Выплаты и пособия при усыновлении ребенка в России
Какие пособия положены на усыновленных детей
Прежде чем ознакомиться с информацией о том, на какие пособия при усыновлении вы можете рассчитывать, стоит разобраться в том, чем же усыновленный ребенок отличается от приемного.
Разница состоит в том, что в первом случае ребенок обретает в семье те же права, что и родной по крови, со всеми вытекающими из этого статуса правовыми последствиями. Родители-усыновители в соответствии с законодательством также наделяются определенными полномочиями и обязательствами. Биологические родственники каких-либо прав на своего ребенка лишаются. В приемной же семье он остается до совершеннолетия или до окончания им обучения (не позднее 23 лет).
Какие же выплаты положены усыновителям?
Не всегда лица, решившиеся на столь благородный и ответственный шаг, осведомлены в полной мере о том, что им полагается по закону определенная материальная помощь и льготы. К сожалению, усыновителям она предоставляется в гораздо меньшем объеме, чем приемным родителям. Они не получают оплаты за свой труд, имея право лишь на единовременное пособие по усыновлению ребенка, которое идентично субсидии, выплачиваемой в случае нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами. Размер постоянно индексируется в зависимости от инфляции.
Кроме того, они имеют законное право на полный объем государственной помощи, которая полагается обычным семьям с детьми. Например, при усыновлении ребенка младше 1,5 лет полагаются пособия по уходу за ребенком этого возраста. Правила его назначения и выплаты подчиняются стандартному регламенту.
В добавок, работающему приемному родителю сразу после усыновления ребенка, которому не исполнилось 3-х месяцев, положен оплачиваемый (в размере 100% от средней заработной платы) отпуск на срок от 70 до 110 календарных дней. Его получателем может быть как женщина, так и мужчина. Если детей несколько, единовременная субсидия полагается на каждого из них. Пособие на усыновленного ребенка до 3-х месяцев, взятого в семью, пособие по уходу за детьми до достижения ими 1,5 лет вычисляются исходя из размера заработной платы одного из усыновителей в определенном расчетном периоде.
Денежная помощь по беременности и родам предоставляется в период со дня усыновления до истечения 70 дней (календарных) со дня рождения ребенка. Если в семью попадает 2 и больше детей, предполагается период уже 110 дней. Пособие — 100% среднего заработка, но не более установленной по законодательству величины.
Размер пособия
Необходимые документы
Дополнительные условия и сроки
Единовременное пособие при усыновлении
Усыновитель на ребенка младше 18 лет
Заявление.
Ксерокопия паспорта или сам паспорт, удостоверяющий вашу личность.
Справка с места работы второго родителя, что он не получал этой единовременной выплаты. Если второй родитель в данный момент не занят трудовой деятельностью, требуется справка из РУСН.
В случае усыновления новорожденного — договор передачи ребенка в приемную семью, решение суда об удочерении или усыновлении
Предоставляется, если ребенок в данный момент находится без родительского попечения
документы должны быть поданы не позднее 6 месяцев с момента усыновления
Выплаты производятся только по месту прописки родителей и детей, а их размер зависит от субъекта РФ.
Решение о назначении принимается в течение 10 дней
Семейный (материнский) капитал
Матери, усыновившие 2-го, 3-го и последующих детей, или мужчина — единственный усыновитель
Для получения сертификата необходимо представить:
Заявление о получении сертификата на материнский капитал (заполняется на месте) и удостоверение личности самого заявителя (и копия).
Страховое свидетельство об обязательном пенсионном страховании (и копия) заявителя.
Документация, которая подтверждает гражданство РФ родителей.
Свидетельство о рождении или судебное решение об усыновлении детей (и копия)
Документы о назначении выплат подаются не в органы соцзащиты, а в местное отделение Пенсионного фонда РФ
Материнский капитал региональный
В каждом регионе размер субсидии разный
Заявление о выдаче Сертификата.
Документ, удостоверяющий личность и место жительства родителя или усыновителя.
Свидетельство о рождении ребенка. Как правило, если один из родителей не является гражданином РФ, требуют, чтобы на свидетельстве о рождении была отметка о российском гражданстве ребенка.
Свидетельства о рождении или усыновлении остальных детей в семье.
В большинстве субъектов федерации выделяется женщинам, усыновившим третьего ребенка или последующих детей (с 01.07.2011), или мужчинам — единственным усыновителям третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в силу с 01.07.2011 года
Ежемесячное пособие по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возраста 1,5 лет
На первого ребенка — 3068,69 руб.;
на второго и последующих детей – 6131,37 руб. Усыновитель
Заявление о назначении денежного пособия и о предоставлении отпуска.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), обратившегося за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком и копия.
Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход (и копия).
Свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия.
Справка с места работы (учебы) второго родителя, о том, что она (он) не получает данное пособие, и реквизиты банковского счета, куда перечислять деньги.
Копии документов, подтверждающих статус (свидетельство ОГРН, удостоверение адвоката), а также справка из территориального органа Фонда социального страхования РФ об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования — для ИП, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в случае, если назначение и выплата им ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется органами соцзащиты.
Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем)
заявление о назначении пособия;
свидетельство о рождении ребенка (и копия);
трудовая книжка с записью об увольнении в связи с ликвидацией организации в период беременности, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет (для уволенных в период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет);
справка о среднем заработке, который поможет рассчитать размер пособия;
справка органа службы занятости о неполучении пособия по безработице;
реквизиты банковского счета, куда перечислять деньги
Сроки обращения: назначается, если за ним обращаются не позднее 6 месяцев, соответственно:
со дня окончания отпуска по беременности и родам;
со дня рождения ребенка или вступления в законную силу решения суда об усыновлении;
со дня достижения ребенком возраста полутора лет
Решение о назначении принимается в течение 10 дней.
Повышенное единовременное пособие на усыновленного ребенка
124929,83 рублей на каждого ребенка.
Основной пакет документов + медицинское заключение об инвалидности и справки, необходимые для подтверждения каждого из оговоренных условий.
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.
Выплата касается тех, кто взял в семью ребенка с 01.01.2013 года.
Ребенок, получавший до момента усыновления пособие и пенсию по потере кормильца после смерти родителей, не утратит их и после вхождения в новую семью. Алименты от биологических родителей в данном случае не полагаются, хотя в некоторых ситуациях суд может обязать их продолжить их выплату.
Региональные пособия
Помимо федеральных выплат, усыновители могут также рассчитывать и на региональную помощь, например, на региональное единовременное пособие при усыновлении и попечительстве, а также компенсационную выплату, полагающуюся ребенку, которому не исполнилось 6 месяцев.
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка из детского дома?
К счастью, в Российской Федерации вопрос воспитания детей и их пребывания в семье достаточно хорошо поощряется законом. Например, за второго и последующих детей положено денежное пособие. Однако подобные меры приняты не только на рождение чада, но и на усыновление и удочерение ребенка из детского дома.
Родители, решившие принять в свой дом дитя, получают выплаты, то, сколько платят за усыновление ребенка, зависит от нескольких факторов, о них можно узнать в этой статье. И все это предусмотрено для того, чтобы облегчить попечение над сиротами и мотивировать людей брать их в семьи.
Стоит отметить, что существуют два способа устройства ребенка в семью:
Опекой именуется положение, когда приемный ребенок проживает в семье временно. Установленные законом сроки могут варьироваться, но в любом случае опека продолжается до момента достижения совершеннолетия (18 лет). Далее закон не ограничивает общение и связь с ним, но на законодательном уровне отношения наследования и семейные узы уже не действуют. Плюс ко всему органы опеки будут регулярно проводить проверки, и требовать отчеты о трате денежных средств и состоянии его здоровья.
Как правило, подобное попечительство узаконивает право быть опекуном лишь одному человеку. Другими словами, мужчина, удочеривший ребенка, будет отцом, при этом его жена для малыша будет чужим человеком. То есть она не может ходить с ним в больницу или другие государственные учреждения, требующие явку ответственного лица.
Усыновление же в свою очередь предоставляет все родительские, наследственные права. В свидетельстве о рождении будут указаны имена усыновивших. Даже опытный человек не всегда разберется родное это дети или нет. В отличие от предыдущего случая, закон распространяется и после достижения 18-летия. Так же органы контролируют лишь первые 3 года пребывания в семейной ячейке, после чего сирота полностью переходит в обеспечение новой семьи.
Помощь государства
Существуют условные группы, на которые можно разделить государственную поддержку:
социальная помощь;
налоговые льготы;
преференции в рабочей сфере.
В каждом регионе есть свои льготы при усыновлении, но все же основные:
оплачиваемый декретный отпуск (при условии, что малыш не старше 3-х месяцев);
получение сертификата на материнский капитал (при наличии двух детей и более);
зачисление в детский сад и школу по льготам, и бесплатное питание;
бесплатные лекарства (не старше трех лет);
компенсация затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг;
право собственности на жилье;
приобретение товаров по льготным ценам (если таковые имеются).
Единовременные выплаты
На момент написания статьи, единовременная компенсация составляет 8 тыс. рублей. Сумма выплат может быть увеличена до 100 и более тысяч рублей, при условии:
если подросток старше 7 лет:
если опекаются несколько детей, являющихся братьями/сестрами;
при усыновлении инвалида.
Для получения выплат потребуется собрать определенный перечень документов:
заявление с просьбой о выплате;
паспорт;
копия трудовой книжки или её выписка;
в случае опекунства над братьями/сестрами, нужен документ об их родстве;
в случае инвалидности, справка о болезни;
решение суда.
Подавать документы нужно в срок до шести месяцев после решения суда, в противном случае потребуется повторная судебная процедура.
Материнский капитал
Родители, усыновившие 2-х и более детей, ровно, как и остальные семьи, имеют право на получение материнского капитала, который на 2022 год составляет 453 тыс. рублей.
Для его оформления нужно обратиться в пенсионный фонд, взяв с собой:
свидетельство о рождении родителя;
свидетельство о браке;
свидетельство об усыновлении;
СНИЛС на детей и родителей;
паспорт.
В течение 5 дней заявка будет рассмотрена, после чего получить сертификат можно в том же отделении пенсионного фонда.
Ежемесячное пособие
Взяв дитя из детского дома, каждый месяц выплачивается определенная денежная сумма. Платит государство те же субсидии, что и биологическим родителям.
Но вдобавок можно оформить пособия:
на малыша от полутора до 3 лет;
и на малютку младше полутора лет.
Выплаты во втором случае зависят от работы усыновителей. Если работают, то размер пособия в месяц составляет 40% от заработной платы. В случае безработных, пособие на усыновленного ребенка в месяц составляет 3277,45 руб. на первого малыша и 6554,89 руб. за последующих. Семья с низким материальным достатком, может получать пособие, зависящее от детского прожиточного минимума, но данный закон распространяется на малышей до полутора лет. Выплаты по уходу за усыновленным ребенком производятся определенного числа каждый ежемесячно, и доплачиваться 50 руб. с районным коэффициентом.
Усыновление новорожденного
Помимо выплат за опеку над более ли менее сформировавшимися детьми, существует субсидия на удочерение малыша до трех месяцев от роду. Такой вид попечительства дает право на получение пособия по беременности и родам (БиР). Хоть и по факту беременности и родов не было, однако получение выплат возможно. Оно будет начисляться приемной маме в течение 70 дней со дня рождения младенца, если под опекунство взято несколько, то срок увеличивается до 110 дней. В 2022 году дневное пособие составляет не менее 370,85 руб. и не более 2150,68 руб.
В это же время возможно оформление декретного отпуска. Для этого нужно:
обратиться в женскую консультацию;
встать на учет и взять больничный лист;
передать запрос в администрацию со всеми приложениями.
Далее в бухгалтерии начисляются денежные средства в виде пособия по беременности.
Любой вид выплат может варьироваться в зависимости от города или региона проживания. В Москве может быть одна стоимость, во Владивостоке совсем иная, но платят за опекунство везде, сумма различается незначительно.
Опекунство и усыновление
Узнав, какие выплаты положены опекунам, не лишним будет выяснить в каких случаях возможно получение права на усыновление малыша из детского дома малютки. На первый взгляд, операция, кажется, достаточно простой, ведь государству выгодно, когда дети находятся в семьях. Но все же сам процесс не так легок. Так что же необходимо для устройства дитя в новую семью.
Законодательство Российской Федерации дает право на попечение:
конкретного малыша;
выбранного из специализированных мест органов опеки.
Условия, которым должны соответствовать потенциальные родители:
не должны иметь судимостей за свершение тяжких деяний (кроме лиц снятых с уголовной ответственности на реабилитационных основаниях);
обязательно быть совершеннолетними и дееспособными;
не лишены родительских прав в отношении других детей:
не иметь заболеваний, противоречащих закону;
не должны быть одного пола;
обязательное имение жилой площади, для регистрации малыша.
Но это не все условия, так как последнее слово все равно остается за органами опеки. Для правильного воспитания и педагогичного подхода, будущие родители в обязательном порядке должны пройти «школу приемным родителей».
Следующим шагом будет сбор документов, а именно:
справка о неимении судимостей – получается в ОВД;
справка о здоровье – выдается после прохождения диспансеризации;
форма 2-НДФЛ – выдается по месту работы;
выписка из домовой книги;
свидетельство о собственности на недвижимость;
письменное согласие биологических родителей (если они имеются);
для детей старше 10 лет, потребуется и их согласие.
Собрав нужные документы и справки, они подаются в органы опеки. В течение 10 дней придут сотрудники опеки, и произведут осмотр уровня жизни и условия проживания. После чего составляется акт и подается иск в суд, так как дело рассматривается именно там. И закон вступает в силу лишь по происшествии 30 дней с момента принятия решения.
Права и обязанности
После вступления в родственные отношения на родителей и ребенка накладываются определенные обязанности. Таким образом, родители обязаны:
содержать дитя в материальном достатке;
воспитывать культурные, нравственные и физические качества;
дать среднее образование;
не причинять вреда здоровью.
Дети в свою очередь должны:
расти и развиваться в семье;
контактировать с родителями и со всеми родственниками.
Баловство, проказы, побеги из дома, и прочие проделки обсуждать не будем.
Заключение
Наше государство всячески способствует развитию семей. Попечение над детьми является неотъемлемой частью этого развития. Благодаря правильно настроенному механизму выплат за усыновление или удочерение детей, у взрослых появляется стимул забирать сирот из детских домов, а то, сколько платят за усыновленного малыша в данном контексте не так уж и важно.
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2022 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание
Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).
Исходные значения сумм таковы:
8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.
За счет индексации эти значения на начало 2022 года составляли 16 759,09 руб. и 128 053,08 руб. (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). С 1 февраля в 2022 года выплаты приемным родителям, опекунам/попечителям, усыновителям в очередной раз повысятся.
Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2022 года пособие составляет 11 374,18 руб. (постановление Правительства РФ № 74).
В сумме 50 руб., устанавливаемой на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 1 указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110) и подлежащей выплате с учетом районного коэффициента.
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
по беременности и родам;
за раннюю постановку на учет при беременности;
разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2022 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.
Иные платежи, доступные усыновителям
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2022 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.
Итоги
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Льготы и права при усыновлении ребенка в 2022-2022 году
В Российской Федерации приоритетным считается воспитание детей в семье. Государством разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан к усыновлению, то есть принятию сирот в свои ячейки общества. Немаловажной их частью являются льготы при усыновлении ребенка. Рассмотрим, на какие виды льгот усыновители могут рассчитывать в 2022-2022 году.
Общее понятие
Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.
Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:
по его материальному обеспечению;
по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
по обеспечению комфортных условий проживания.
Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.
Важно! Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.
Государственная поддержка усыновления
В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей — усыновителей. Их можно условно разделить на следующие группы:
социальная поддержка;
налоговые льготы;
преференции в области трудовой деятельности.
Важно! Местные льготы для усыновителей более разнообразны. Однако они сводятся к мерам социальной поддержки семей, воспитывающих сирот.
Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:
декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
единовременное пособие при усыновлении;
ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ ;
возмещение 50% стоимости расходов на детсад.
Льготы положены только в том случае, если ребенок усыновлен из детдома. Если усыновляют детей супруга от предыдущего брака, льготы не предоставляются. Кроме отпуска по уходу за малышом.
Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.
На кого распространяется действие государственных программ поддержки
Назначение преференций и их материальное выражение зависит от условий усыновления, в том числе здоровья детей. Так, единовременное пособие при приеме в семейство таково:
здорового ребенка — 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
инвалида — 124 929,83 руб.
Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:
ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
запрет на работу в выходные и праздничные дни;
предоставление отпуска в летний период.
Внимание! Преференции для работающих родителей описаны в ст. 264 Трудового кодекса (ТК). Они одинаковы для биологических родителей и усыновителей.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Меры финансовой поддержки усыновителей
Выплаты людям, принявшим на воспитание неродных детей, можно еще разделить на:
Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.
Декретные деньги
Если малышу, переданному в семейство, менее трех месяцев, то один из родителей имеет право оформить декрет. На практике это делается в том же порядке, что и при рождении дитя:
Следует обратиться в женскую консультацию с документами.
Доктор поставит женщину на учет и выдаст больничный лист.
Этот документ передается в администрацию предприятия.
Бухгалтерия начислит и выплатит обычное пособие по беременности.
Важно! При усыновлении двойни срок запроса на пособие продлевается до 110 дней, обычно он равен 70 суткам.
Единовременная выплата усыновителю
Данный вид выплат производится единожды. Право на него возникает у семейства сразу после оформления всех документов на принятого ребенка (на практике — решения суда). Сумма зависит от возраста и состояния здоровья усыновленного, количества принятых детей.
Выше приведены суммы пособия, выплачиваемого в 2018 году, на здорового ребенка и дитя, имеющего ограничения по здоровью.
Кроме того, повышенные выплаты (124 929,83 руб.) положены, если:
ребенку более 7 лет;
в семейство принимают братьев или сестер (платится на каждого).
Внимание! Если малыша усыновляют вторично, и данный вид пособия получен предыдущим семейством, то следующим родителям его не выплачивают.
Как получить
Единовременная выплата автоматически не назначается. За ней следует обратиться персонально человеку, которому суд установил родительские права. Для этого следует подготовить копии таких официальных бумаг:
судебное решение о легитимации факта усыновления (должно быть в силе);
если у ребенка есть установленные ограничения по здоровью, их подтверждают соответствующей справкой, выданной медико-социальной экспертизой;
когда семья приняла братьев или сестер, нужны бумаги, подтверждающие таковой факт.
Важно! За выплатой пособия необходимо обратиться в течение полугода со дня вступления в силу судебного решения. Иначе придется опять обращаться в судебный орган.
Документы нужно отнести в местную администрацию (органы опеки). Выплаты производятся через десять дней, при условии предоставления достоверных и полных сведений.
Важно! Если в судебном решении указаны обстоятельства, увеличивающие выплаты (ребенок-инвалид, возраст усыновленного или прием в семейство братьев и сестер), то дополнительных бумаг не требуется.
Пособие по уходу до полутора лет
Размер данного вида выплат вычисляется обычным способом: на основании среднего заработка за последние два года. Величина его составляет 40% от показателя. Минимальные суммы с 1 февраля 2017 года составляли:
на первого малыша (считаются все дети в семье: родные и усыновленные) — 3056,69 руб.;
на второго и последующих — 6131,37 руб.
Внимание! Выплаты производятся предприятием, оформившим отпуск по уходу за малышом родителю — усыновителю (маме или папе) на основании свидетельства о рождении (решение суда предоставлять необязательно).
Материнский капитал
В Федеральном законе № 256-ФЗ заложена возможность выделения семьям, усыновившим второго и последующих детей, материнского капитала. Размер его в 2017 году составлял 453 026 рублей.
Внимание! Условия получения сертификата следующие:
факт усыновления должен датироваться периодом с 01.01.2007 до 31.12.2018;
в семействе должно воспитываться двое и более детей (независимо от степени родства).
Потратить средства маткапитала разрешено только в четырех направлениях:
приобретение или реконструкция (возведение) жилья;
детское образование;
пенсионное обеспечение мамы;
реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью.
Скачать для просмотра и печати:
Налоговые льготы
Разбираясь, что положено при усыновлении ребенка, не стоит забывать о порядке снижения налогового бремени гражданам с детьми. Он одинаков для биологических и приемных мам с папами.
Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:
на 1,4 тыс. руб. при усыновлении первого и второго малыша;
на 3 тыс. руб. — третьего и последующих;
на 12 тыс. руб. — за прием в семейство ребенка-инвалида (за каждого).
Внимание! Преференция предоставляется по месту службы. Для ее получения необходимо обратиться в администрацию предприятия с соответствующими документами:
свидетельствами детей о рождении;
справкой об инвалидности сына или дочери.
Скачать для просмотра и печати:
Нужен ли отчет об использовании госпомощи
Отечественное законодательство приравнивает институт усыновления к биологическому родству. Это означает, что родители имеют одинаковые права и обязанности в отношении детей, независимо от кровных уз.
Государство оказывает дополнительную помощь усыновителям для того, чтобы те больше заботились о детях, испытывали меньше трудностей. Отчитываться за бюджетные деньги не нужно.
Внимание! Исполнение родителями обязанностей контролируется органами опеки и попечительства. Это касается всех сфер жизни, в том числе и материального обеспечения ребят.
Региональные меры поддержки усыновителей
Каждый субъект федерации принимает собственные программы, позволяющие помогать семьям, принимающим детей. К примеру, в столице и области им предоставляется право получить региональный капитал. Его размер составляет 100 000 рублей.
Кроме этого, усыновитель в Москве получает:
Единовременно 30 тыс. руб. Деньги могут быть переведены на счет либо одного из родителей, либо ребенка.
Ежемесячную выплату в размере 10 000 руб. Эта выплата положена только гражданам, успешно выполняющим родительские обязанности, что подтверждает служба опеки.
Внимание! О конкретных преференциях для усыновителей в регионах следует справляться в органах опеки местной администрации .
Вместо заключения
Описанные права и преференции не носят обязательного характера. Получить их граждане могут по заявлению. Однако никто не обяжет раскрыть тайну усыновления, если родители того не желают.
От выплат можно отказаться, если это связано с моральным аспектом воспитания детей в семействе.
Только этот поступок не отменит проверок специалистов опеки, которые обязаны контролировать условия проживания детей в семьях, принявших их на воспитание.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям
1. Какие социальные выплаты могут получить усыновители, опекуны, приемные родители?
И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:
Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:
денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью (на патронатное воспитание);
ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание.
Только приемные родители могут оформить:
Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.
Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.
2. Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при условии, что он обратился в с заявлением в органы соцзащиты в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).
документы, подтверждающие родственные отношения детей (для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер)*;
документы, подтверждающие наличие у усыновленного ребенка инвалидности (при усыновлении ребенка-инвалида)*;
документ о передаче ребенка на воспитание в семью;
документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
копии документов , подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, — для опекунов (попечителей) и приемных родителей.
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.
Усыновители могут не представлять эти документы, если информация о наличии инвалидности ребенка (детей) или родства между усыновленными детьми содержится в решении суда об усыновлении.
3. Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?
Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.
Для оформления выплаты понадобятся:
заявление;
паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
свидетельство о рождении ребенка;
вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
свидетельство об усыновлении;
справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие.
Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.
Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.
Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.
4. Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?
Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.
Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается .
Для оформления выплаты понадобятся:
заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
свидетельство о рождении ребенка;
решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
свидетельство об усыновлении ребенка;
единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем;
документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами);
справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.
Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.
Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.
После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.
5. Как получить средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью?
На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунам (попечителям) и приемным родителям (патронатным воспитателям), имеющим место жительства в Москве, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, одежду, обувь, предметы личной гигиены, игрушки книги и так далее.
Денежные средства выплачиваются до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения. Если подопечный ребенок после достижения возраста 18 лет продолжает обучаться в школе, выплата денежных средств продлевается до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, включая период до 1 сентября года выпуска.
Опекунам (попечителям) для получения выплаты нужно написать заявление и предоставить:
распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) / копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
распоряжение органа опеки и попечительства о назначении денежных средств;
справка с места жительства ребенка о совместном проживании с опекуном (попечителем) либо ее копия, заверенная органом опеки и попечительства. При регистрации опекуна и ребенка по разным адресам — справка органа опеки и попечительства о совместном проживании;
на ребенка, достигшего 18 лет, продолжающего обучаться в школе, — распоряжение органа опеки и попечительства о продлении выплаты денежных средств на содержание ребенка (при наличии соответствующего заявления бывшего попечителя (приемного родителя) и справки из школы о продолжении обучения и дате окончания обучения);
копию договора об открытии номинального счета для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
копию справки медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (в случае передачи на воспитание ребенка-инвалида).
Для получения выплаты приемным родителям (патронатным воспитателям), заключившим договор о приемной семье, нужно написать заявление и предоставить:
копию договора об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет, для перечисления денежных средств на содержание подопечного ребенка;
дополнительные документы (если их не окажется в распоряжении органа социальной защиты).
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя (патронатного воспитателя).
6. Как оформить ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов за коммунальные услуги?
Опекуны (попечители) имеют право на ежемесячную компенсацию за коммунальные услуги и телефон при условии проживания подопечного на жилой площади опекуна (попечителя) в Москве.
Приемные родители, в семье которых воспитывается трое и более детей, имеют право на возмещение фактически понесенных расходов на оплату жилого помещения, в котором фактически проживают дети, переданные в приемную семью, и расходов на оплату телефона (за исключением услуг междугородней и международной связи).
Для оформления возмещения расходов понадобятся следующие документы:
документы, подтверждающие факт проживания приемных родителей и приемных детей (опекуна и подопечного) на данной жилой площади;
единый платежный документ, счет (квитанция) и тому подобное с отметками об оплате — для подтверждения понесенных расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и телефона.
Опекун (попечитель) должен дополнительно представить:
распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства);
документ, подтверждающий факт совместного проживания опекуна (попечителя) вместе с подопечным на своей жилой площади (документ, выданный жилищными организациями, уполномоченными органами в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве, акт обследования по месту жительства опекуна (попечителя), проведенного в установленном порядке организациями социальной защиты населения города Москвы);
справку об обучении ребенка старше 16 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Выплата назначается с того месяца, в котором над ребенком была установлена опека. Если ребенок начал проживать совместно с опекуном, попечителем или приемным родителем позже — с месяца, в котором началось совместное проживание. Если с такого момента прошло более полугода, и вы обращаетесь за выплатой, вам компенсируют средства только за 6 предшествующих месяцев. Выплачивается до совершеннолетия подопечного.
7. Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют Под детьми, имеющими место жительства в Москве, понимаются также дети, не имеющие места жительства в Москве, но находящиеся в ее организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
“>место жительства в Москве .
Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.
Для оформления вознаграждения вам понадобятся:
копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
копия свидетельства о рождении ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (на патронатное воспитание);
сведения о реквизитах счета, открытого приемным родителем (каждым), патронатным воспитателем, на который будет осуществляться перечисление ежемесячного вознаграждения;
копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (если ребенок имеет инвалидность);