Материнский капитал в Республике Башкортостан
В Башкирии, как и большинстве регионов РФ, действуют сразу две программы поддержки семей с детьми — федеральная и местная. Однако республиканская поддержка сильно отличается, как от федеральной, так и от аналогичных выплат в других субъектах нашей страны.
Условие | Федеральный маткапитал | Местное пособие |
---|---|---|
Кому положено | родителям/усыновителям | усыновителям |
Очередность появления в семье ребенка | Второй (последующий) | Не имеет значения |
Размер (руб.) | 453 026 | 453 026 — 553 000 |
Период появления ребенка в семье | 01.01.2007 — 31.12.2018 гг. | После 01.01.2011 г. |
В свою очередь местные власти разработали иные меры поддержки. Среди них:
- выплата в размере 600 тыс. руб. — многодетным семьям, в которых 9 и более детей (родных/усыновленных);
- предоставление земельного участка (родителям в возрасте до 35 лет при отсутствии жилья, многодетным семьям, семьям с ребенком-инвалидом).
Демографическая ситуация в регионе
Республика Башкортостан — один из немногих субъектов нашей страны, где численность населения после распада СССР увеличивалась. Однако в начале 2000-х данный показатель стал снижаться. Лишь в периоды 2008-2010 гг. и 2014-2015 гг. был отмечен рост населения. В последние два года численность населения в Башкирии снизилась — в 2016 году на территории Республики было зарегистрировано 4 млн. 66 тысяч 972 человек.
Другие демографические показатели региона по официальным данным Башкортостанстата:
- Рождаемость — показатель рождаемости в Башкирии стал активно расти после 2007 года (год введения программы материнского капитала) и достиг своего пика в 2014 году. К сожалению, с тех пор и по настоящее время число родившихся ежегодно снижается. В 2016 году в регионе родилось 55,7 тысяч детей.
- Смертность — с 2003 года смертность Республике значительно снизилась. В 2016 году число умерших в Башкирии составило 52,4 тысячи человек.
Реализация программы федерального материнского капитала
С 2007 года на территории РФ действует Федеральный Закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. в соответствии с этим законом в целях повышения рождаемости в стране и улучшения качества жизни семей с детьми гражданам при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка полагается денежная поддержка в размере 453 тысяч рублей.
Однако воспользоваться данным правом могут не все семьи, проживающие в России. Федеральный материнский капитал полагается только гражданам РФ, при условии, что второй (последующий) ребенок также имеет гражданство Российской Федерации и появился в семье в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 гг.
Денежные средства не выдаются «на руки» родителям (усыновителям). В качестве подтверждения при оформлении заявитель получает только именной сертификат. В Башкортостане таких сертификатов Пенсионным фондом было выдано белее 267 тысяч. Согласно Законодательству РФ маткапитал можно направить на строго определенные цели:
- улучшение жилищных условий — покупка (квартиры, жилого дома), реконструкция или строительство жилого помещения. При этом разрешается использовать кредитные средства. В Республике, как и в целом в стране, это является самым популярным направлением. Таким правом воспользовались более 196 тысяч семей.
- оплата обучения детей — оплатить можно дошкольное, школьное, среднее или высшие образование, а также проживание в студенческом общежитии как родных, так и усыновленных детей. В Башкирии по данному направлению было принято более 8,1 тысяч заявлений.
- формирование накопительной пенсии — перечислить средства государственной поддержки на счет своей накопительной пенсии могут только матери или усыновительницы. Таким правом воспользовались более 130 женщин.
- оплата товаров и услуг для детей-инвалидов — с 2016 года разрешается оплачивать товары и услуги, направленные на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей, имеющих инвалидность. По данному направлению ПФР Республики также начал получать соответствующие заявления.
Региональный материнский капитал в Уфе и Республике Башкортостан
В Республике Башкортостан нет понятия «региональный материнский капитал», но существует аналогичная местная материальная поддержка, именуемая единовременным денежным пособием. В отличие от программы федерального маткапитала, данное пособие полагается только усыновителям детей.
Порядок установления и выплаты единовременного пособия регулируется:
- Законом Республики Башкортостан № 383-з от 28 апреля 2011 года;
- Республиканским Постановлением Правительства № 297 от 23 августа 2011 года.
Размер денежного пособия равен сумме федерального материнского капитала и индексируется вместе с ним. При этом если усыновленный ребенок имеет инвалидность, то сумма выплаты увеличивается на 100 тысяч рублей.
Год | Единовременное денежное пособие при усыновлении (руб.) | |
---|---|---|
здорового ребенка | ребенка-инвалида | |
2011 | 365 698 | 465 698 |
2012 | 387 640 | 487 640 |
2013 | 408 961 | 508 961 |
2014 | 429 409 | 529 409 |
2015 | 453 026 | 553 026 |
2016 | ||
2017 |
В какой форме выплачивается и куда обращаться?
Денежные средства республиканской материальной поддержки выплачиваются только в безналичной форме, путем перевода на банковский счет, указанный в заявлении о распоряжении. Это может быть счет:
- самого заявителя — как компенсация расходов (если средства были уплачены);
- третьего лица — организации, оказывающей услуги, продавца жилья и т.д.
Для назначения денежного пособия необходимо обратиться в филиалы или отделы ГКУ Республиканского центра социальной поддержки населения по месту жительства в Республике Башкирия.
Кто имеет право на региональный маткапитал?
Право на единовременное пособие в Башкирии имеет один из усыновителей при соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание, как усыновителей, так и детей, на территории Республики Башкортостан (необходимо иметь постоянную регистрацию);
- решение суда об усыновлении здорового ребенка вступило в силу после 1 января 2011 года (ребенка-инвалида — после 1 января 2013 года);
- совместное проживание с ребенком.
Право на пособие не переходит детям в случае смерти усыновителя. Также важно отметить, что в случае отмены усыновления денежные средства выплаты необходимо вернуть в региональный бюджет.
Необходимые для оформления документы
Оформить выплату можно сразу после усыновления ребенка. Для этого необходимо обратиться в уполномоченные органы Республики со следующими документами:
- заявление о назначении пособия;
- паспорт заявителя;
- решение суда об усыновлении;
- свидетельства о рождении и об усыновлении ребенка;
- справку из жилищных органов о совместном проживании (не обязательно);
- справку из медицинской организации, подтверждающую инвалидность ребенка (если усыновленный ребенок является инвалидом).
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Единовременным денежным пособием усыновители могут распорядиться частично либо полностью, направив на определенные в республиканском законодательстве цели. Чтобы направить денежные средства местной поддержки, необходимо подать в органы еще одно заявление — о распоряжении средствами или частью средств.
Помимо заявления дополнительно необходимо представить вышеуказанные документы, реквизиты получателя, а также еще один пакет документов, который зависит от выбранного направления.
Направление | Документы | Условия | |||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Улучшение условий проживания семьи (покупка, строительство или реконструкция жилья) |
|
Объект недвижимости должен находиться на территории Республики.
Оформление жилья в общую долевую собственность с детьми. Материнский капитал в Уфе и Республике БашкортостанВ Башкирии, наравне с другими республиками РФ, для семей с детьми действует государственная единовременная выплата — материнский капитал. Она введена с 2007 г. Федеральным Законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. В 2015-2016 гг. родители, которые родят или усыновят второго или последующего ребенка, и которые еще не воспользовались этим видом помощи, смогут рассчитывать на сумму 453 тыс. рублей. Решением Госдумы программа маткапитала продлена до 31.12.2018 г. Программа регионального материнского капитала в Башкортостане разработана на основании федерального закона с некоторыми местными изменениями. Сохраняются направления целевого расходования средств (с некоторыми дополнениями) и сроки получения, но отличаются основания для выдачи. Демографическая ситуация в регионеПосле резкого спада рождаемости, который начался в регионе в начале 1990-х и продлился 10 лет, с 2000-го в Башкирии наметился демографический рост. За 2000-2014 гг. коэффициент рождаемости менялся с 10,1 до 14,9 родившихся на 1000 человек. Эти показатели превышают средние цифры по Российской Федерации (8,7-13,3 родившихся на 1000 человек). Другие показатели по региону:
Возможно, ввиду положительной демографической ситуации правительство Башкортостана решило, что рождаемость в регионе не нуждается в стимуляции. Проект по региональному маткапиталу был создан только для поддержки семей с приемными детьми. Реализация программы федерального материнского капиталаИз всех башкирских семей, оформивших федеральный семейный капитал, полностью или частично распорядились деньгами более 160 тыс. владельцев сертификатов (по данным на ноябрь 2015 г.). Из них:
Состоянием на декабрь 2015 г., заявления подали 47,3 тыс. родителей. На их счета переведено 929 млн. рублей. На получение выплаты имеют право еще 65 тыс. семей. Региональный материнский капитал в Уфе и Республике БашкортостанМестный материнский капитал (точнее, пособие гражданам, которое не называется в регионе маткапитлом) был внедрен в Башкортостане с 2011 г. Он представляет собой единовременное пособие, на которое могут рассчитывать родители каждого усыновленного ребенка. Размер республиканского материнского капитала варьируется. Он составляет:
Благодаря коэффициенту индексации размер регионального пособия меняется из года в год. Он составляет:
Выплата социальной помощи не зависит от получения других региональных пособий. Местный маткапитал может оформить семья, получившая решение суда об усыновлении, которое вступило в силу:
Региональные нормативные акты, которыми регулируется местный материнский капитал:
Кто имеет право на региональный маткапиталВоспользоваться правом на оформление регионального маткапитала может любой из усыновителей. Согласно текущему законодательству, региональный проект будет длиться бессрочно. Перед обращением за пособием необходимо обратить внимание на соблюдение таких условий:
Также необходимо обратить внимание на важное дополнение: деньги должны быть возвращены в бюджет региона в случае отмены усыновления. В какой форме выплачивается и куда обращатьсяСредства не выдаются наличными, а переводятся на банковский счет:
Необходимые для оформления документыК заявлению о назначении единовременного пособия, бланк которого имеет установленную форму, прилагаются такие бумаги (в подлинниках и копиях):
Со дня приема документов и регистрации заявления решение о предоставлении социальной помощи или об отказе принимается в течение 10 дней. Порядок распоряжения средствами регионального маткапиталаРаспорядиться средствами или их частью можно после того, как соцпомощь будет назначена. Для этого подается еще одно, новое заявление — на распоряжение деньгами. Пакет документов, к нему прилагаемых, зависит от направления использования средств. Цели, на которые можно использовать средства:
Документы для распоряжения материнским капиталомЗаявление на распоряжение средствами сопровождается документами, которые докажут, что заявитель потратил (собирается потратить) деньги на указанные цели. При желании направить средства на улучшение условий проживания необходимы:
Бумаги, которые нужно предоставить для другого целевого использования средств:
ЗаключениеИз-за сравнительно высокой стоимости жилья башкирским родителям не всегда удается использовать единовременное пособие на покупку новой квартиры или строительство дома. Зато средства материнского капитала позволяют адаптировать усыновленного ребенка, в том числе с особыми потребностями, к жизни в социуме, обеспечить ему возможность реабилитации, лечения и обучения. Благо, региональная выплата — одна из самых больших по всей России. При ее объединении с деньгами федерального маткапитала семьи смогут поддержать свой уровень жизни, еще больше повысить благосостояние. Какой региональный материнский капитал в Башкортостане в 2022 годуРеспубликанская программа материнского капитала в Башкортостане адаптирована под нужды населения и региона. Она была разработана по подобию федерального проекта, но различными оказались основания для получения выплаты, целевые направления расходования денег. Из данной статьи вы узнаете, как получить региональный материнский капитал в Башкортостане, кто имеет возможность воспользоваться дополнительной мерой поддержки, в какой форме будет выплачен маткапитал, какие понадобятся документы, как потратить деньги. В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в БашкортостанеВеличина республиканского “материнского капитала” за усыновление ребенка будет зависеть от того, какое у несовершеннолетнего состояние здоровья. Логично, что усыновление ребенка-инвалида влечет за собой необходимость осуществления особого ухода, приобретения специальных технических средств, обеспечения обучения по специализированной программе, постоянного присмотра и т.д., а потому усыновители ребенка с ограниченными возможностями получают более крупное пособие. В 2011 году, когда программа только начала свое действие, усыновители могли претендовать на 365 698 рублей 40 копеек при передаче в семью здорового ребенка или на 465 698 рублей 40 копеек – при усыновлении инвалида. На сегодняшний день, благодаря проведению ежегодной индексации (которая, однако, прекратилась с 2015 года) величина единовременной выплаты следующая:
Куда обращаться, чтобы получить региональный материнский капитал в БашкортостанеЗаявление и необходимые документы принимает уполномоченный на рассмотрение заявок орган – Республиканский центр социальной поддержки населения (филиал государственного казенного учреждения). Кто имеет право на региональный материнский капитал в Башкортостане
Претендовать на единовременное пособие приемная семья может не единожды, как обычно предусмотрено программами материнского капитала – получить выплату в данном случае можно столько раз, сколько детей будет усыновлено. Причем при передаче в семью одновременно нескольких детей сумма пособия увеличивается в несколько раз, пропорционально числу несовершеннолетних. Чтобы получить право на местное единовременное пособие, жители Башкортостана должны усыновить ребенка или нескольких детей, а решение суда о передаче несовершеннолетних в семью должно вступить в законную силу:
Какие условия необходимо соблюдать, чтобы получить региональный материнский капитал в Башкортостане
Чтобы в выплате единовременного пособия усыновителям не отказали, необходимо проверить соблюдение следующих обязательных условий:
Когда можно оформить региональный материнский капитал в БашкортостанеУсыновители могут подать заявление в определенный момент – сроки регламентированы местными законами:
На что можно потратить региональный материнский капитал в БашкортостанеВласти Республики Башкортостан обозначили следующие целевые направления средств для усыновителей:
Какие подготовить документы, чтобы получить региональный материнский капитал в БашкортостанеПри обращении в уполномоченный орган у усыновителя должны быть при себе следующие бумаги:
Экспертное мнение к вопросу о том, как влияет региональный материнский капитал в Башкортостане на демографическую ситуацию в регионеЕще до того, как была введена программа республиканского материнского капитала, с начала 1990-ых годов в Башкортостане наметился демографический рост, а в период с 2000 по 2014 годы коэффициент вырос до 14,9 новорожденных на 1 тысячу жителей. Коэффициент превышал общероссийский показатель (13,3) на 1,6. С 2009 года явно отмечалось начало прироста населения. Именно поэтому республиканские власти Башкортостана посчитали, что нецелесообразно тратить бюджетные средства на стимуляцию рождаемости путем поощрения семей дополнительными выплатами. Куда более серьезной проблемой Администрация видит содержание детей-сирот и детей без родительской опеки в социальных учреждениях, а потому по сей день на определенную сумму из бюджета Республики вправе претендовать исключительно усыновители. Причем приемные родители, взявшие на воспитание ребенка с инвалидностью, по мнению властей, заслуживают дополнительной денежной поддержки. Законодательные акты по теме
Типичные ошибкиОшибка: Усыновители из Башкортостана получили единовременную выплату после передачи им сироты, после чего отменили усыновление. Комментарий: В случае отмены усыновления усыновители обязаны будут вернуть полученное пособие в бюджет региона. Ошибка: Мужчина усыновил бывшую падчерицу, после чего подал заявление на получение единовременного пособия для усыновителей в Башкортостане. Комментарий: Усыновленные пасынки и падчерицы не могут быть учтены при назначении единовременного пособия усыновителям. Ответы на распространенные вопросыВопрос №1: Влияет ли факт получения единовременного пособия за усыновление ребенка в Башкортостане на возможность оформления иных детских пособий или федерального материнского капитала? Ответ: Нет, у семей сохраняется право на все доступные им региональные и федеральные пособия и льготы. Вопрос №2: Какую по размеру выплату получат усыновители ребенка-инвалида в Башкортостане, если решение суда о передаче ребенка в приемную семью вступило в законную силу в период между 1 января 2011 года и 1 января 2013 года? Ответ: В таком случае семья усыновителей получит выплату на общих основаниях, как если бы был усыновлен здоровый ребенок – 453 026 рублей. Материнский капитал в Уфе и Республике БашкортостанВ Республике Башкортостан для семей с детьми предусмотрены сразу две существенные программы материальной поддержки: федеральный материнский капитал и единовременное денежное пособие. Государственный семейный капитал размером 453026 рублей полагается при рождении (усыновлении) 2-го или последующего ребенка в период с 2007 по 2022 год включительно. Размер разового пособия, как и маткапитала, составляет 453026 рублей. жители Республики могут оформить этот вид поддержки только при усыновлении детей с 2011 года. Основные особенности республиканского пособия:
Региональный материнский капитал в Уфе и Республике БашкортостанВ 2011 году в Республике Башкортостан вступила в действие местная программа материальной поддержки семей с детьми, аналогичная региональному материнскому капиталу в других субъектах РФ. Помощь из республиканского бюджета предоставляется гражданам в виде единовременного денежного пособия, которое устанавливается и выплачивается в соответствии со следующими нормативными актами:
Оформить выплату может один из усыновителей, являющийся гражданином России, только при следующих условиях:
Единовременное денежное пособие полагается семье при усыновлении каждого ребенка, независимо от доходов. То есть, в отличие от государственного маткапитала, оформить местную поддержку можно несколько раз. При принятии в семью одновременно двух и более детей пособие также назначается в полной сумме на каждого ребенка. В случае смерти усыновителей право на выплату не переходит детям. А при отмене усыновления денежные средства возвращаются в бюджет республики. Порядок оформленияОформить можно сразу после усыновления. Для этого необходимо представить заявление о ее назначении в Республиканский центр социальной поддержки населения (адреса филиалов и отделов можно посмотреть на официальном сайте центра) в сопровождении следующих документов:
На что можно использоватьГражданин вправе распорядиться средствами поддержки сразу после принятия положительного решения по заявлению. Для этого в центр соцподдержки населения необходимо подать заявление о распоряжении в сопровождении документов, перечень которых зависит от выбранного направления средств (см. пп. 2.9-2.12 части 2 порядка назначения и выплаты пособия). Согласно местному законодательству направить денежные средства разрешено частично или полностью на следующие цели:
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Уфе и Республике БашкортостанПо официальным данным Пенсионного фонда РФ, с 2007 года в Башкирии именные сертификаты на материнский капитал получили свыше 282 тысяч семей (более 229 тысяч уже использовали средства полностью, либо частично). Из них: |