал), и было даже изменено его название путем исключения слов «многодетных семей» — согласно закону Ставропольского края от 15 февраля 2013 года № 7-кз.

В статье 3 нового закона «О мерах социальной поддержки многодетных семей» на территории Ставропольского края был указан перечень мер социальной поддержки для многодетных семей, проживающих, включающий в себя такой пункт:

« — материнский (семейный) капитал в размере 100000 рублей при рождении в семье с 01 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей);»

Беды ничего не предвещало…

Приостановка и отмена регионального маткапитала в Ставропольском крае

Далее стало происходить что-то из ряда вон выходящее. Непосредственно перед наступлением 2014 года, когда на Ставрополье должны были начаться первые выплаты регионального материнского капитала в отношении детей, рожденных в 2011 году, Дума Ставропольского края приняла закон о приостановке положений закона о мерах поддержки многодетных семей, в которых говорилось о предоставлении регионального мат капитала.

Фактически этим документов был законодательно оформлен перенос сроков начала выплаты регионального маткапитала на Ставрополье:

• сначала на 1 января 2017 года в соответствии с п. 15 ст. 2 краевого закона от 10 декабря 2013 года № 111-кз;
• затем на 1 января 2018 года в соответствии с п. 23 ст. 2 закона Ставропольского края от 10 декабря 2014 года № 117-кз.

Ниже приводим официальный комментарий по этому вопросу, опубликованный на сайте Министерства труда и соцзащиты населения Ставропольского края:

Но в 2015 году руководство региона пошло еще дальше. Тогда было решено не только приостановить начало выплаты регионального материнского капитала, но и отменить само его существование «из-за ограниченности доходной части краевого бюджета». Для этого был принят краевой закон от 02 декабря 2015 года № 127-кз «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края», в котором с 1 января 2016 года были признаны утратившими силу следующие ранее введенные положения:

• о предоставлении материнского капитала в размере 100 тыс. рублей при рождении начиная с 1 января 2011 года третьего ребенка или последующего (п. 3 ст. 1 закона от 02.12.2015 г. № 127-кз);
• о переносе сроков начала его выплаты на 1 января 2018 года (п. 8 ст. 1 того же краевого закона — см. ссылку на текст документа выше).

А это значит, что его выплаты не планируются не только в отношении третьих и последующих детей, рожденных после 01.01.2016 г., но и в отношении детей, рожденных во время действия «на бумаге» ставропольской региональной программы — с 01.01.2011 по 31.12.2015 гг. Все упоминания о краевом маткапитале из закона о социальной поддержке многодетных на Ставрополье семей были исключены полностью с 01.01.2016 г. Никто этих выплат в Ставропольском крае не получил и ждать их от руководства региона не следует.

Хотя рождаемость в регионе даже немного ниже среднероссийской — в том же 2015 году, когда было принято решение об отмене регионального маткапитала, в Ставропольском крае родилось 36385 детей. При населении 2 млн 801,6 тыс. человек это соответствует коэффициенту рождаемости 12,99 новорожденных на 1000 человек населения (среднероссийский показатель — 13,3 детей на 1000).

Делитесь своими историями в комментариях.

Как предлагалось использовать краевой капитал на Ставрополье?

Изначально планировалось, что семьи смогут рассчитывать на получение средств после достижения возраста 3 лет ребенком, на которого предоставляется региональный капитал. То есть первые выплаты должны были начаться в 2014 году.

По истечении этого срока матери ребенка было необходимо обратиться по вопросу получения средств в размере 100 тыс. рублей в Управления труда и соцзащиты населения по месту жительства при администрации соответствующего муниципального образования (здесь на официальном сайте краевого Министерства приводятся адреса и телефоны отделений, где можно уточнить всю необходимую информацию).

Для оформления регионального маткапитала в Ставропольском крае было необходимо предоставить следующие документы:

• удостоверение личности получателя пособия с отметкой о регистрации на территории Ставропольского края;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документ, удостоверяющий гражданство РФ ребенка и другого родителя;
• документ, свидетельствующий о проживании родителей ребенка на территории края не менее 10 лет;
• справка, предоставляемая органами опеки, об отсутствии фактов жестокого обращения с детьми или неисполнении родителями своих обязанностей;
• справка, выданная другому родителю по месту его проживания, о неполучении пособия (при раздельном проживании);
• свидетельство о браке (если второй супруг участвует в оформлении сделки по приобретению или строительству жилого помещения).

В заявлении сразу должна была указываться сумма выплаты (в пределах 100 тыс. рублей) и выбранное направление его использования. Использовать региональную выплату планировалось по двум основным направлениям:

Решение о предоставлении выплаты уполномоченными органами должно было приниматься на основании принятых документов в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Улучшение жилищных условий

По каждому из предусмотренных вариантов улучшения условий проживания семьи было необходимо предоставить дополнительные документы, перечень которых приводится ниже.

1. Покупка жилья:
   • договор купли-продажи жилья;
   • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой объект;
   • справка о неуплаченном остатке при отчуждении жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
2. Компенсация затрат на покупку жильяс правом собственности, возникшим не ранее 01.01.2011 года, или на реконструкцию объекта, проведенную после 01.01.2011, без привязки к наличию права собственности:
   • договор купли-продажи жилого помещения с государственной регистрацией;
   • свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье, которое возникло не ранее 01.01.2011;
   • документ о праве, возникающем в связи с участком земли, предназначенным для строительства или реконструкции;
   • свидетельство о регистрации права собственности на реконструированный после 01.01.2011 жилой объект, без привязки к дате возникновения государственного права собственности;
   • справка, удостоверяющая факт наличия у получателя субсидии лицевого счета в одном из кредитных учреждений РФ и содержащая реквизиты данного счета.
3. Погашение основного долга и уплата процентов по кредиту (например, ипотечному):
   • кредитный договор;
   • прошедший государственную регистрацию ипотечный договор, если кредитный договор предполагает его заключение;
   • справка кредитора об остатке основного долга и размере задолженности при выплате процентов по кредиту;
   • свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, для строительства или приобретения которого был взят кредит;
   • договор участия в долевом строительстве или разрешение на проведение строительных работ жилого объекта.
4. Уплата цены договора участия в долевом строительстве:
   • зарегистрированный в установленном порядке договор участия в долевом строительстве, после госрегистрации;
   • справка об уплаченной сумме на основании договора участия в долевом строительстве и о неоплаченном остатке.

Оплата образовательных услуг

Как и в случае использования федерального материнского капитала на получение ребенком образования, при направлении средств краевого маткапитала на образование ребенка одновременно с заявлением о распоряжении должна была предоставляться заверенная копия заключенного с образовательной организацией договора об оказании платных образовательных услуг по аккредитованной образовательной программе.

Заключение

Таким образом, региональный материнский капитал в размере 100 тыс. рублей, выплата которого планировалась на территории Ставропольского края при рождении третьего ребенка или последующих начиная с 1 января 2011 года, мог бы стать существенным подспорьем для многодетных семей, проживающих на Ставрополье.

Однако эта программа была завершена, не успев начаться, и ни одна семья выплату не получила (после неоднократного переноса сроков программа была признана утратившей силу с 1 января 2016 года).

Материнский капитал в Ставропольском крае

Материнский капитал – это мера государственной поддержки, которая предусмотрена семьям у которых появился второй и последующий ребенок. Размер материнского капитала в 2018, 2022, 2022 годах будет составлять 453 026 рублей. Маткапитал можно получить только 1 раз.

За маткапиталом можно обратиться в любое время, а воспользоваться им возможно после 3-х лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка, но:

если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.

• Многофункциональные центры
• Пенсионный фонд – список отделений Пенсионного фонда РФ Ставропольского края

На материнский капитал могут рассчитывать:

Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок с 2007 по 2018 год включительно.

Папе, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года.

Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала.

Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

Оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал.